信息監測篇_第五章 信息監測技能（二）：如何識別和選取信息
第五章 信息監測技能（二）：如何識別和選取信息
網絡輿情分析工作的主要任務是“監測輿情動態、反映社情民意、吸取民間智慧”，為各級領導提供信息支撐和決策參考。那麽，在浩如煙海的互聯網信息中，哪些是各級領導需要了解的？我們如何才能辨別、選取出有價值的信息報送給上級領導？這是信息選題與研判要解決的重要問題，是整個網絡輿情分析工作的基礎，有著舉足輕重的關鍵作用。
第一節 網絡輿情選取的基本原則
互聯網信息的內容極其豐富，涵蓋了政治、經濟、社會、文化等方方麵麵。信息的來源也是多種多樣的，包括新聞網站、論壇、貼吧、博客、微博、微信、社交網站等各種互聯網應用。信息的質量則良莠不齊，既有媒體、專家、網民等關於某一事件、問題的客觀論述、真知灼見，也不乏一些虛假、恐怖、色情、暴力等不良信息。在海量的互聯網信息中甄別出有價值的內容是網絡輿情分析工作的起點。我們在選取信息時，總的要求是要報送那些涉及國家政治、經濟安全和社會穩定的信息，涉及黨和政府形象及公信力的信息，關係群眾切身利益問題的信息，有利於暢通政府與群眾溝通渠道的信息，有利於各級黨委和政府準確掌握輿情、引導輿論、以正視聽、平息炒作的信息。一般來講，網絡輿情選題應遵循以下四個原則。
一、準確性
準確性是信息選取最重要的原則，是網絡輿情分析工作中後續一切工作的基礎。與傳統媒體不同，互聯網缺乏有效的“把關人”製度，這導致互聯網信息魚龍混雜。一些捕風捉影、道聽途說的消息，甚至是無中生有、惡意造謠的信息，都可能在互聯網上傳播。同時，一些原本真實的信息在傳播過程中也可能會失真。而對於網絡輿情分析工作，任何錯情都可能對領導和有關部門的決策產生誤導，因此，我們在選取信息時要加強對信息準確性的研判，具體包括兩個層麵：
（一）事情要真實
網上的信息有真實的也有虛假的，我們在選取信息時，首先要對信息所反映的情況、問題的真實性進行研判，注意甄別虛假信息。例如，境外敵對勢力及一些別有用心的人經常會通過移花接木、捏造事實等手法，利用互聯網發布和炒作有害信息，企圖蠱惑人心、煽動不滿情緒、破壞社會和諧穩定。對於虛假信息，通常可以采取以下兩種方法來加以甄別：
第一，仔細研讀信息內容，查找是否有自相矛盾、不合常理的情況。例如，所謂“冬天東北某市民眾抗議活動”的信息，所配照片中人物卻都穿著短袖，此類通過“移花接木”手法製造的虛假信息，需要我們認真研判，準確地將其甄別出來。再如，隨著反腐倡廉工作力度的不斷加大，目前網上尤其是一些社交媒體、微博網站上出現很多針對官員貪腐問題的舉報信，但是其中很多“舉報信”內容離奇誇張，明顯有違常識，信息的可信度較低，極有可能是有人在惡意造謠攻擊。對於此類事實不清、可信度不高的信息，需要加以認真甄別。
第二，搜索其他來源的信息進行驗證。例如，境外某媒體刊登群體性事件的消息，可以通過搜索引擎查找是否有境內外主流媒體或境內網民發布相關消息。如果有相對權威、可信度較高的媒體報道，事情的可信度就比較高；如果沒有其他來源的信息加以驗證，對於境外媒體獨家報道的負麵消息，我們要謹慎對待，特別是時間、地點、原因、規模等要素不全或模糊不清時，一般不予選用。再如，新浪微博2012年6月流傳消息稱：“成都4歲男孩劃傷寶馬，寶馬車主打了小孩兒一耳光，奶奶叫來6輛奔馳砸毀寶馬。然後爸爸來了把車買下，並且砸爛。”通過搜索，我們很容易發現，該微博內容為2004年全國十大假新聞之一，對於此類“炒冷飯”的虛假信息，是信息選取過程中要特別注意的。
（二）內容要準確
我們在編輯信息時，要注意核對信息內容是否準確，特別是對時間、地點、人物、起因、經過、結果等信息要素要重點核實。有些信息在傳播過程中出現了失真，應及時發現並予以糾正。例如，曾經有媒體在報道吉林榆樹高考亂象時，在報道標題上誤把“榆樹”寫作“榆林”，而榆林則是陝西省下轄的地級市。遇到此類情況，我們要仔細地對信息進行核實，及時發現並糾正錯誤，以免造成誤導。
二、時效性
時效性是信息的要素之一，它往往決定了信息價值的大小。在網絡輿情分析工作中主要體現在以下三個方麵：
