第二章 民主生活會與組織生活會_三、黨員領導幹部要過好雙重組織生活會

三、黨員領導幹部要過好雙重組織生活會

黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”是我們黨的優良傳統。嚴格的黨內生活，是黨組織對黨員進行教育管理，促使黨員發揮先鋒模範作用的重要保證，也是落實科學發展觀的根本要求。在戰火紛飛的年代，毛澤東不忘向黨組織匯報思想、周恩來及時交納黨費、朱德主動請黨小組長分配任務等等，都為我們樹立了光輝的榜樣。在新的曆史條件下，每一個黨員幹部要帶頭發揚黨的優良傳統，不當“特殊黨員”，在任何情況下都自覺堅持參加“雙重組織生活會”。

黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”是《黨章》的規定，必須認真貫徹執行。黨章規定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。黨員領導幹部既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，又要參加定期召開的黨員領導幹部的民主生活會。領導幹部擔負著重要的領導責任，掌握著一定的權力，更需要過嚴格的組織生活，接受黨組織和黨內外群眾的監督。

黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”是加強黨性鍛煉、提高黨性修養的可靠保證。黨員黨性觀念的增強，除了通過自身的理論學習和黨的紀律約束外，還必須通過嚴格的組織生活養成。黨員領導幹部無論何時何地，都要遵守黨章規定，牢記根本宗旨，注重黨性鍛煉和道德修養，帶頭以普通黨員身份自覺參加“雙重組織生活會”，認真傾聽同誌們的意見，取長補短，切實做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。

黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”是提高個人能力素質的重要途徑。領導幹部能力素質的提高主要靠兩條：一靠學習，二靠實踐。黨員領導幹部率先垂範，帶頭以普通黨員身份自覺參加“雙重組織生活會”，這是向群眾學習的最好機會。必須要本著“事無不可對黨言”的精神，向組織敞開思想，誠懇地接受組織的監督，認真地開展批評和自我批評，以及時發現自己的缺點錯誤，明確努力方向。

黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”是貫徹落實民主集中製的具體表現。黨章對黨員權利、義務的規定，是黨員活動的最高規範，也是發揚黨內民主，堅持黨的民主集中製的根本要求。黨員領導幹部是黨員隊伍中平等的一員，要無條件地遵守和服從，不允許有超越製度約束的“特殊黨員”。黨員領導幹部要通過“雙重組織生活會”，自覺把權利和義務有機地統一起來，按照黨的規定過好組織生活。

黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”，是加強和改善黨的領導的一項重要措施。但從實踐來看，仍然存在著一些不容忽視的問題。

第一，不經常參加。少數黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”不夠經常，尤其是不參加黨支部、黨小組生活會仍帶有一定的普遍性。究其原因，主要是“三不”：一是不能參加。一些領導幹部工作繁忙，被事務性工作纏身，一到過組織生活時總有這事那事，很難像樣地過一次組織生活。二是不會參加。有的黨員領導幹部把行政身份帶到黨內生活中，把組織生活會變成了布置任務會、安排工作會、指責部屬會，使“大家談”變成了“一言堂”。三是不知參加。有的新上任的黨支部書記和黨小組長過組織生活時，不敢通知黨員領導幹部參加，加之領導幹部自己也不主動去詢問，經常錯過過組織生活。

第二，組織生活製度內容落實不實。調查發現，多數單位在組織生活時多以召開支部會議、學習上級文件和領導講話為主，組織黨

員領導幹部思想匯報、報告工作、評議黨員等組織製度活動開展不多。存在上述問題的原因：一是政治機關未製定計劃，黨支部組織生活時隨意性大；二是執行組織生活製度不嚴肅，在時間和內容上存在著隨意更改、省減現象；三是有的新上任黨支部書記和黨小組長業務不熟，不會主持和組織。

第三，黨的生活的思想性和針對性不夠強。從黨的組織來看，有的單位在組織生活中隻注意黨員領導幹部的工作表現，忽視分析思想狀況；有的隻注重解決黨員領導幹部的一般問題，忽視抓好黨員領導幹部的黨風黨紀教育。從黨員個人來看，有的黨員領導幹部存在著自我批評放不下“架子”，開展批評抹不開“麵子”的現象；還有的黨員害怕領導幹部給“小鞋穿”，不敢敞開思想，向領導提意見和建議。

存在上述問題的原因：一是黨委、支部落實黨管幹部原則的意識不強，認為領導幹部受黨的教育多年，不需要組織管得太多；二是工作缺乏創造性，不注重用組織生活製度來約束和解決領導幹部的思想問題；三是有的同誌由於受庸俗關係學的影響，滋長了“多栽花、少栽刺”的思想，不願開展積極的思想鬥爭。

