堅持實幹興邦是實現中國夢的根本途徑

堅持實幹興邦是實現中國夢的根本途徑

黨的十八大號召全黨要“堅持實幹富民、實幹興邦”。黨的十八大以來，習近平同誌多次強調“空談誤國，實幹興邦”，強調實幹興邦同實現中華民族偉大複興中國夢的必然聯係，明確指出“全麵建成小康社會要靠實幹，基本實現現代化要靠實幹，實現中華民族偉大複興要靠實幹”。這表明，堅持實幹興邦是貫徹落實十八大精神、實現偉大中國夢的根本途徑。

堅持實幹興邦是實現中國夢的實踐基礎

“談”和“幹”的關係即言和行、說和做、理論和實踐的關係。“空談”和“實幹”二者在本質上是相互對立的。“空談”就是言行不一、談而不幹、隻說不做、“幹打雷不下雨”。“空談”的表現形式主要有兩種：一種是標準的、典型的“空談”, “談”與“幹”毫不相幹，隻說不做，講過的話、發過的文、承諾過的話完全“一風吹”、不算數，不貫徹、不執行、不作為。另一種是變相的、似幹非幹的“空談”。這種“空談”貌似有說有幹，其實是該幹的不幹，不該幹的亂幹，是“掛羊頭賣狗肉”。相對於“空”而言，“實”就是實心、實在、老實、切實、踏實；相對於“空談”而言，“實幹”就是實心實意地幹、老老實實地幹、實實在在地幹，就是言行一致、說到做到、言而有信、有諾必踐。“實幹”包括多個環節，是實心實意的動機、老老實實的態度、切切實實的辦法、埋頭苦幹的過程、實實在在的結果的統一。

習近平同誌在第十二屆全國人民代表大會第一次會議閉幕式上的講話指出：實現中華民族偉大複興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福；實現中國夢必須走中國道路即中國特色社會主義道路，必須弘揚中國精神即以愛國主義為核心的民族精神、以改革創新為核心的時代精神，必須凝聚中國力量即中國各族人民大團結的力量。要實現這些、做到這些，從根本上說就是要“堅持實幹富民、實幹興邦”。第一，走中國特色社會主義道路，貫徹落實黨的理論、路線、方針和國家一切法律製度、政策、措施，歸根到底靠“實幹”。沒有“實幹”，寫在紙上的東西無論多麽美好動人，終究無法成為現實。第二，實現國家富強、民族振興、人民幸福靠“實幹”。“實幹”是一切社會物質財富的源泉。“天上不會掉餡兒餅”，任何物質財富都是通過人的“實幹”創造的。物質財富是人類安身立命、生存發展的基礎條件，也是家庭幸福、百業昌盛、人民富裕、國家富強的基本標誌。通過“實幹”，創造越來越多的物質財富，增強社會的物質實力，是實現人民安居樂業、社會安定和諧、國家興旺發達、民族自立自強的根本之道；脫離“實幹”的“空談”不創造任何物質財富，“國家富強、民族振興、人民幸福”隻能是空話。第三，弘揚中國精神、凝聚“中國力量”靠“實幹”。“實幹”是一切社會精神財富的源泉。其一，社會的一切精神文化產品的創作和生產，必須依靠精神文化生產者通過深入生活、深入實際、深入群眾，通過“實幹”來創造；“空談”隻能製造誤國誤民的“精神垃圾”。其二，“實幹”是“實幹精神”生成的源泉和發展的動力。“實幹精神”是反映“實幹”的需要和規律，並在實幹過程中生成和發展的各精神要素的總和，主要包括尊重規律、求真務實的精神，勇於擔當、埋頭苦幹、任勞任怨的精神，不怕挫折、攻堅克難的精神，團結合作、顧全大局的精神，等等。實幹精神，人們隻有在“實幹”的曆練過程中才能夠創造它、理解它、珍惜它、升華它、享有它，“空談”是與實幹精神格格不入的。其三，“實幹”是塑造健康