第一，苗頭性、傾向性信息預警。對於行動類信息，應重點上報“前瞻性、預見性、苗頭性、傾向性”信息，充分發揮信息預警能力。如2007年3月27日上午8時許，網上流傳上百名上海世博會工程拆遷戶擬於當天下午1點半到世博會總部示威抗議的消息，這樣的信息如果能夠及時在當天早上報送給上級領導和有關部門，將對有關部門采取有效措施處置事件提供有力支撐。而如果不注意信息的時效性，在當天下午兩三點鍾才把信息報送給上級部門的話，信息也就失去了價值。因此，網絡輿情分析師在發現遊行、示威、罷工、罷課等涉及國家安全和社會穩定的行動類信息，或者需要及時采取處理措施的其他相關信息時，要在第一時間上報給上級領導和有關部門，讓上級領導盡早了解情況，為領導決策和相關部門應對處置爭取寶貴時間。
第二，重大突發事件發生後，要迅速關注並及時報送網絡輿情信息，幫助各級領導盡快掌握網上輿論動向，以便做出正確決策和開展輿論引導。例如，四川汶川地震、雅安地震、吉林“6·3”火災事故、馬航MH370航班失聯、雲南昭通魯甸地震等多起重大突發事件都是網絡輿情分析工作關注的重點，需要第一時間向上級部門報送相關輿情信息，為上級領導和部門及時了解網絡輿情提供有力保障。
第三，一般信息報送的時效性。新聞學界有個說法，“今天的新聞是金子，昨天的新聞是銀子，前天的新聞是垃圾”，這對於網絡輿情分析工作同樣適用。很多信息在錯過了最佳上報時機後，其價值會大打折扣。因此，對於需要上級領導及時了解的重要情況，我們要在第一時間報送出去，絕不能延壓、遲報。多揀“金子”，及時報送，對於提高工作效率、服務領導決策至關重要。
三、重要性
互聯網上每天發布的與黨和政府工作相關的信息數量龐大，在選取信息時，我們要緊跟重點、抓大放小。一般來講，可以通過以下三個指標來判斷信息的重要性程度：
一是涉事時間、地點、主體等的敏感性和影響力。一般來講，時間、地點、主體的敏感性越高、影響力越大，事件的重要性也就越高。例如，薄案庭審前夕，曝出著名法醫王雪梅因質疑“馬躍案”鑒定結果辭職、退出法醫協會的消息，加之其此前曾對薄穀開來用氰化物毒死海伍德案提出質疑，很容易將輿論引向司法公正問題，引向對薄案庭審的質疑。涉事時間和主體的敏感性讓“王雪梅退出法醫協會事件”變得更加敏感，需要我們密切關注輿論動向。又如，在民眾維權上訪事件中，上百人到鄉政府集體上訪與上百人進京上訪相比，顯然後者的敏感性和重要性要高得多。再如，2014年的“5·28”山東招遠邪教故意殺人案，由於事情牽涉到“全能神”等邪教組織，一經披露即迅速引起了國內輿論的廣泛關注，這一情況當然值得我們迅速報送給相關部門和領導。我們在做熱點、綜合等輿情類信息時，要盡量搜集那些主流媒體、權威專家、微博“大V”的相關評論，因為這些媒體和人物的影響力比較大，受眾範圍比較廣，他們的一言一行往往能夠引起網民的聚集討論、跟風炒作，甚至可能決定網絡輿論的走向。
二是事件的規模與範圍。以群體性事件為例，參與人數與事件的嚴重性直接相關。顯然，10人參與的抗議活動與上萬人聚集示威的重要性不可同日而語。事件波及的範圍則是另外一個重要因素。一所高校學生罷餐抗議食堂漲價，與全國20餘個省市、數十所高校相互串聯同時罷餐相比，顯然後者更應該引起高度重視。
三是事件的影響與程度。例如，2013年夏季的南方高溫幹旱、東北華南暴雨洪澇災害，對人們的生產生活帶來了重大影響，多地糧食蔬菜減產截收，糧價菜價上漲，人畜飲水困難，多人中暑死亡，京廣線部分停運，深圳發生地陷等。對此，黨中央和國務院領導高度重視，國家啟動了相關應急響應機製，此時我們應該廣泛搜集相關輿情，發揮領導耳目和參謀助手的作用。再如，2013年3月，湖北巴東、河南中牟相繼發生維權農民被碾死事件，情況的惡劣程度、農民的弱勢群體身份、強征土地的敏感話題等因素疊加在一起，事件引起輿論廣泛關注，網民可謂群情激奮。此類關係民眾切身利益的惡性事件，也是我們要高度重視的。
四、全麵性
網絡輿情分析工作要做到客觀、全麵，就要提供全方位、多角度的信息服務，主要體現在以下兩方麵：
