參政議政_增減連公正悲歡關穩定——我當人民陪審員的體會
增減連公正悲歡關穩定——我當人民陪審員的體會
王笳
1999年,我有幸成為一名武侯區人民法院的人民陪審員。第一屆期滿後,又繼續被選任,一幹就是好幾年。回想起自己擔任陪審員參加案件審理的經過,由衷地感到自己行使權力的光榮與神聖。
通過這幾年參與審理案件的陪審工作實踐,使我對這一神聖的工作有了更加深刻的感觸:人民陪審員責任重大,聯係千家萬戶,體現法律的嚴肅公正,關係社會穩定和諧,一定要盡職盡責,不負使命,不負重托。最初參加陪審時,因為自己不是專業的法律工作者,對法律知識不熟悉,感到壓力非常大。要當好人民陪審員,必須盡快去熟悉、掌握相關審判、法律方麵的知識。為了提高水平,我積極參加脫產培訓、法律知識專題講座、旁聽審理案件、參加座談交流經驗等,逐步提高了自己的法律業務素質和審理能力。現在不僅能解答群眾常見的法律問題,而且成為能真正勝任參與審理案件的人民陪審員。
這幾年來我參加了武侯區法院的一些由人民陪審員和法官組成刑事、民商事和行政等不同類型案件的合議庭。作為人民陪審員,在案件陪審過程中,要做到對法律和對當事人負責,必須謹慎對待,要尊重事實、法律,履行好人民陪審員的職責。每次庭審前,我都會查找法律書籍,熟悉相關法條。人民陪審員擔負著實現公正的責任,有可能一個案件,事關一個人或家庭、企業的命運,涉及社會的穩定,如果不加緊學習就會辜負自己的這份責任,就會誤人誤事。參加陪審時,我總會一絲不苟,認真負責地做好開庭前的各項工作,在充分了解案情的基礎上,熟悉案件要點及重點,理清原、被告雙方爭議焦點,以便在庭審過程中,快速明晰案情,查清真相。在休庭合議時,認真進行評議,對案件事實、法律適用獨立發表意見。
我印象最深的一次庭審是一個侵權糾紛案。案情是這樣的:原告為A公司提供銀行借款擔保,兩個被告是
A公司的股東。A公司借款後倒閉,沒有按照法定程序進行破產清算,也未告知原告,而原告被銀行劃走了那筆擔保款,現原告以兩被告對A公司沒有進行清算使原告債權無法實現為由起訴,要求對方賠償被銀行劃走的擔保款及利息。本案的爭議焦點是原告的損失是否與被告存在因果關係。由於A公司倒閉後,人不知去向,連張桌子都沒有留下,這給原告取證造成了困難,按理說,A公司的財務憑證、公章都應該交給股東,但被告不認,拒不舉證。我認為,按照《最高人民法院關於民事訴訟證據的若幹規定》第七條“在法律沒有具體規定,依本規定及其他司法解釋無法確定舉證責任承擔時,人民法院可以根據公平原則和誠實信用原則,綜合當事人舉證能力等因素來確定舉證責任的承擔”,被告應該負有舉證責任。A公司的騙貸行為在當今社會裏帶有一定的普遍性,影響很壞,可以說是鑽了法律的空子。作為人民陪審員,我決不會支持那種違反誠信、惡意避債的行為,這有損公序良俗。所以,我建議審判長把舉證責任分配給被告,審判長欣然采納了我的意見,被告最終敗訴。
除了參加審判,在業餘時間我還在社區義務為居民提供法律谘詢。在社區義務法律谘詢中,我碰到過各式各樣案由的谘詢,甚至有谘詢者拿著我所在法院的判決書來問個明白。這時我會耐心解釋為什麽這樣判,其依據是什麽。碰到我認為判決可能有誤時,我就建議他上訴,並把我認為的關鍵點提出來。例如,審理有些勞動糾紛案件,很難辨清工資、崗位工資、職務工資、效益工資之間的區別,互為混淆,造成誤判,這樣的錯誤通過二審程序應該可以糾正過來。由於我的耐心解釋,谘詢者離開時總會很感謝。有時我給他寫的“法律谘詢意見紙條”,他會小心翼翼地折疊起來,非常珍惜地把它放在口袋裏,過一會兒摸一摸,生怕丟掉。這種下意識的謹慎動作,讓我感覺到老百姓對法律幫助的渴求。我作為一個人大代表,又是一名農工黨員,為居民提供幫助,構建社區
鄰裏和諧,宣傳普法,這正是我想為社會做一些有益工作的具體表現。
參與陪審使自己所學的法律知識由感性認識上升到了理性認識,也真正體會到要做好陪審工作光靠熱情和法律知識是遠遠不夠的,必須要有敏捷的思維能力、嚴謹的工作作風和不怕苦的精神;要心中時時刻刻想著人民,想著維護法律尊嚴,維護人民權利,以事實為依據,以法律為準繩,以宣傳法製、服務於民為己任,為構建和諧的社會環境,盡心盡力。
人民陪審員製度充分體現了司法文明的進步,通過人民陪審員可以密切人民法院與群眾的聯係,增強審判力量。我作為人民陪審員參加案件的陪審,深感法律是公正的,無論任何人觸犯了法律,都將受到法律的懲罰。同時感到我們的法律也是最講人權的,即使是犯罪嫌疑人,在法庭審判中也享有其人格、尊嚴、辯護等權利。人民陪審員的確定是隨機抽取,在參加合議庭審判案件時,對事實認定、法律適用獨立行使表決權。人民陪審員製度在體現司法民主和司法陽光方麵具有重要的作用。
我對人民陪審員工作有以下的希望與建議:為進一步完善陪審員製度和讓陪審員真正發揮作用,需進一步加強對人民陪審員的培訓工作,提高人民陪審員對自身工作重要性的認識;要開展形式多樣的培訓活動,努力提高人民陪審員的陪審水平;加強人民陪審員監督製約機製,全力維護司法的公正與效率;加強對人民陪審員的管理,大力支持他們依法履行自身職責。同時給陪審員之間提供一個交流的空間,組織人民陪審員定期召開經驗交流總結會,把自己參與庭審的經驗相互交流,讓陪審員互相探討遇到的問題,從而進一步提高陪審水平。陪審員們還可以和法院的法官們互相交流經驗,就自己在工作中遇到的問題進行研究和探討。還可以開展一些規範化、標準化庭審觀摩活動等等。
(作者係四川省中醫藥研究院高級實驗師、農工黨省直屬中藥所總支主委。本文成文於2000年)
(本章完)