從北京民革的發展看參政黨建設_三、不斷創新，提高履行職能的水平

三、不斷創新，提高履行職能的水平

中共北京市委十分重視發揮北京市各民主黨派的作用，不斷推進多黨合作和政治協商的製度化、規範化、程序化。堅持協商與決策之前和決策執行過程之中，進一步完善民主協商的形式；積極拓寬民主黨派參政議政的渠道；不斷健全監督機製，完善監督機製。民革市委的領導班子認識到為了適應新形勢的要求，必須不斷提高履行職能的能力和水平，要不斷創新工作機製。

1、構建參政議政工作的體係

為更好地發揮參政議政的政黨的整體作用，民革北京市委對智力資源進行整合，成立了八個專委會。專委會由黨員中相關專業的專家組成，副主委和秘書長分別擔任專委會主任，規定每位市委委員至少參加一個專委會，專委會每年至少完成一項調研報告；專委會依托機關處室開展工作，駐會副主委、研究室負責協調推動。這樣強化了領導班子對全市參政議政工作的領導，形成了主委——副主委——專委會——區委（工委）——基層支部全方位的參政議政工作體係，實現了參政議政工作機製從機關職能處室為主體到專委會為主體的轉變，調動了領導班子成員、市委常委、市委委員、黨員中方方麵麵的專家學者的積極性。各專委會結合自身優勢，深入進行調查研究，每年完成調研報告近20篇，調研報告的質量有了大幅度提高，成為了民革市委進行政治協商、民主監督、參政議政的基礎。

中共北京市委十分重視與民主黨派的政治協商，政黨之間的高層政治協商，市政協和市委統戰部聯合召開的議政會等協商形式逐漸製度化和規範化。民革北京市委建立了政治協商的準備

機製，成立了由黨內專家學者、政府官員、黨務工作者組成的谘詢小組，作為民革北京市委的智囊團。政黨間高層政治協商中民革市委的發言是黨員集體智慧、集中意誌的反映，在議政會上根據議政會的議題選擇相關的專家代表民革市委發言，有效的提高了民革在政治協商中發揮參政黨作用的實效。

2、在參政議政中要突出重點

民革與許多兄弟黨派相比，存在著黨員職業分布較廣、專業不突出的問題，民革市委的領導班子認為要根據黨員中的實際情況，在參政議政的若幹領域形成工作的重點，抓住重點方向不斷深入調查，不斷積累信息，有利於形成隊伍、提高質量。幾年來，除了促進祖國統一這一特色之外，還逐漸形成了金融、法律、環境與資源、公共醫療衛生、婦女與老齡問題，曆史文化名城保護與文史等參政議政等重點方向，這些重點方向成為了幾年來民革市委黨派提案，政協大會發言的中心內容，產生了良好的社會影響。通過舉辦大型研討會，係列座談會，邀請相關方麵領域的國內知名專家、老的領導同誌，一起為北京的發展建言獻策，如舉辦金融與奧運經濟等大型研討會，受到了北京市政府的相關領導和職能部門的重視，意見被吸收采納。民革北京市婦委會2003、2004年分別被評為北京市和全國“巾幗建功文明崗”。

結合重大事件和熱點的問題召開係列座談會，是凝聚黨員智慧、發揮黨派群眾作用的重要方式。在非典期間，連續召開了“完善公共衛生體係”、“科學防止非典”和“婦女與健康生活”等七個座談會，從不同側麵進行論述並提出建議。在人民政協成立55周年，中共中央（89）14

號文件發布15周年、中共中央（05）5號文件和（06）5號文件發表後，組織召開了關於“多黨合作政治協商製度化、規範化”係列研討會，對落實多黨合作、政治協商製度和建立健全參政議政、民主監督機製等問題發表了意見、提出了建議。

3、拓寬思路，把社會服務工作做得更有實效

社會服務工作是參政黨的重要職能之一，是服務社會、樹立民革良好形象的有效途徑。社會服務工作要為構建和諧社會多做好事、多做實事。在堅持和不斷完善原有在北京郊區的“三下鄉”和“科技支農”的基礎上，不斷拓寬社會服務工作的渠道。甘肅省肅南裕固族自治縣，是裕固族聚居的邊遠貧困縣，根據當地政府的需求，民革北京市委組織了民革黨員中文化教育、醫療衛生、畜牧養殖、地質勘探等方麵的專家20名，深入山區進行智力支邊，收到了很好的效果；向貴州遵義地區捐獻垃圾焚燒爐和納雍地區的小學捐贈電腦，把愛心傳播到邊遠山區。北京中山文化交流協會與美國金勇國際兒童救助慈善協會合作成立了“北京中山文化交流協會貧困人群救助基金管理委員會”，2006年已落實50萬元的善款，在房山、延慶兩區縣落實資助119位貧困家庭的中小學生完成學業，救助河南艾滋病孤兒29人。此外，東城區委、西城區委、朝陽區委、海澱區工委等區級組織和基層支部也開展各類特定的救助扶貧工作，使民革市委的扶貧工作提升到新的高度。參加這些活動的民革黨員，特別是一些青年黨員從中深受教育，思想水平得到提升。為建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做更多的實事，成為了社會服務工作發展的方向。

（本章完）