第一，視野要寬廣，選題要廣泛。如果我們的報送對象是領導，那麽凡是“領導需要知道”和“需要領導知道”的信息，都是我們的報送範圍。一般情況下，相關領導同誌重要活動、中央和地方各級黨委政府的重大決策、重要部署，相關部門發布的重要數據，經濟運行和社會發展中的重要情況和突出問題，國際國內重大事件和熱點事件，境內維穩，媒體專家的觀點建議和有代表性的基層呼聲等，都是需要我們關注的重要情況。值得一提的是，近兩年來，各級領導對國際事務的關注度在加大，國際政治、經濟、軍事、外交等領域的一些事件，表麵上看可能與我國沒有直接關係，但中國不可能脫離於全球形勢而發展。突尼斯“茉莉花革命”、歐債危機、美國“棱鏡門”事件、朝鮮核試驗、非洲埃博拉疫情、烏克蘭政局危機、國際油價暴跌等，都會對國際形勢和世界戰略格局產生深遠影響，是我們要密切關注的重要情況。
第二，善於發現不同的聲音，報喜也要報憂。“兼聽則明，偏信則暗”，領導需要了解各方麵的意見，聽取不同的聲音。這就要求我們向領導提供全麵的信息，在撰寫熱點、綜合等輿情類信息時，應如實反映網絡輿論的客觀情況，正反兩方麵的評論內容都要搜集。對於網上的負麵評論，應區別對待：那些網絡憤青的無端指責、攻擊謾罵，毫無參考價值，要過濾掉；那些別有用心之人精心策劃的造謠抹黑，那些企圖蠱惑人心、挑起事端、製造混亂的敏感有害信息，要及時研判並報送給上級部門；而那些有描述、有數據、有分析、有建議的理性批評，往往是“逆耳忠言”，對於製度改革、政策完善具有重要參考價值，則是我們要及時上報給各級領導的重要內容之一。
五、選題中的三對辯證關係
信息的選題除了要遵循上述準確性、時效性、重要性、全麵性等一般原則外，還要處理好三對辯證關係：真實與虛假、新聞與舊事、大事與小事。
（一）真實與虛假
在上文的敘述中，我們講到準確性是信息選取的基本原則之一，那麽，是不是隻有真實的信息才具有上報價值，虛假的信息就一定沒有價值呢？要回答這個問題，我們首先來看三個例子：
1. 2011年3月11日，日本大地震引發福島第一核電站發生核泄漏事故，不久，境內互聯網上就開始流傳“碘鹽能夠預防核輻射”的謠言，境內多地發生搶鹽風波。相關謠言對人民生活、社會穩定造成了負麵影響，需要政府及時辟謠並采取相關應對措施。
2. 2013年4月，H7N9禽流感爆發之後，微博上有關“中國政府每逢換屆總有災疫發生”的謠言廣泛流傳，其中不乏對黨和政府的惡意攻擊和抹黑，造成民眾對黨和政府的不信任和社會負麵情緒、思想意識混亂。相關情況需要各級領導及時掌握並采取應對措施。
3. 2014年8月3日在雲南省昭通市魯甸縣發生6.5級地震，截至2014年
8月8日15時，地震共造成617人死亡。魯甸地震發生後，一條內容為“職中學生，劉凍雪，請速回魯甸縣醫院，媽媽在地震中傷得很嚴重，姐姐號碼是13751977218”的信息，在不少微博、微信中傳播。網民們紛紛表示一定要幫忙找到這名女孩。隨後不久，該號碼被證明根本不在雲南，不少官方微博、微信對此紛紛辟謠。與此同時，一條“北京市政府號召市民捐款遭前所未有抵製與唾罵”一文也在網上瘋轉。文中稱北京市民政局在微博公布捐款方式和賬號後，兩個小時內收到7萬多條微博，多為網友“抵製捐款”。為此，北京市民政局副局長李紅兵特意澄清：“號召捐款遭抵製是謠言。”他解釋說，此文明顯是將過去水災情況嫁接到這次地震上。“民政局目前沒有麵向社會號召捐款。我們隻是打開了可以接收捐款的平台，為有捐款意願者提供方便。”此外，網上還有人蓄意造謠，發布“救援不及時”以及地震時間和餘震級數預測等虛假消息，成為救災關鍵期的不和諧音。這些謠言信息就有需要讓上級部門及時知道，從而及時處理和辟謠，以減輕這些謠言的影響。
毋庸置疑，上述三則消息雖然都是虛假信息，但若不及時采取應對措施任其在互聯網上肆意傳播，將對社會造成巨大危害。這類虛假信息不僅具有監測價值，而且是需要領導和有關部門及時掌握並采取應對措施的重要情況。
（二）新聞與舊事
互聯網信息容量大、傳播速度快，時效性是信息的要素之一，但並非隻有新聞才具有信息價值，某些“舊事”也可能具有重要的參考價值。
