二、社會主義民主政治、政治文明與黨在新時期的愛國統一戰線

社會主義民主政治是在生產資料公有製為主體，以共產黨領導、人民當家作主和依法治國為其本質特征的政治製度，是社會主義政治文明的主要途徑和重要動力，也是社會主義政治文明的根本保證。而社會主義政治文明則是以社會主義民主政治為其核心和主要內容的社會主義政治意識、政治製度和政治行為的總和。更具體地說，是在社會主義條件下，共產黨領導廣大人民，按照憲法和法律的程序建立起來的人民民主專製的製度、機製、範式、規則以及相關的政治關係和政治行為，是在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下發展起來的社會政治意識。

黨領導的統一戰線，始終是黨的工作全局中的一個極為重要的方麵，是為黨的總路線和總政策服務的，是我們黨的一個法寶。在黨的領導下，經過人民民主統一戰線，我們用革命的武裝反對反革命的武裝，實現了民族的獨立和人民的解放，建立了新中國。在社會主義曆史條件下，特別是黨的十一屆三中全會以後，我們鞏固和發展了工人階級領導的、工農聯盟為基礎的全體社會主義勞動者（建設者）、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的聯盟，它的實質，就是為了一個共同的目標，“在共產黨的領導下，實現全國各民族、各黨派、各階層、各方麵人民最廣泛的團結”，從而為建設有中國特色的社會主義和實現中華民族的偉大複興貢獻力量。

客觀地說，黨的統一戰線的理論、方針、政策，是馬克思主義政治戰略思想和策略原則的重要組成部分。黨在新時期特別是新世紀的統一戰線理論和實踐，豐富和發展了社會主義民主政治及其政治文明的寶庫，是社會主義民主政治和政治文明的寶貴財富。因此，社會主義民主政治和社會主義政治文明與黨在新時期的統一戰線之間存在著內在的、本質的、必然的聯係。

首先，社會主義民主政治及其政治文明與黨的統一戰線都是建立在社會主義基本經濟製度之上的政治上層建築，其指導思想都是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為其理論指導的；其奮鬥目標，都是建設有中國特色的社會主義，實現中華民族的偉大複興；其領導核心都是偉大、光榮、正確的中國共產黨。

其次，社會主義民主政治及其政治文明，就其本質和特征上，強調黨的領導，人民當家作主和依法治國的辯證統一，新時期統一戰線則強調，堅持黨對統一戰線的領導，是鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線的根本保證。同時，團結和民主既是統一戰線的主題，又是新時期愛國統一戰線的一麵鮮豔的旗幟，因此二者之間有其共通性。

最後，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明要求廣大人民群眾在最大程度上發揮其政治積極性，使之更有效地參與國家政治生活，體現人民當家作主的權利；要求為了實現全麵建設小康社會的目標，人民有更充分的機會表達自己的意見，暢所欲言，使一切有利於經濟和社會發展的意見和建議盡可能地發揮最大作用；要求在改革、發展、穩定的過程中，最大限度地保護人民的正當權益，使絕大多數人都能精神愉快、心情舒暢，進而創造出民主團結、生動活潑、安定合諧的政治局麵。

黨在新時期的統一戰線，通過社會主義根本政治製度和基本政治製度建設，發展社會主義民主政治，通過大團結、大聯合的宗旨，使統一戰線各方麵人士參加各級人民代表大會，共同行使國家權利，充分體現人民當家作主和社會主義民主的本質；

在中國共產黨領導下，各民主黨派、各族各界代表積極履行參政議政和民主監督的職能，使之成為發揚社會主義民主的一條重要渠道，這既是我國社會主義民主政治的重要特點，也是我們的政治優勢。

新時期黨的統一戰線的根本任務是爭取人心、凝聚力量，通過創造一種寬鬆穩定、團結合諧的政治環境。使海內外中華兒女為實現中國的現代化和中華民族的偉大複興而共同奮鬥。

由此可見，社會主義民主政治和社會主義政治文明，與新時期黨的統一戰線是相互聯係、相互促進、相輔相成的，發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，為新時期黨的統一戰線的鞏固和

發展提供了良好的發展空間，黨在新時期統一戰線的鞏固與發展又有力地推動了社會主義民主政治及政治文明的建設和發展，二者共同統一於建設有中國特色社會主義和實現中華民族偉大複興的曆史進程中。

誠然，社會主義民主政治和社會主義政治文明與黨在新時期的統一戰線在政治學上畢竟屬於不同的範疇，二者之間也存在差異，它們之間在理論和實踐上的分野主要表現為：

第一，社會主義民主政治及其政治文明就其製度設計、構建和安排而言，更多地體現為由國體的性質決定的根本政治製度（即人民代表大會製度）的要求。它所涉及的領域不僅包括在黨的領導下，堅持和完善社會主義民主製度，而且還涵蓋了加強社會主義法製建設，改革和完善黨的領導方式和執政方式等一係列涉及全局的重大問題。它所要解決的是大多數人的意願及其民主訴求的表達，是社會主義民主的廣泛性、社會主義製度優越性的集中體現，而新時期黨的統一戰線，就其製度建設上，更主要的是要堅持和完善與我國的國體和政體相適應的基本政治製度（即中共領導的多黨合作和政治協商製度，民族區域自治製度），它在民主程序上所要表現出的更多的是決策前的民主協商，是社會主義民主的另外一種形式。

第二，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，從黨的基本路線的要求上，它既是一種過程，更是一個目標，是社會主義現代化建設的重要目標，也是全麵建設小康社會的重要目標。目的性（或目標性）十分明顯。而黨在新時期的統一戰線，就其基本要求而言，更主要的體現為高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，化消極因素為積極因素，為建設有中國特色社會主義的經濟、政治、文化服務。因此，它更多地強調其過程性，更多地表現出政治戰略、策略的特征，其過程性（或功能性）的特點更為突出。

第三，社會主義民主政治及其政治文明建設的參與主體是黨領導的全國各族人民，而新時期愛國統一戰線則是在黨的領導下，海內外中化兒女的共同參與、其代表性和包容性更為寬泛等等。

（本章完）