主講專家授學

高之國：借鑒國外經驗發展我國海洋經濟

綜觀世界海洋經濟的發展，美國、英國、日本等主要海洋國家都是從戰略高度認識並推進海洋經濟發展的。世界海洋強國統籌協調海洋產業發展，同時注重發揮市場對海洋資源的優化配置作用，值得我國借鑒。

他們的主要做法：一是製定跨行業的海洋經濟發展政策。這一政策的核心是打破行業之間的隔閡與障礙，促進各部門之間海洋開發政策與海洋環境政策的戰略對接，在最大程度上實現海洋的可持續利用。二是聚焦海洋經濟的重點發展領域。在海洋可再生能源、海水生態養殖、藍色生物技術、濱海旅遊和海洋礦產資源等5個重點領域，不斷加大投入和政策支持，采取改進海洋管理、激活市場活力、建設海洋科技園區等措施，促進海洋技術轉移，建立以企業為主體的海洋技術創新體係。三是實施基於生態係統的海洋綜合管理。全世界有100多個沿海國家實施了海洋綜合管理，以生態係統為基礎，對海洋的各種利用活動進行協調和綜合管理，促進海洋產業健康協調和可持續發展。四是強化管理部門在海洋經濟發展中的服務功能。發展業務化海洋服務能力，以保障海洋的健康和沿海地區經濟社會的安全，為海洋戰略決策和企業參與海洋開發提供支撐。

我國海洋經濟發展走向大海洋的時機已經成熟。走向大海洋就是立足全球海洋視野，集約優化利用近海、有效開發管轄海域、合理分享其他國家海洋資源、加快角逐公海大洋、深度經略南北兩極。未來5年～10年，是我國建設海洋強國的關鍵時期。海洋經濟發展麵臨新的機遇，但同時也麵臨著諸多挑戰。第一，海洋產業結構和布局不盡合理。海岸經濟仍然是主體，產能過剩和低質化並存，海洋經濟大而不強。第二，海洋經濟粗放型增長方式尚未根本

轉變，海洋資源與生態環境約束加劇。第三。海洋科技對海洋經濟的引領與支撐能力不足。支撐海洋經濟發展的自主核心技術缺乏、成果轉化率低、高端科技人才不足，特別是深海技術和裝備落後於人，海洋資源開發核心技術相對落後。第四，保障海洋經濟發展的海洋管理體製機製有待改進和完善。

發展我國海洋經濟需要采取一係列重大措施：優化海洋產業結構，全麵推進海洋經濟轉型升級；堅持陸海統籌，構建海洋經濟空間新格局；強化生態環境保護，維護海洋經濟發展綠色基礎；加快海洋科技創新，驅動海洋經濟發展；推進深遠海勘探開發，拓展海洋新疆域。

（《中國海洋報》2013年8月30日）

曾恒一：我國深水開發所麵臨的挑戰

我國海上能源工程戰略型新興產業和技術雖取得長足的進步，但與世界先進水平以及我國海上能源開發的實際需求相比還有很大差距，主要表現在：

深水工程裝備差距大：2011年我國建成部分深水工程重大裝備，但距離形成係統作戰和施工作業深水作業船隊還有很大差距，還遠遠不能滿足我國南海深水開發的實際需求，同時與之平配套的深水作業能力還處於探索階段。

深水油氣田勘探開發工程技術、裝備差距大：我國在建深水油氣田開發水深為1480米，世界紀錄為2903米，而我國特有北冰南海以及內波和海底沙脊沙坡、高粘高凝高CO2複雜油氣藏特性使深水開發勘探開發麵臨更大挑戰；如深水崎嶇海底、低位扇儲層、深水平台建造、複雜流動安全監測與處理、水下設施建造以及深水油氣田運行管理。

海上應急處理技術、裝備差距大：墨西哥灣漏油事故的反思使我們進一步認識到在應對海上溢油等重大事故裝備和技術繼續加強，同時在我國渤海蓬萊事故也說

明一些特殊的技術需要加強研究，如輕質油膜回收技術和裝備研製。

其次我國南海深水環境條件惡劣：以百年一遇的風浪條件做比較，我國南海波高為12.9米，與墨西哥灣相等，是西非海域的3倍；而我國表麵流速和風速接近墨西哥的2倍，這歸因於我國南海特有的內波流、複雜的海底地質條件（海底滑坡、海底陡坎、濁流沉積層、碎屑流沉積）。

同時我國複雜油氣藏特性，高粘、高凝、高含二氧化碳等使深水低溫高壓環境下的遠距離油氣輸送麵臨巨大挑戰。

我國海洋工程自主實踐經驗僅在200米水深之內，與國外深水海洋工程技術的飛速發展形成巨大反差，已經成為製約我國深水油氣資源開發的瓶頸。一方麵，目前深水核心技術僅掌握在少數幾個國家手中，引進中存在技術壁壘；另一方麵我國南海特有的強熱帶風暴、內波等災害環境以及我國複雜原油物性及油氣藏特性本身就是世界石油領域麵臨的難題，這就決定了我國深水油氣田勘探開發工程將麵臨更多的挑戰，隻有通過核心技術自主研發、盡快突破深水油氣田勘探開發關鍵技術，我國才能獲得深水油氣資源勘探開發的主動權。

目前我國已啟動國家重大專項、國家863等相關深水油氣勘探開發工程技術研究項目，初步建成了深水平台、流動模擬、管道結構試驗等深水工程試驗裝備，並具備了深水油氣田總體開發方案的設計能力，開始了相關深水工程生產裝備的研製，隨著我國南海深水油氣田的開發，我國深水技術將得到迅速發展，2015年將形成深水工程基本設計能力，2020年將形成深水工程作業船隊和涵蓋地下、水下、水麵的深水油氣田勘探開發工程技術體係。為促成我國深水油氣田的開發，建設南海大慶奠定基礎。

（摘自《中國遠洋航務》2012年第7期）

（本章完）