2013年4月，隨著“複旦投毒案”告破，互聯網上出現將案件與“朱令鉈中毒案”相對比、聯係的苗頭。隨著境內網民、境外媒體及境內主流媒體先後發聲，網上有關重新調查“朱令鉈中毒案”的呼聲日漸高漲。部分境外網站借機製造謠言攻擊我們黨和政府，更有網民在美國白宮網站發起所謂請願簽名，一時間這起陳年舊案成為輿論關注的焦點。雖然案件發生在1994年、已於1998年結案，是一則不折不扣的“舊聞”，但輿論的再度關注引發對司法公正的質疑，並且出現借機攻擊抹黑黨和政府的情況，這是需要我們密切關注的苗頭動向。此類“舊事新炒”的情況需要引起關注。
（三）大事與小事
網絡輿情分析工作關注的是涉及國家安全、關係國計民生的重要事項，然而，並非隻有石破天驚的“大事”才能構成重要信息，一些看似不起眼的“小事”，其背後的本質可能正是需要引起領導關注的問題。例如，2008年“三聚氰胺問題奶粉”事件發生後，河北、內蒙古、山東等多地出現奶農倒奶、殺牛情況。這一現象的背後是“問題奶粉”事件引發公眾對國內奶源、國產奶製品安全性的質疑，是國內乳業監管失範的問題，蘊含著從奶農到奶企整個國內乳業全產業鏈的生存危機問題。奶農倒奶、殺牛這樣的小事，正是國內乳業危機這樣一件大事的重要預警信號，需要我們及時捕捉。
同時，大事與小事也是相對的，小事在一些特殊的背景下也有可能成為大事。例如，“基層公務員提早下班吃午飯”這樣一件瑣碎的小事，在一般情況下是不需要高層領導來關心的。但在全黨開展群眾路線教育實踐活動的背景下，“提早下班吃午飯”成為黨政機關脫離群眾、缺乏服務意識的典型案例，引發了輿論的廣泛討論，就成為了關係到黨和政府形象、領導幹部工作作風的大事，是需要有關部門領導及時掌握的重要情況。
再如，在汶川地震發生後，由於道路損毀，再加上當地惡劣的自然條件和天氣狀況導致直升機無法空降，救援隊伍遲遲不能進入震中映秀鎮開展救援工作。震後第三天，網上流傳汶川當地一名學生發布的一個帖子，指出在距離汶川縣城往成都方向7公裏的地方，有一個叫七盤溝的村子，該村的後山上有一塊空地，適合直升機空降。這則消息被報送給了前方救援指揮部，後來軍方在了解情況後，正是在這裏成功空降，給震中災民送去了救援物資，把傷員運送了出去。正是這樣一則不起眼的消息，解決了地震救援中的大問題。
因此，我們要提高自己的敏銳性，善於從小事中發現其背後的大問題。
第二節 網絡輿情的選取與關注重點
一、境內重大突發事件
根據我國2007年11月1日起施行的《中華人民共和國突發事件應對法》，突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。以2014年為例，2014年8月3日雲南省昭通市魯甸縣發生的6.5級地震、8月2日江蘇昆山市開發區中榮金屬製品有限公司發生的爆炸事故、4月11日蘭州自來水苯含量超標事件以及“3·1”昆明火車站暴力恐怖案等就是典型的重大突發事件，需要我們重點關注。
二、重要會議、重大活動以及領導的活動情況
各級黨代會、“兩會”等重要會議，以及國家舉辦的奧運會、世博會等重大活動，都需要我們做好網絡輿情分析工作。以“兩會”為例，“兩會”期間，人大代表和政協委員紛紛就國內外的熱點問題和事情發表自己的提案和看法，這些提案和看法往往會引起媒體和網民的強烈關注，相關輿論可以說是鋪天蓋地。作為一名網絡輿情分析師，就可以從中選取熱點問題，做好網絡輿情的分析和上報工作。
關注領導的活動情況包括關注領導出訪及到各地、各部門視察、調研等活動。這裏以中央領導人出訪為例：訪問前要關注領導將要到訪國家的背景情況、可能討論的重要或敏感議題。訪問過程中及結束後要關注網絡輿情，歸納總結境內外主要媒體特別是到訪國家主流媒體和境內網民的主要關注點。如果是到地方視察，除了要關注境內外主要媒體和境內網民的評論以外，更重要的是關注當地媒體和網民的反應。例如，2013年12月28日中午12時許，習近平主席來到北京西城區月壇路的慶豐包子鋪吃午餐。ID為“四海微傳播”的微博賬戶第一時間發布圖文消息，很快被官方證實。總書記在包子店親自排隊付賬的新聞立即成為各大門戶網站頭條。很快，紛紛表示感動的評論和評論文章在網上鋪天蓋地，28日的中文網絡洋溢著濃濃的“包子味”。相關的網絡輿情無疑是我們關注的重點。
