第三講 更好統籌國內國際兩個大局夯實走和平發展道路的基礎_拓展輔導助學

拓展輔導助學

裘援平：中國特色和平發展道路的成功探索

我們黨在深刻總結新中國成立後特別是改革開放以來中國外交發展曆程的基礎上，積極回應國際社會的關注，係統回答了21世紀的中國在世界上舉什麽旗、走什麽路、奉行什麽戰略、追求什麽目標、如何處理國際關係、希望建設一個什麽樣的世界和怎麽建設這個世界等重大問題，勾勒出中國特色和平發展道路與戰略思想的基本框架。

中國特色和平發展道路的基本內涵是，既爭取和平國際環境發展自己，又通過自身發展維護世界和平；既依靠自身力量和改革創新實現發展，又堅持對外開放和學習借鑒別國長處；順應經濟全球化和區域經濟一體化潮流，尋求與各國互利共贏和共同發展；做國際社會負責任的建設者，與各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

中國特色和平發展戰略總體指導思想是，高舉和平、發展、合作旗幟，始終不渝走和平發展道路，堅持獨立自主的和平外交政策，奉行互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，維護國家主權、安全和發展利益，在和平共處五項原則基礎上，同世界各國廣泛開展友好合作，共同推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

中國特色和平發展戰略目標是，為到2020年全麵建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，創造和平國際環境和有利外部條件，為世界和平和共同繁榮作出中國應有貢獻，體現出國家對內對外戰略的高度一致。

中國特色和平發展道路的實現途徑，一是科學發展，堅持全麵協調可持續發展；二是和諧發展，對內建設和諧社會、對外推動建設和諧世界；三是和平發展，走出一條不同於曆史上大國崛起的新型大國發展道路；四是合作發展，在廣泛的國際交流合作中實現互利共贏；五是共同發展，正確處理維護本國利益與兼顧別國利益和促進人類共同利益的關係。

中國特色和平發展戰略的方針政策是，繼承和發展獨立自主和平外交政策，提出推動建設和諧世界係統主張，豐富國際體係變革和全球治理理念，堅持構建公正合理的國際秩序觀，施行互利共贏的國際發展觀，倡導互信、互利、平等、協作的新安全觀，秉持積極有為的國際責任觀，奉行睦鄰友好的地區合作觀，把握全麵兼顧的國家利益觀，推行積極防禦的國防政策，注重謙虛謹慎的處世原則，形成政治、經濟、文化、安全、金融、環境等各領域國際治理主張。

中國特色和平發展道路與戰略思想，是中國特色社會主義的本質要求和外在體現，符合黨和國家一貫堅持的對外大政方針，符合中華民族愛好和平的曆史文化傳統，符合全球化時代人類進步潮流。中國和平發展戰略思想，既重新認識和詮釋了在中國與世界關係發生曆史性變化條件下，黨和國家對外戰略與外交政策麵臨新任務、新思路，又著眼於人類正走向全球化時代和多極化世界的大趨勢，突破既有國際關係理論視野和傳統大國崛起思維模式，為豐富21世紀國際關係和全球治理理論與實踐作出了重要貢獻。

（摘自《求是》2012年第20期）

國防大學中國特色社會主義理論體係研究中心：辯證把握走和平發展道路的新要求

習近平總書記在論述和平發展道路時強調：任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果。這警示我們，要辯證把握走和平發展道路新的時代要求，深刻認識國家核心利益與

和平發展的相互關係，立足更高的戰略製高點推動和平發展。

中國和平發展麵臨新的機遇和挑戰

和平發展，就是既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平。當今世界正在發生深刻複雜變化，為中國走和平發展道路帶來新機遇、新挑戰。

中國仍擁有和平發展的戰略機遇。當前，世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化的浪潮持續推進，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，世界各國的共同利益擴大到前所未有的新水平；新興市場國家和發展中國家整體實力增強，國際力量對比朝著有利於維護世界和平方向發展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。在這樣的國際形勢下，和平與發展仍然是當今時代的主題，我國發展的機遇前所未有。

阻礙中國和平發展的因素也在增長。世界仍然很不安寧，國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩定不確定因素增多，全球發展不平衡加劇，霸權主義、強權政治和新幹涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發生，糧食安全、能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出。特別要看到，經過30多年快速發展，我國國力大幅提升，引發了一些西方國家的擔憂和疑懼。近年來，美國高調“重返亞洲”，策動周邊國家牽製我們，我國和平發展麵臨的不確定性因素驟然增加。

中國自主把控和平發展大局的戰略能力在增強。中國綜合國力的提升對自身的和平發展具有兩麵性。一方麵，它會引發超級大國的掣肘和阻撓，增大和平發展的難度係數。另一方麵，它也使中國具有越來越強的把握和平發展主動權的戰略能力。強大的實力是一個國家或民族實現和平發展的重要條件，是推動和平發展的力量支撐。日益凸顯的“中國貢獻”聚合了中國和平發展的“正能量”，彰顯了中國的吸引力、凝聚力、感召力。中國發展紅利在為世界各國分享的同時，也在創造世界和平發展的新機遇。

