|第一章| 正確認識形勢_三、堅定信心，打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰、持久戰

三、堅定信心，打贏反腐敗鬥爭這場攻堅戰、持久戰

中國共產黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨，反對腐敗、建設廉潔政治是我們黨一貫的主張和鮮明的政治立場。我們要充分認識到中國特色社會主義的獨特政治優勢、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭具備的有利條件，不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

第一，我們有黨中央的堅強領導和堅定決心。堅定不移的政治決心是取得反腐敗鬥爭勝利的首要條件。黨的十八大以來，以習近平同誌為總書記的黨中央把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提高到新高度。習近平在十八屆中央政治局常委見麵會上的講話明確指出，“新形勢下，我們黨麵臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員幹部中發生的貪汙腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。”黨的十八大閉幕不久，中央政治局就製定了八項規定，中央領導同誌率先垂範、帶頭執行，一級抓一級，層層抓落實，取得了顯著成效。中央政治局和中央政治局常委會多次召開專門會議研究部署反腐倡廉工作，習近平總書記延續以前的做法，每年都要在中央紀委全會上發表重要講話；國務院每年召開廉政工作會議，對政府係統反腐倡廉建設作出部署。黨中央牢牢掌握著反腐敗鬥爭的主動權，加大了對腐敗行為的懲治力度，有力地震懾了腐敗分子，增強了幹部群眾對反腐敗鬥爭的信心。

第二，我們有中國特色社會主義製度的政治優勢。腐敗現象從本質上講是私有觀念和剝削製度的產物。我國實行的社會主義製度作為區別於曆史上任何剝削製度的嶄新社會製度，為從根本上消除腐敗奠定了製度基礎。近年來，我國社會主義市場經濟體製不斷完善，行政審批製度、財政管理體製、投資體製、金融體製、國有資產監督管理體製和農村綜合體製等改革深入推進，一些重點領域和關鍵環節的改革取得了新的突破，市場機製在配置資源中日益明顯地發揮著基礎性作用。在改革和完善黨和國家的領導製度、改革和完善黨的領導方式和執政方式、改革和完善決策機製、推進幹部人事製度改革、推進行政體製改革、推進司法體製改革、發展城鄉基層民主、擴大公民有序的政治參與等方麵都出台了一係列政策規定，保證了人民群眾依法行使

民主權利。積極探索加強監督的有效途徑和方式方法，建立健全決策權、執行權、監督權既相互製約又相互協調的權力結構和運行機製。黨務公開積極推進，政務公開、廠務公開、村務公開和公共企業事業單位辦事公開製度進一步完善，提高了黨和政府工作透明度和公信力。

第三，我國的綜合國力大幅提升、科技進步日新月異。改革開放30多年來，我國經濟社會發生了翻天覆地的變化，經濟實力、綜合國力和國際影響力顯著增強。國民經濟持續健康發展，不僅為實現全麵建成小康社會的宏偉目標創造了重要條件，而且為建設中國特色的社會主義廉潔政治奠定了堅實的物質技術基礎。各地區各部門創造性地運用現代科學技術，探索防治腐敗問題的新措施新辦法。近年來，相繼建立了“金關工程”“金稅工程”等，初步構建了反腐倡廉建設科學化技術保障體係，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

第四，黨員幹部隊伍的主流是好的，人民群眾大力支持和積極參與黨風廉政建設。長期以來，廣大黨員幹部牢記宗旨、恪盡職守、默默無聞、無私奉獻，為改革開放和社會主義現代化建設作出了重要貢獻。最近幾年，我們之所以能在眾多風險和挑戰麵前取得經濟社會發展的巨大成就，靠的就是廣大黨員幹部的先鋒模範作用和表率帶頭作用。這是我們黨員幹部隊伍建設和反腐倡廉建設取得顯著成效的最有力證明。我們黨員幹部隊伍的主流是好的，是值得黨和人民信賴和依靠的，腐敗分子隻是極少數。同時，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，也是推進反腐敗鬥爭的重要力量。隨著人民群眾參與反腐倡廉渠道的不斷拓寬和揭露腐敗問題能力的不斷提高，人民群眾在黨風廉政建設中的積極作用將得到更加充分的發揮。

第五，我們逐步形成了一條中國特色反腐敗道路。經過多年來的探索和實踐，我國的反腐敗鬥爭經曆了從著力治標、側重遏製，到標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度，再到標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的過程，在此基礎上又提出標本兼治，當前以治標為主，為治本贏得時間的思路。可以說，隨著形勢任務的不斷變化，反腐敗鬥爭的思路實現了否定之否定的過程，向著更高的方向發展。我們逐步形成了符合我國國情的黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、工作方針

、領導體製和工作機製以及法規製度體係基本框架，逐步形成了一條中國特色反腐倡廉道路。實踐證明，我們黨對反腐敗的認識是清醒的，態度是堅決的，采取的措施是得力的，取得的成效是顯著的。如果沒有這些年來堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，就不可能取得如此巨大的經濟社會發展成就，就不可能保持和諧穩定的良好局麵。

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全黨的重大政治任務。要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢，既要看到取得的巨大成效和有利條件，堅定信心，又要深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，以強烈的曆史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意誌品質推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

2015年，要按照全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨的要求，堅持思想建黨和製度治黨，嚴明政治紀律和政治規矩、加強紀律建設，深化紀律檢查體製改革、完善黨風廉政建設法規製度，落實“兩個責任”、強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決遏製腐敗現象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。重點做好五個方麵工作：第一，嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任，各級黨委（黨組）要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，進一步健全製度、細化責任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，築牢思想上拒腐防變的堤壩。第二，橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態，向製度建設要長效，強化執紀監督，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。第三，保持高壓態勢不放鬆，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去屙的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆，發現一起查處一起，發現多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。第四，深化黨的紀律檢查體製改革，加強製度創新，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，推動紀委雙重領導體製落到實處。我們堅信，有全黨上下齊心協力，有人民群眾鼎力支持，一定能夠打贏黨風廉政建設和反腐敗鬥爭這場攻堅戰、持久戰。

（本章完）