三、中央和地方各級黨委政府的重大決策、重要部署
政策出台後要關注網上對政策的整體評價、各方分析政策可能帶來的影響及不足等；重要政策落實過程中出現的新問題、新情況也需及時報送。例如，農村義務教育學生營養改善計劃實施後，營養餐的食品安全問題頻頻被曝出，這些都是網絡輿情分析師需要關注的信息。又如， 2011年，經國務院批準，財政部和國家稅務總局聯合下發營業稅改增值稅試點方案，“營改增”在我國各行各業逐漸推行。伴隨著“營改增”的推行，也出現了一些新的情況和問題，類似於《部分行業稅負不降反升 營改增亟需抵扣實操指引》、《物流營改增致企業稅負加重 行業協會上書求解》、《“營改增”致地方主體稅種麵臨流失 學者呼籲重建地方稅係》、《業內人士稱房地產業推行“營改增”困難重重》等內容在網上陸續出現，這就需要我們對“營改增”進行持續的跟蹤和關注。
四、經濟金融領域
國內經濟金融領域關注重點主要有：（1）政策措施，包括經濟結構調整、金融改革、貨幣政策等。如“港媒稱取消利率限製可能引發中國保險業價格戰”、“多家股份製銀行上調存款利率”, “2014年11月21日晚央行下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率”等；（2）相關部門發布的重要數據，包括CPI、PPI、PMI、進出口、外匯占款、70個大中城市房價等相關數據；（3）市場流動性及股市較大幅波動情況。如“8月16日A股市場劇烈波動 光大證券發布公告承認烏龍指”、“2015年1月19日股市暴跌”等；（4）機構專家對我國經濟運行、貨幣政策等的預測。如“中國經濟下半年環比增速將改善”、“路透社：中國經濟換擋減速而非急刹車”等；（5）經濟運行中出現的新問題、新情況。如“海上風電首批項目中標三年均未開工”、“中西部40條規劃鐵路缺錢開工不足一半”、“有外媒稱網絡借貸在中國逐漸受到歡迎”等。
國際經濟金融方麵關注重點包括：（1）中外經濟事務、貿易。如“歐盟繼續對華光伏產品展開反補貼調查”、“日本向中韓提出10年廢除90%關稅目標”等；（2）主要經濟體情況。全球經濟一體化背景下，世界主要經濟體的運行情況、其貨幣財政及貿易政策等都將影響其他經濟體，波及國際市場，也是我們關注的重點之一。如“歐元區大部分國家企業和家庭信心改善”、“德拉吉稱歐洲最壞的時期已過”、“奧巴馬宣布新的援助非洲計劃”、“標普將葡萄牙評級展望下調至負麵”、“日本國內銀行6月貸款餘額增長2.2%”、“巴西央行上調基準利率50個基點至8.5%”等。
五、社會熱點事件
我國社會正處於快速發展的社會轉型期，各種社會矛盾呈現多元性、複雜性、群體性等特點。對於社會熱點問題，我們需要重點關注以下幾個方麵的內容。一是有關“官民關係”的熱點事件，具體來說就是關注地方政府違背國家大政方針或與國家大政方針有距離的法規文件、舉措等，一些地方政府、地方官員不作為、亂作為甚至違紀、違法行為等。如近年來網上先後披露的“湖南省湘潭市嶽塘區擬提拔‘90後’幹部任發展改革局副局長”、“廣東、浙江、四川等地被指個稅仍按2000元起征”、“遼寧岫岩縣政府招商引資扶持汙染項目”、“江西防洪堤資金被挪用建景觀大堤十年未建成”、“河南襄城國土局大樓耗資8000萬堪比星級酒店”等。二是與食品安全、衛生環保類相關的一些熱點事件。近年來，與我國經濟高速發展同行的是各級各類食品安全和衛生環保類事件此起彼伏，不斷發生，如“三聚氰胺”問題奶粉、“地溝油”等事件的發生，不斷刺激著人們的眼球和神經，此類事件一旦發生，必能吸引媒體和網民的眼球，成為全社會的關注重點和熱點話題，對我國的相關監管工作形成輿論壓力。如“央視”網站2011年4月11日消息稱，上海多家超市銷售的小麥饅頭、玉米麵饅頭被曝係染色製成，加防腐劑防止發黴。饅頭生產日期標注為進超市的日期，過期回收後重新銷售。