第三章 黨組的設立_三、黨組書記和黨組成員

三、黨組書記和黨組成員

黨組由1名黨組書記，3至9名黨組成員，必要時還可以有1名副書記組成。《中國共產黨黨組工作條例（試行）》規定：“黨組設書記，必要時可以設副書記。”如教育部，教育部長袁貴仁任黨組書記，教育部副部長杜玉波任黨組副書記，就增設了副書記。“黨組成員一般設3至7人，省部級以上單位、中管國有重要骨幹企業和中管金融企業黨組成員一般不超過9人。”

黨組人數

☆ 黨組設書記，必要時可以設副書記

☆ 一般3～7人

☆ 省部級以上單位、中管國有重要骨幹企業和中管金融企業：≤9人

知識點

黨組書記：

本單位領導班子主要負責人擔任

如果不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任的，可分設

其他成員：

本單位領導班子成員中的黨員幹部和紀檢組組長擔任

必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任

擔任黨組書記必須是中共黨員。由於有些單位的主要負責人不是中共黨員，這樣擔任黨組書記就有了兩種情況：一是主要負責人；二是其他負責同誌。對此，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》規定：“黨組書記一般由本單位領導班子主要負責人擔任，主要負責人不是中共黨員或者由上級領導兼任以及因其他情況不宜擔任黨組書記的，黨組書記、主要負責人可以分設。”如工業和信息化部，苗圩任工業和信息化部部長，是主要負責人，同時擔任工業和信息化部黨組書記，屬於第一種情況。而科技部，萬剛任科技部部長，是主要負責人，因其是致公黨主席、非中共黨員，黨組書記則由副部長王誌剛擔任，就屬於第二種情況。

擔任其他黨組成員，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》也有具體規定：“其他黨組成員一般由本單位領導班子成員中的黨員幹部和紀檢組組長擔任，必要時也可以由本單位重要職能部門或者下屬單位黨員主要負責人擔任。”如教育部的王立英，是中紀委駐教育部紀檢組組長，同時是教育部黨組成員。

由於國有企業的特殊性，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》還對國有企業黨組書記作出了專門規定：“國有企業黨組書記根據企業內部治理結構形式確定，建立董事會的一般由董事長兼任，未建立董事會的一般與總經理分設。其他黨組成員一般由進入董事會、監事會、經理層的黨員領導人員和紀檢組組長根據工作需要擔任。”

擔任黨組成員要符合黨章規定的黨的各級領導幹部基本條件，即：具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，帶

頭貫徹落實科學發展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立誌改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。正確行使人民賦予的權力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯係群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。堅持和維護黨的民主集中製，有民主作風，有全局觀念，善於團結同誌，包括團結同自己有不同意見的同誌一道工作。這些條件，是黨章規定的黨的幹部的基本條件。黨組成員作為黨的幹部，理應符合這些條件。

黨組成員具備條件

除黨章和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的黨員領導幹部的基本條件外還應具備：

1 3年以上黨齡

廳局級以上單位的黨組成員：2應當有5年以上黨齡

擔任黨組成員要符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的黨員領導幹部的基本條件，即：自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗。具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，立誌改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合，卓有成效開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，密切聯係群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾批評和監督，加強道德修養，講黨性

、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。堅持和維護黨的民主集中製，有民主作風，有全局觀念，善於團結同誌，包括團結同自己有不同意見的同誌一道工作。這些條件與黨章所要求的條件在根本上是一致的，黨組成員也應當具備。

擔任黨組成員要具有一定的黨性鍛煉和修養，具備必要的黨內經曆經驗。這是做好黨組工作的重要條件。因此，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》要求：“黨組成員除應當具備黨章和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的黨員領導幹部的基本條件外，還應當有3年以上黨齡，其中廳局級以上單位的黨組成員應當有5年以上黨齡。”這裏的3年、5年，是對黨組成員的黨齡要求，實質也是對黨組成員的黨性和黨內經驗要求。

擔任黨組成員要由黨委或者黨組決定。這是黨委或者黨組的重要權力。《中國共產黨黨組工作條例（試行）》規定：“黨組成員一般由批準設立黨組的黨組織決定。實行垂直管理或者實行雙重領導的單位設立黨組的，其下級單位黨組成員的任免按照幹部管理權限執行。分黨組成員由其上級單位黨組決定。企業黨組成員的任免，按照幹部管理權限執行。”

黨組書記、副書記和黨組成員各有自身的職責。對此，《中國共產黨黨組工作條例（試行）》規定：“黨組書記主持黨組全麵工作，負責召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發黨組文件。黨組副書記協助黨組書記工作，受黨組書記委托履行相關職責。黨組書記空缺時，上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作。黨組成員根據黨組決定，按照授權負責有關工作，行使相關職權。”切實履行這些職責，是黨組書記、副書記和黨組成員的使命。

黨組成員任免權限

1 黨組成員一般由批準設立黨組的黨組織決定

2 實行垂直管理或者實行雙重領導的單位設立黨組的，其下級單位黨組 成員的任免按照幹部管理權限執行

3 分黨組成員由其上級單位黨組決定

4 企業黨組成員的任免，按照幹部管理權限執行

黨組成員職責

黨組書記

1主持黨組全麵工作

2負責召集和主持黨組會議

3組織黨組活動

4簽發黨組文件

（黨組書記空缺時，上級黨組織可以指定黨組副書記或者其他黨組成員主持黨組日常工作）

黨組副書記

◇協助黨組書記工作

◇受黨組書記委托履行相關職責

黨組成員

根據黨組決定，按照授權負責有關工作，行使相關職權

（本章完）