第四章 民主生活會的會議進行_一、理論學習及情況通報

第四章

民主生活會的會議進行

按照預定時間認真開會，是開好民主生活會的關鍵。黨組織負責人要高度負責，與會人員要積極參與，嚴格按照學習相關理論、文件和講話精神，通報班子成員征求到的意見建議及查擺出的主要問題，通報上次民主生活會整改措施的落實情況，開展批評與自我批評，製定整改措施，上級組織派員發言，會議總結等流程，全麵完成會議的各項任務。

一、理論學習及情況通報

理論學習是民主生活會的重要環節，也是民主生活會的第一個環節，是確保民主生活質量的基礎和前提。召開民主生活會時，首先要根據上級黨組織要求和民主生活會主題，確定相關學習內容，組織班子成員學習黨的基本理論、有關文件和會議精神等內容。

學習的內容主要有以下幾個方麵：

第一，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等，學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求和基本知識，特別要深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，領會其精髓，即解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。通過學習馬克思主義基本理論，不斷提高領導班子的思想水平和理論水平，增強用辯證唯物主義和曆史唯物主義觀點觀察問題、分析問題和解決問題的能力，真正用科學的理論武裝頭腦。

第二，學習黨的十八屆三中全會和習近平總書記係列重要講話精神。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍發表了一係列重要講話，提出許多富有創見的新思想、新觀點、新論斷、新要求。學習習近平總書記係列重要講話精神，一是要從政治的角度、戰略的角度、實踐的角度、執政的角度，不斷加深對深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神重大意義的認識，進一步統一思想認識、凝聚奮進力量，把握發展大勢、明確前進方向，贏得發展新優勢、開創事業新局麵，提高黨員

幹部隊伍素質、增強駕馭複雜局麵能力。二是要深刻理解和重點把握習近平總書記關於堅持和發展中國特色社會主義、關於實現中華民族偉大複興中國夢、關於全麵深化改革開放、關於推動科學發展、關於社會主義民主政治和依法治國、關於宣傳思想工作、關於黨的建設等重大理論和實踐問題的重要論述，不斷加深對習近平總書記係列重要講話精神基本內涵的領會。三是要不斷加深對習近平總書記係列重要講話中蘊含的堅定信仰追求、曆史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風、科學思想方法等思想精髓的把握。

第三，學習與民主生活會主題相關的理論，學習上級黨組織下發的文件及會議精神。動員和引導與會者發揚理論聯係實際的學風，帶著問題學，通過學習增強分析和解決問題的能力。要把理論學習與推進工作結合起來，聯係本單位和本崗位實際，聯係階段性工作開展學習，深入思考工作存在的問題、存在問題的原因及應對措施；要把理論學習與改造世界觀和增強黨性修養結合起來，要聯係自身思想狀況開展學習，對照黨章、對照組織要求、對照先進人物，深刻反思自身在黨性修養方麵存在的問題、存在問題的原因以及整改措施。

第四，學習黨的組織生活原則、民主集中製原則、批評與自我批評原則等黨內有關條例製度和黨紀黨規，通過學習達到統一思想、提高認識、辨明是非的目的，引導廣大黨員幹部端正態度，開闊胸襟，本著對黨和國家負責、對推進工作負責、對同誌負責、對自身負責的精神，認認真真參與民主生活會，深刻開展自我批評，誠懇批評同誌，正確對待同誌的批評。

隻有通過學習，不斷提升班子成員的理論水平，更深刻更清醒地認清本單位本部門的工作實際以及自身黨性修養方麵存在的問題，才能保證民主生活會更有針對性，保證批評與自我批評更為深刻，為開好民主生活會打下堅實的基礎。

小資料 第十八屆中央政治局曆次集體學習

學習的形式多種多樣。理論學習要遵循內容決定形

式、形式為內容服務的原則。可以把集中學習與中心發言、專題輔導相結合；把集中學習與自學相結合；把專題學習與研討式學習相結合；把中心組自身學習與吸收有關業務部門或下級中心組參加的擴大學習相結合；等等。在學習中，領導成員每月都要有必讀書目，以自學為主，突出講學、評學。書記要帶頭學習、帶頭輔導、帶頭評學，充分發揮出領導班子學習的思想政治作用、理論保障作用和帶頭表率作用，用理想凝聚班子合力。

學習的時間有具體要求。根據中央的規定，縣級以上黨委和行政領導機關中黨員領導幹部的民主生活會每年召開一次，時間一般可安排在4—8月份之間。黨的基層組織的黨員領導幹部的民主生活會，各地也作了規定，一般每年進行2—3次。

情況通報的主要內容包括：

一是通報上次民主生活會整改情況。在召開民主生活會時，為了鞏固民主生活會的成果，真正將民主生活會作為解決黨內矛盾的一種有效手段，要對上次民主生活會“回頭看”，對整改措施的落實情況予以通報。通報的主要內容包括上次民主生活會共查擺出多少問題，哪種問題采取了哪些措施，有多少問題已經得到解決，有多少問題正在辦理，還有多少問題沒有得到解決。對於上次民主生活會查擺出但至今仍然未能解決的問題，本次民主生活會還要繼續深入分析討論，弄清沒有解決的原因是什麽，責任在誰，下一步采取何種措施以促使其盡快得以解決。

二是通報本次民主生活會準備情況。在民主生活會中，除了要通報上次民主生活會的整改落實情況外，還要通報本次民主生活會的前期準備情況。主要是通報領導班子成員通過個人查擺、聽取意見、交心談心等方式查擺出的問題。特別是要通報通過各個環節查擺出的黨員領導幹部存在的突出問題有哪些，共有多少條。屬於形式主義的有多少條，有哪些表現；屬於官僚主義的有多少條，有哪些表現；屬於享樂主義的有多少條，有哪些表現；屬於奢靡之風的有多少條，有哪些表現。

（本章完）