每天有3萬問題饅頭銷往聯華、華聯、迪亞天天等30多家超市。又如，《新京報》2011年4月12日報道稱，瑞典卡羅林斯卡研究院化驗雀巢、喜寶在內的知名嬰兒食品時發現，裏麵可能含大量有毒元素如砷、鎘、鉛、鈾。研究稱，嬰兒每日進食2次米糊等食品，砷的吸入量會較單獨喂母乳高50倍，鎘高150倍，鉛則高8倍。少量砷亦會增加患癌風險，鎘則可導致神經及腎髒受損。三是與司法有關的網絡輿情。近年來，民眾對司法公正、依法治國的要求越來越高，相關的司法輿情也成為網上輿論關注的重點，特別是一些重大案件的偵查、審理，冤案的平反尤其受到輿論的關注。例如“呼格吉勒圖案平反”、“湖南婁底少年被關1827天後無罪獲釋獲46萬國家賠償”等。四是涉警、涉城管、涉醫的網絡輿情。近年來，警民衝突、城管執法不當、醫患矛盾成為了社會矛盾的聚焦點，也是網絡輿情壓力的主要承擔者。例如，“西安城管被曝收錢買賣人行道”、“杭州一垃圾發電廠停工導致警民衝突”、“浙江溫州蒼南縣城管打傷拍照路人遭群眾圍攻”、“北京多家醫院向產婦強製銷售待產包”、“湖南產婦因羊水栓塞死亡”等事件都在網絡上引起了較大的反響。
六、涉華、國際和港台重大事件
近年來，與我國有關的外交領域、軍事領域的重大事件，國際和港台地區的重大事件越來越多地受到我國媒體和內地網民的關注。比如，美國“
棱鏡門”事件、朝鮮核試驗、2014年的馬航航班失聯事件、台灣學生“反服貿運動”、香港“占領中環”事件、烏克蘭政局劇變，2015年的緬甸軍機炸彈致我邊民傷亡事件、新加坡前總理李光耀逝世等。
七、社會發展過程中存在的新問題、新現象
社會發展過程中出現的新問題、新現象，特別是那些涉及民生的問題，上級部門都非常關注。如“東莞經適房項目開建6年至今無一戶入住”、“北京等一些大中城市出現‘群租’現象”、“高考人數四年下降140萬”、“鄭州編製內環衛工雇臨時工替工每月不幹活可淨賺三千”、“國內藥企‘會議費’比外企更驚人”、“河北兩縣售‘超載月票’”等。
八、機構專家關於經濟、社會等的評論建議
重要機構、權威專家關於經濟、社會等的評論和建議，對領導具有重要的參考價值。如“渣打：中國大陸對亞洲經濟影響力超越美國”、“沈建光：中國經濟表現最差的時刻可能已過去”、“辜勝阻：民間投資是穩增長和調結構的結合點”、“徐洪才、張海冰：影子銀行急劇退燒將對投資產生負麵影響”、“王健：如何解決第一代農民工養老問題”、“李玲：葛蘭素史克僅是冰山一角”等。
九、苗頭性傾向性信息
預警是網絡輿情分析工作的重要職能之一，我們要密切監測網上的苗頭性傾向性信息，充分發揮信息預警作用。如近年來各地民眾發起遊行示威抗議PX項目、垃圾焚燒廠的信息等。
第三節 網絡輿情選取的方法與技巧
除了上述信息選取的基本原則和辯證關係外，我們在選題時如果能掌握一些基本的方法和技巧，則可以更快、更準地發現重要輿情，起到事半功倍的效果。
一、圍繞重點、抓住時機
黨和政府在每一段時期都會有一定的工作重點。作為從事網絡輿情分析工作的人員，需要具備較高的政策理論水平，熟悉黨和國家的各項方針、政策，緊密跟蹤國家、社會、公眾等各個層麵發生的焦點事件，在此基礎上才能準確把握領導關心的重點內容，抓住報送信息的最佳時機。
例如，十八大以來，黨中央先後出台“八項規定”、在全黨開展群眾路線教育實踐活動，中央領導對“八項規定”落實情況、各級領導幹部在工作作風、聯係群眾等方麵存在的問題都非常關注。此時，網絡輿情分析工作就需要相應調整工作重心，緊密圍繞各級領導的信息需求開展工作。對於一些地方違反“八項規定”頂風作案、落實中央精神大打折扣、輿論對於中央精神的誤讀等問題，以及中央出台“八項規定”後高端餐飲營業額銳減等影響，都應及時報送。
再如，住房價格是近年來人民群眾反映強烈的問題，房地產調控涉及到人民群眾的切身利益，相關政策推出後，輿論對國家政策的評論建議及政策執行效果等是各級領導和有關部門都非常關心的，我們應該密切關注並及時報送網上相關輿情。以2013年“新國五條”為例，政策推出以後，多地出現突擊過戶、假離婚激增、新房價格看漲等問題，這些情況我們都要及時報送給相關部門，為領導提供決策參考。
