第七章 黨委（黨組）的 全麵監督_四、開展巡視監督

四、開展巡視監督

巡視是從嚴治黨之利器，是黨內監督的戰略性製度安排，實行中央和省、市兩級巡視製度，既是健全黨內監督體係、有效遏製權力腐敗的一項製度創新，也是在新的曆史時期加強黨的建設、提升黨的執政能力的一項重大戰略工程 。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央審時度勢，總結巡視經驗，修訂並頒布《中國共產黨巡視工作條例》，為巡視監督提供基本遵循和製度保障。經過不斷的完善，目前巡視製度責任劃分清晰，明確黨委負主體責任，紀委負監督責任；清理紀委無關任務，回歸本職工作，聚焦紀檢主業；改進巡視方法，由“三個固定”到“三個不固定”，實行常規巡視與專項巡視相結合，明察與暗訪相結合。同時，在巡視主體的選拔、組建機製上進行改革，創新巡視主體的動員、激勵機製以及巡視主體的懲罰機製，實現了巡視對象無禁區，巡視對象全覆蓋 。

巡視開展至今以來，震懾了大批黨內腐敗分子，挽救了一批黨員幹部，遏製住了“四風”的泛濫趨勢，改進了黨風、政風，密切了與人民群眾的血肉聯係，鞏固了黨的執政基礎，為“四個全麵”戰略方針的落實提供了堅強的保證。

巡視製度是加強黨內監督和黨風廉政建設的重要保證，要不斷深化對巡視監督定位的認識，從思想上、行動上充分發揮出巡視的震懾作用，使之成為國之利器，黨之利器。今後，要繼續堅持多級巡視製度，充分發揮巡視作用。推動巡視向縱深發展，根本在於貫徹中央巡視工作方針。要重點檢查被巡視黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執行黨的路線方針政策和決議；是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、從嚴治黨不力等問題，督促其擔負起管黨治黨責任。要以黨的紀律為尺子，重點檢查政治紀律執行情況，著力發現腐敗、紀律、作風和選人用人方麵的突出問題，更好發揮震懾遏製治本作用。同時對巡視發現的問題和線索，要分類處置、注重統籌，在件件有著落上集中發力。紀檢機關、組織部門要及時跟進，分清問題性質，所有問題都要有明確說法。對巡視整改落實情況，要開展“回頭看”，揪住不放；對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，嚴肅追責。巡視組對發現的問題要挖出深層次原因，提出意見和建議，督促被巡視單位黨組織堵塞製度漏洞。

黨的十八大以來，先後製定了30多項相關製度，為巡視監督提供基本遵循和製度保障。黨內巡視製度從決策構想到製定規範，從局部試點到全麵展開，其進展令人矚目，其成效可圈可點。各級巡視單位要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學習《監督條例》，繼續堅持不懈發揮巡視製度在全麵從嚴治黨中的重要作用。

（本章完）