人格、培育“中國精神”的園地。“實幹”改造客觀世界，也改造人的主觀世界；創造物質財富，也創造精神財富。對於個人來說，“實幹”是修身養性、陶冶情操、立德勵誌、享受人生的根本途徑，是“立德、立信、立言”之本。對於社會來說，“實幹”是引導觀念、涵養精神、弘揚文化、凝心聚力的根本途徑。

“空談誤國，實幹興邦”深刻揭露了“空談”是實現中國夢道路上的“攔路虎”，具有鮮明的現實針對性

黨的十八大和習近平同誌強調堅持“實幹興邦”，顯然是針對眼下一些黨政機關和黨員幹部中存在的理論脫離實際、言行不一、弄虛作假、形式主義等現象而發出的嚴重警示。

一段時間以來，一些黨政機關和黨員幹部包括一部分領導幹部，表現出了越來越嚴重的“空談”問題。第一，熱熱鬧鬧的教條主義。一些機關部門和黨員幹部對中國特色社會主義理論和黨的路線方針政策采取教條主義的態度，學習時熱熱鬧鬧，貫徹時冷冷清清，習慣於“空談一陣，束之高閣，並不實行”。第二，越陷越深的“文山會海”。一些機關和黨員幹部特別是領導幹部，常常陶醉於“八股會”“八股文”，會越開越多，套話越說越多，文件越寫越長，“其結果，往往是‘下筆千言，離題萬裏’，仿佛像個才子，實則到處害人”。第三，忙忙碌碌的官場應酬。一些機關和幹部特別是領導幹部長年累月奔波於官場之中，不斷地拜訪交流、公款吃喝、迎來送往、檢查評比等，久而久之，形成了領導幹部中特有的吹吹拍拍的“關係文化”。第四，弄虛作假的表麵功夫。一些地方、部門和單位，養成弄虛作假、欺上瞞下的工作習慣，“以空對空”“以假對假”成為一種工作方式，以至於流行著“會幹不如會說，會說不如會編”“幹部出數字，數字出幹部”的“潛規則”。第五，陽奉陰違的個人主義。一些黨員幹部黨性修養差，說話辦事裝腔作勢、嘩眾取寵、言行不一，說的是馬克思主義，做的是自由主義；對人是集體主義，對己是個人主義甚至是肆意妄為、腐敗犯罪。第六，執法違法、執紀違紀的“法紀空談”。一些執法執紀單位和個人，一邊“空談”法律法紀，一邊實行“職務潛規則”，利用職務之便欺壓百姓、吃拿卡要，使法律法紀淪為某些單位和個人牟取私利、收斂錢財的工具；有令不行、有禁不止的情況已成常態化。第七，形式主義的基層調研。一些上級機關工作人員和領導幹部到下級或基層調研，不真接觸群眾、不接觸“真”群眾，官架子十足，習慣以“欽差大臣”自居。

上述種種“空談”是實現中華民族偉大複興中國夢道路上的一群“攔路虎”。它們嚴重影響黨的理論、路線、方針貫徹落實，嚴重幹擾國家的法律、製度、政策、措施的實施，嚴重助長黨員幹部脫離實際、脫離群眾和主觀主義、官僚主義傾向，嚴重損害黨員幹部的誠信形象，嚴重破壞黨和政府在人民群眾中的凝聚力、號召力，嚴重誤導和敗壞社會風氣，其“誤國”之害昭然若揭。如果不能有效解決幹部隊伍特別是領導幹部的“空談”問題，不僅中國夢無法實現，甚至整個黨和國家的前途都會被“空談”所葬送。

“空談誤國，實幹興邦”指明了實現中國夢的根本途徑，吹響“攻堅克難”新的改革號角

從曆史的經驗看，黨政機關和領導幹部的“空談”陋習是一個“頑症”，從根本上遏止並“治愈”它，意義很大難度也很大。這不僅由於“空談”之風產生和蔓延的原因是深刻的、多方麵的，不容易根治，極容易“複發”；還由於這是領導幹部自己給自己“治病”，是黨政幹部隊伍從領導方式、工作作風方麵必