二、聚焦熱點、持續跟進
一些影響較大的熱點事件，往往會引起社會輿論的持續關注。這種情況下，我們也需要持續跟進，密切關注事件的後續發展，發現新問題、新情況要及時向上級部門報送。
例如，2012年9月11日日本“購買”釣魚島事件發生後，中日關係話題成為輿論持續關注的焦點。中國民眾上街抗議的情況、中方代表缺席在東京召開的IMF年會、中日關係緊張對兩國及全球經濟的影響等引起境內外媒體和網民持續熱議，我們應該持續跟蹤並及時報送相關網絡輿情，幫助領導掌握國際輿論動向和社情民意，為領導提供決策參考。同時，在中日關係緊張的背景下，日本在國際貿易、外交、軍事等領域動作頻頻，恢複對緬甸貸款、開始從哈薩克斯坦進口稀土、向印度等亞洲多國出口海上軍備，日本的相關舉措意在降低對華資源依賴以及聯合其他周邊國家牽製中國，此類動態信息具有重要價值，我們需要予以密切關注，做好“領導耳目”工作。
再如，較長一段時間以來，網絡信息安全問題一直是國際輿論關注的焦點話題之一，“棱鏡門”事件更是將其推向了輿論的風口浪尖。網絡安全早已不是技術問題那麽簡單，它不僅關係到個人隱私和財產安全，更關係到國際網絡空間話語權的爭奪，關係到國家安全和民族命運。各國在網絡安全領域的動態，如“美國國防部擬將網絡安全部隊人數增加至4900人”、“韓媒稱其所受黑客攻擊來自歐美四國”、“日美擬5月在東京舉行網絡安全會議”等，以及“棱鏡門”事件的發展動態，如香港《南華早報》公布2013年6月12日對斯諾登的采訪時指出，美國政府正大規模入侵中國的主要電信公司，以獲取數以百萬計短信內容。“中國新聞網”2013年6月17日發布消息稱，據英國《衛報》16日報道，美國“監控門”泄密者愛德華·斯諾登再度爆料，稱英國政府借舉辦G20峰會，暗中截取與會外國政要的通話，並監控其互聯網通訊。爆料還指出，監控目標中包括一些西方國家的長期盟國南非和土耳其，此外還有時任俄羅斯總統的梅德韋傑夫等。這些都可以成為我們的監測內容。
三、延伸思考、舉一反三
網絡輿情分析工作不能局限於已經發生的事件、已經暴露出來的表麵現象，還要善於透過現象看本質，善於深入思考，對事件可能的發展方向、隨著事態發展可能出現的問題作出合理預判，這對我們有方向、有重點地搜集輿情信息具有重要的指導意義。
例如，在地震災害發生後，我們不能僅是泛泛地關注網上的報道評論情況，還可以對情況做出預判，重點搜集以下幾方麵信息：（1）災情信息，如人員傷亡情況、房屋倒塌情況、交通、通訊、電力等基礎設施受損情況等；（2）救援情況，如被困人員和傷員的救助、救援存在的困難、物資供應及發放、遇難者家屬的心理治療等；（3）次生災害，如山體滑坡、泥石流、爆炸、毒氣泄漏、放射性物質擴散、衛生防疫等；（4）其他輿情，如對官方和民間救援情況的評價、輿論對媒體宣傳報道情況的議論、對地震原因的分析、對地震預測工作的討論、對慈善捐款及相關組織的議論、有關地震的謠言等；（5）災後恢複重建情況等。
對事件發展態勢的預判，可以為輿情搜集工作提供明確的方向。當然，這需要我們在工作和生活中做個有心人，遇到事情時能夠勤於思考，不斷積累經驗，分析問題時做到思路開闊，舉一反三，才能不斷提高輿情研判能力。
四、善於總結、挖掘關聯
做好網絡輿情分析工作，需要較強的綜合研判能力，要善於從零散的個案中發現本質問題，挖掘事物之間的內在聯係。如果在短時間內接連發生同類事件，其影響往往不會是每個獨立事件影響的簡單疊加，極有可能成為一種現象、反映一類問題，影響力也隨之被放大。對於這種情況，我們應該匯總相關情況，深入分析各個事件之間的共性與差異，把零散的個案上升到一種現象、一類問題的高度去加以研究，上報綜合性、研究類的輿情信息。