辯證把握和平發展新的時代內涵

中華民族是熱愛和平的民族，對和平有著孜孜不倦的追求。在華夏子孫共圓民族複興“中國夢”的新形勢下，我們將始終不渝走和平發展道路，但又必須把握其新的時代特征。

和平發展不是消極固守和平的發展。和平發展與國家核心利益密切相關，是維護和實現人民根本利益的重要前提和基本途徑，但和平發展本身不能完全代替核心利益。核心利益是發展的基點，核心利益不保，就談不上發展，當然也就談不上和平發展。在核心利益受到侵害時，我們將堅決維護核心利益，使和平建立在核心利益安全的基礎之上。否則，在戰略底線遭到踐踏時仍委曲求全，就必然使更多核心利益受損。這樣換來的和平是表麵的和平、暫時的和平、不可靠的和平。我們絕不侵犯別國的核心利益，但也絕不容許他人損害我國主權、安全及發展利益。

和平發展是為實現民族複興“中國夢”的長期和平發展。實現中華民族偉大複興的“中國夢”，必須有長期和平的環境。離開長期和平的環境談實現社會主義現代化和民族複興，那是幻想。但如果認為塑造長期和平的環境就不用鬥爭，那也是幻想。為著實現長期和平發展，需要審時度勢。有時為著“取勢”韜光養晦；有時則需要堅決鬥爭，以鬥爭求得和平穩固。新時期以來，我國經濟總量不斷超越一個又一個發達國家，這種國力升勢的坦途不可能永遠持續下去，敵對勢力總要千方百計製造新的“麻煩”，試探我戰略底線。我們必須丟掉幻想，準備鬥爭。我們既要有著眼民族複興而始終扭住發展的戰略定力，又

要有為著實現民族複興敢於掃除前進障礙的戰略決斷能力。

和平發展是以實力為支撐和保證的。世界曆史表明，和平從來就是以實力為基礎的。離開實力的和平不堪一擊，實力太弱往往隻能通過讓渡核心利益來乞得暫時和平。舊中國積貧積弱，晚清政府隻能不斷割地賠款暫緩列強的瓜分，但最終也難挽大廈將傾，這就是明證。真正的和平發展，從來都是在實力與和平的互促互進中向前推進的。盡管我仍將長期麵對西方發達國家占據經濟科技優勢的壓力，但在當今國際戰略格局中，中國的分量越來越重，中國已有足夠的能力懾止和粉碎任何全麵入侵中國的企圖。

立足新起點走好和平發展道路

黨的十八大報告明確把“攻堅克難”納入報告主題，這標誌著堅持和發展中國特色社會主義已經進入攻堅克難的新階段。攻堅克難不僅僅是國內深化改革的需要，也是在複雜國際環境中和平發展的需要。我們要直麵新形勢下和平發展的特殊困難和挑戰，以戰略睿智和勇氣進一步走好和平發展道路。

始終把維護中國人民利益和各國人民共同利益作為走和平發展道路的戰略著眼點。黨的十八大向全世界鄭重承諾：“中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來。”中國的發展，始終既維護和實現本國人民的根本利益，又努力兼顧全人類的共同利益。正因如此，才占領了道義製高點，營造出得道多助的發展環境。今天，縱有西方強國對我的戰略遏製與圍堵，但我建設和諧世界的主張與行動，順應天下人心，彰顯人間正道，贏得廣泛認同，完全能夠打破圍堵，創造戰略機遇，實現和平發展。

立足自身實際走和平發展道路。中國走和平發展道路的重大戰略，是中國特色社會主義理論與實踐的重要組成部分。鄧小平曾指出：“如果我們不堅持社會主義，最終發展起來也不過成為一個附庸國，而且就連想發展起來也不容易。”堅持和發展中國特色社會主義是我們走和平發展道路的大前提和總框架。近年來，西方霸權國家一方麵誘使各國民眾關注和追求西方的民主人權，力圖主導世界政治格局；另一方麵不斷唱出花樣百出的經濟社會發展論調，並借助其話語霸權和經貿科技優勢，攫取各國的利益。世界表麵“和平”的背後，暗藏危機。我們要牢牢站穩“中國立場”，堅持從社會主義初級階段的基本國情出發走和平發展道路，從而最大限度地掌握我和平發展主動權。我們要始終堅持從本國實際和人民需要出發研究部署和平發展戰略，增強發展的戰略定力，絕不能被西方霸權牽著鼻子走。

堅持通過“兩手抓”統籌國內國際兩個大局。習近平總書記關於不拿核心利益做交易的和平發展思想告訴我們，新形勢下走和平發展道路，統籌國內國際兩個大局，應堅持兩手抓，一手抓防範一手抓發展，兩手都要硬。抓防範，在於維護我核心利益和戰略底線，以保護我根本立足點和生命線，使我獲得必備的戰略發展與回旋空間；抓發展，在於強化我實力，逐步形成更有利於推進民族複興和建設和諧世界的戰略格局。抓防範是前提和基礎，抓發展是關鍵和核心。兩手配合使用，才能確保和平發展。冷戰時期，美國推出“星球大戰”計劃，誘使前蘇聯投入傾國的財力和物力與美競賽，借此推動前蘇聯走上隻重防範不重發展的錯誤軌道，甚至抽幹了前蘇聯的經濟血脈。對此，我們應保持足夠警覺，決不搞軍備競賽。同時，也要切實防止隻重發展不重防範的傾向，對於別國侵犯我核心利益的企圖和行動，決不能喪失於警惕、疏於戰備。

（《光明日報》2013年2月17日）

（本章完）