須開展的一場深刻改革。這場改革，要站在黨的十八大之後新的曆史起點上，按照發展中國特色社會主義對幹部隊伍的新要求，以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，有效解決一些同誌不願實幹、不會實幹、不敢實幹、不能實幹、不真實幹的問題。

大力推進有利於黨政幹部隊伍遏止“空談”、激勵“實幹”的製度改革。要改革自上而下層層下指標的“承包式”工作模式，中央或上級機關對地方或下級機關下達計劃、指示、任務，要尊重規律、切合實際、留有餘地。要改革黨政領導幹部選拔任用製度，“使那些對群眾感情真摯、深得擁護，說話辦事有灼見、有效率，對上對下都實實在在、不玩虛招，清正廉潔、公眾形象好的幹部，得到褒獎和重用”。要改革黨政機關和領導幹部的業績考核評價製度，完善考核評價的內容體係和評價機製；“對幹部幹與不幹、幹好幹壞、幹多幹少要有明確的區分，褒獎那些埋頭苦幹、狠抓落實的幹部，教育和調整那些隻尚空談、不幹實事的幹部，問責和懲處那些因弄虛作假、失職瀆職造成重大損失和嚴重後果的幹部”，形成獎罰分明、能上能下、能出能進的管理機製。要深入學習和切實貫徹中央政治局關於改進工作作風、密切聯係群眾“八項規定”的基本精神，完善黨政機關和領導幹部的會議製度、接待製度、調研製度等具體工作製度，以製度引導和規範領導幹部的職務行為。中央政治局關於改進工作作風、密切聯係群眾的“八項規定”，以及各中央機關和地方黨委政府出台的貫徹“八項規定”精神的工作製度，內容詳細具體且彰顯剛性，對於有效克服重形式輕內容、重程序輕實效、重“對下”輕“對上”、重“對外”輕“對內”的“製度性空談”，引導和培養黨政機關和領導幹部的實幹作風，是一個令人鼓舞的良好開端和經典範例，無論遇到怎樣的阻力和反複，都應堅持下去、推而廣之。

大力推進黨政幹部特別是領導幹部的實幹能力建設。黨政幹部特別是領導幹部要校正能力培養和發展的方向，舍棄“空談”的“能力”，發展“實幹”的能力。多數黨政幹部原本具備實幹的素質，他們中的不少同誌是依靠自己卓有成效的埋頭苦幹走上領導崗位的。然而，一些人進入黨政機關、走上領導崗位以後，有了一定的權力地位，應酬多了，受各種不良風氣的熏染多了，開始高高在上、養尊處優；為適應於官場“空談”，其個人素質和能力逐漸朝著發展“嘴上功夫”而脫離實幹、脫離基層、脫離群眾的方向發生蛻化，有的則蛻化到離開稿子不會講話的地步。顯然，一些領導幹部急需從“空談”的桎梏中解脫出來，把精力回複到“實幹”能力建設上來。

堅持實幹興邦，就要“真”反“空談”，認真到底，持之以恒。真反“空談”要自上而下，從高層領導做起。中央政治局公布並實施“八項規定”，為各級領導幹部切實改進工作作風做出表率，展示出新一屆中央領導集體的決心和態度；各中央機關和地方黨委政府紛紛跟進，體現出中央政治局審時度勢的決策力、號召力和凝聚力。領導幹部要恢複和發揚批評與自我批評的優良作風，勇於堅持真理、修正錯誤，有勇氣檢討自己、超越自己，有勇氣接受人民群眾和社會輿論的監督和批評，培育聞過則喜、聞過則改的精神品質。要不斷培育建設中國特色社會主義的實幹精神，養成不尚空談、埋頭苦幹的社會風尚。要認真揭露和徹底清算陽奉陰違、弄虛作假的惡劣思想和行為，打好清除“官場潛規則”的改革攻堅戰，為真正摒棄“空談”、進一步崇尚“實幹”創造社會條件，為實現中華民族偉大複興的中國夢掃清前進的障礙。

（本章完）