解決上述問題，促使黨員領導幹部過好雙重生活會，應從以下幾個方麵努力：

第一，提高黨員領導幹部對參加“雙重組織生活會”的認識，增強接受組織和群眾監督的自覺性。黨員領導幹部過雙重生活會是我們黨的優良傳統，也是黨章的規定，是加強黨性鍛煉、提高黨性修養的可靠保證，也是提高個人能力素質的重要途徑，是落實民主集中製的具體表現。提高黨員領導幹部對參加“雙重組織生活會”的認識，一是始終把自己定位為一名普通黨員。領導幹部擔負著一定的領導責任，掌握著一定的權力，他們的思想、作風如何，同黨和人民利益的關係很大，更需要過嚴格的組織生活，接受黨組織和黨內外群眾的監督。在黨內，無論職務有多高，黨齡有多長，都是普通黨員，不能有任何特殊性。要始終把準自己的角色定位，無條件地參加正常的“雙重組織生活會”，履行黨員義務，積極參加學習討論，如實匯報思想和工作，真正把自己置於黨和群眾的監督之下，磨煉黨性，加強改造。二是始終把參加組織生活作為黨性鍛煉的有效途徑。覺悟高不高，要靠理論幫；黨性強不強，要靠勤修養。共產黨員的黨性不是與生俱來的，而是在與時俱進的實踐中修煉而成的。黨齡和黨性不能劃等號，權力與權威不能劃等號，職務與覺悟不能劃等號。職位高了、黨齡長了、資格老了，思想水平、政治覺悟、道德水平未必就自然提高了。領導幹部參加“雙重組織生活會”，就是一種很好的黨性鍛煉。過好“雙重組織生活會”，便於領導幹部認真反思和審視自己的思想、工作和生活上存在的不足，以便更加嚴格地要求自己，更加全麵地了解下級及其思想工作情況，也便於自己接受下級和黨員群眾的監督。三是始終把組織的嚴格管理作為成長進步的可靠保證。黨的組織生活是對黨員實施教育和管理的最經常、最基本、最有效的製度。黨員幹部特別是領導幹部按規定參加雙重組織生活會，既是強化黨性修養、主動接受黨組織幫助和監督的需要，又是提高自身素質、增進與黨員思想感情交流的途徑。組織的嚴格管理始終是個人成長進步的可靠保證，黨員領導幹部隻有始終把自己置於組織的管控之中，才能使自己的人生之路少幾分坎坷，多幾分踏實。因此，作為領導幹部，不能放過任何一個接受組織監督的機會，不管工作有多忙、任務有多重，每一次黨小組會都不能隨意錯過，每一次

思想匯報都不能隨意放過，每一次民主生活會都不能隨意為之。

第二，認真貫徹落實“雙重組織生活會”製度。製度建設帶有根本性、全麵性、穩定性和長期性，一要在落實製度上有計劃。各級黨組織應每半年提出落實組織生活製度的總體規劃，每月底製定下月本單位黨支部落實組織生活製度的具體計劃，統一落實製度的內容、時間和要求。做到不誤時、不漏項，克服“想起來才落實一回”的隨意性和零敲碎打現象。二要在落實製度上強調嚴肅性。新黨章第一章第八條十分明確地規定黨員領導幹部必須參加“雙重組織生活會”。因此，要切實做到，堅持製度，落實人員，規範內容，保證質量。黨委、支部要嚴格按照上級規定，及時組織黨員領導幹部過好組織生活，對無故不參加的，要依據《黨章》有關規定，給予處理。三要在落實製度上提高思想認識和自覺。要從解決“批評難”的問題入手，經常組織黨員學習毛澤東、鄧小平等老一輩革命家關於反對自由主義、開展黨內批評的論述，樹立“講真理，不講麵子”的觀念，集中解決黨員思想上存在的“怕傷情麵不敢講”的問題。黨員領導幹部要帶頭匯報思想，帶頭開展批評與自我批評，帶動其他黨員開展思想交鋒，形成一種健康的黨內生活氛圍，使大家有話擺在桌麵上，有事敲當麵鼓，擊對麵鑼，增進友誼，加強團結，這樣才能增長工作才幹和領導能力。

小資料 開好民主生活會的注意事項

一定要避免出現下麵幾種情況：一是把民主生活會開成“評功擺好會”。隻談成績，不談問題，或者大談成績，輕描淡寫談問題。二是把民主生活會開成“捂蓋子會”。支部委員之間有矛盾，有思想隔閡，會上緘口不言，會下矛盾照舊，會議實際上不起作用。三是把民主生活會開成“明爭暗鬥會”。支部委員之間有矛盾敢說，但不是抱著解決問題的態度，而是各執一詞，指責對方，或者拐彎抹角，“旁敲側擊”，缺乏同誌之間的真誠，結果不但不能解決問題，反而使矛盾加劇。四是把民主生活會開成“研究工作會”或“雜談會”，偏離民主生活的主題。在召開民主生活會過程中，要時刻注意糾正上述偏向，使會議緊緊圍繞中心議題進行，把每次生活會都開成一個心情舒暢的會，一個鼓幹勁的會，一個達到新的團結的會。

第三，采取有效方法和措施，切實抓好黨員領導幹部參加“雙重組織生活會”製度的落實。黨員領導幹部“雙重組織生活會”的規範化，難在堅持，貴在落實。具體可采取以下措施：一是要培訓好黨委、支部書記。書記主持黨委、支部的日常工作，在落實組織生活製度上負有第一位的責任。應采取現場會、經驗交流會、政工研究會等形式，對支部書記進行培訓，研究解決落實和堅持製度過程中出現的問題，強化靠製度做好黨的工作的能力。二是要完善管理辦法。要求黨委、支部對每次領導幹部參加黨日活動情況進行詳細登記，製作黨日活動公布欄，將情況公布於眾，依靠黨內外群眾監督來促進製度的落實。對落實製度情況進行不定期檢查，落實好的予以表揚獎勵，差的進行批評教育。三是要注意時間上的靈活性。充分考慮領導幹部工作繁忙的特點，每次組織生活時，提前下達通知，並注意提醒，保證他們按時參加；根據領導幹部其他活動情況，恰當安排組織生活的時間，創造性地落實黨組織生活製度，尤其是黨課製度、思想匯報製度和民主評議黨員製度等；堅持時間與效果的統一，既可一次黨日安排不同內容，也可多次黨日完成一項內容。這樣，既保證了學習內容，又確保了學習效果。

（本章完）