例如，2013年3月，“廣州城管掐女商販脖子強押上警車”、“雲南昭通城管將一名盲人乞討者打傷丟入水中”等多起城管暴力執法事件相繼被媒體曝光，同時也發生了“廣東城管執法被小販砍傷”、“湖北城管執法時被村民用鋤頭砸死”等城管執法遭遇暴力反抗的情況。此類事件在短時間內頻頻發生，引發輿論對城管執法方式簡單粗暴、公信力低等問題的熱議，令城管群體麵臨形象危機，同時輿論還對城管執法的合法性提出質疑，甚至有不少網民包括一些“大V”呼籲取消城管製度。從網民的評論中，我們不難發現，網民對“城管”這一群體表現出較大程度的“不理智”情緒，有一定的“妖魔化”傾向。這種情況下，我們不應該簡單地針對每一起城管執法事件分別報送熱點輿情，而應該匯總相關事件，對城管執法亂象進行客觀、理性、全麵的分析，提出相關對策建議，報送研究性輿情信息，其價值是前者遠遠不能比擬的。
五、敢於創新、突出亮點
網絡輿情分析工作不是簡單地搜集整理網絡信息進行上報，而是一項創造性的勞動，需要我們具有較強的鑽研精神和創新能力。主要體現在以下兩個方麵：
一要勤於思考、思路開闊，選題要新穎。這需要我們具有敏銳的觀察力和獨特的視角，善於發現個別事件背後的深層次原因、可能產生的深遠影響，能夠及時地發現政治、經濟、社會、文化等各個領域的新現象、新變化、新趨勢，並找到恰當的切入點展開深入研究。
例如，2012年夏季，全球極端天氣頻現，美國、俄羅斯、印度等主要糧食生產國均遭遇嚴重旱情，推動國際糧價上漲，糧食安全問題再度成為國際輿論焦點。同時，國內蟲災肆虐，遍及河北、內蒙古、吉林、黑龍江、遼寧、天津等多個省份。內外夾擊，給我國糧食安全帶來隱憂。我們都知道，糧食安全是一個非常重要的問題，其不僅關係到吃飯問題，還有可能向下遊傳導，進而影響整個經濟運行和社會穩定。在這種情況下，我們就應及時搜集相關情況，分析國際旱災和國內蟲災對糧食安全、農產品價格、CPI走向、通脹等方麵的影響，並提出對策建議。
再如，2013年8月，媒體報道稱濟南20餘戶農民憑借電氣焊手藝移民澳大利亞，“月入兩三萬元，房子220平方米，院子760平方米”。按照一般的做法，我們可能會整理幾個媒體觀點、幾個網民觀點簡單反映網絡輿情就可以了。但是某個單位的網絡輿情分析工作人員對這件事情進行了更加深入的剖析，對網民的觀點進行了更加細致的提煉，分析了“藍領移民”現象背後的深層次原因，是國內的人才觀、教育觀、政策觀等出現了偏差，而國人對移民生活的憧憬、對“移民潮”的豔羨情緒則可能對社會風氣和國人心態帶來不良影響。這樣的網絡輿情分析思路值得我們認真學習。
二要善於重新審視信息，從中挖掘亮點。正如蘇軾用“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”描述廬山變化多姿的麵貌，事實上，大多數事務都有它的多麵性。具體到輿情監測工作中，表現為對於同一篇報道、同一個事件，我們可以從多個角度進行解讀。這就要求我們思路開闊、敢於創新，從信息中發現最有價值的亮點。
例如，2013年5月，湖北洪湖發生1000多名教師因工資低停課請願事件。事後，《南方都市報》等眾多媒體都做了相關報道，反映了該縣教師工資低、市長稱每月工資2440元、該縣教育局辦公樓富麗堂皇等諸多情況，多數媒體以“市長稱每月工資2440元”為題進行報道。然而在仔細研讀相關報道後，我們發現有一個重要情況沒有引起媒體的足夠重視，即“坊間傳聞該省教育廳8000萬撥款遭克扣”，記者就此調查後發現，事實上是該市為填補教育支出缺口騰挪資金做假賬，這是以前沒有披露過的現象，而且問題也比較嚴重 ，顯然，與其他問題相比，這一情況的信息價值更大，我們應該以此為著力點報送輿情信息。
再如，《新京報》記者在2015年“兩會”采訪期間，關注到在全國人大提供的資料裏，南開大學校長龔克的職務後麵加了副部級。龔克對此稱“這是丟人的事”，並呼籲加快高校去行政化。國內眾多新聞和門戶網站在轉載這則報道的時候都用了“南開大學校長：校長後麵加副部級是丟人的事”這樣的標題，而沒有重點關注到高校去行政化這一更有價值的問題。事實上，這一話題在2015年的“兩會”受到了包括安徽工業大學商學院教授楊亞達、清華大學生命科學學院院長施一公、致公黨湖南省委副主席伍中信等多名人大代表和政協委員的關注，對相關的輿情進行整理，無疑是一件非常有價值的工作。
（本章完）