第6章 齊語
管仲對桓公以霸術
桓公自莒反於齊，使鮑叔為宰。辭曰：“臣，君之庸臣也。君加惠於臣，使不凍餒，則是君之賜也。若必治國家者，則非臣之所能也。若必治國家者，則其管夷吾乎!臣之所不若夷吾者五：寬惠柔民，弗若也；治國家不失其柄，弗若也；忠信可結於百姓，弗若也；製禮義可法於四方，弗若也；執木包鼓立於軍門，使百姓皆加勇焉，弗若也。”桓公曰：“夫管夷吾射寡人中鉤，是以濱於死。”鮑叔對曰：“夫為其君動也。君若宥而反之，夫猶是也。”桓公曰：“若何?”鮑子對曰“請諸魯。”桓公曰：“施伯，魯君之謀臣也，夫知吾將用之，必不予我矣。若之何?”鮑子對曰：“使人請諸魯，曰：‘寡君有不令之臣在君之國，欲以戮之於群臣，故請之。’則予我矣。”
桓公使請諸魯，如鮑叔之言。莊公以問施伯，施伯對曰：“此非欲戮之也，欲用其政也。夫管子，天下之才也，所在之國，則必得誌於天下。令彼在齊，則必長為魯國憂矣。”莊公曰：“若何?”施伯對曰：“殺而以其屍授之。”
莊公將殺管仲，齊使者請曰：“寡君欲親以為戮，若不生得以戮於群臣，猶未得請也。請生之。”於是莊公使束縛以予齊使，齊使受之而退。
比至，三釁三浴之。桓公親逆之於郊，而與之坐而問焉，曰：“昔吾先君襄公築台以為高位，田、狩、弋，不聽國政，卑聖侮士，而唯女是崇。九妃、六嬪，陳妾數百，食必粱肉，衣必文繡。戎士凍餒，戎車待遊車之前衣，戎士待陳妾之餘。優笑在前，賢材在後，是以國家不日引，不月長。恐宗廟之不掃除，社稷之不血食，敢問為此若何?”
管子對曰：“昔吾先王昭王、穆王，世法文、武遠績以成名，合群叟，比校民之有道者，設象以為民紀，式權以相應，比綴以度，本肇末，勸之以賞賜，糾之以刑罰，班序顛毛，以為民紀統。”桓公曰：“為之若何?”管子對曰：“昔者聖王之治天下也，參其國而伍其鄙，定民之居，成民之事，陵為之終，而慎用其六柄焉。”
桓公曰：“成民之事若何?”管子對曰：“四民者，勿使雜處，雜處則其言NBE3B，其事易。”公曰：“處士、農、工、商若何?”管子對曰：“昔聖王之處士也，使就閑燕；處工就官府；處商就市井；處農就田野。”
“令夫士，群萃而州處，閑燕則父與父言義，子與子言孝，其事君者言敬，其幼者言弟。少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉，是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。夫是，故士之子恒為士。”
“令夫工，群萃而州處，審其四時，辨其功苦，權節其用，論比協材，旦暮從事，施於四方，以飭其子弟，相語以事，相示以巧，相陳以功，少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。夫是，故工之子恒為工。”
“令夫商，群萃而州處，察其四時，而監其鄉之資，以知其市之賈，負、任、擔、荷，服牛、軺馬，以周四方，以其所有，易其所無，市賤鬻貴，旦暮從事於此，以飭其子弟，相語以利，相示以賴，相陳以知賈。少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。夫是，故商之子恒為商。”
“令夫農，群萃而州處，察其四時，權節其用，耒、耜、耒加、芟，及寒，擊除田，以待時耕；及耕，深耕而疾之，以待時雨；時雨既至，挾其槍、刈、耨、，以旦暮從事於田野。脫衣就功，首戴茅蒲，身衣衤發衤，沾體塗足，暴其發膚，盡其四支之敏，以從事於田野。少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。夫是故農之子恒為農，野處而不昵。其秀民之能為士者，必足賴也。有司見而不以告，其罪五。有司已於事而竣。”
桓公曰：“定民之居若何?”管子對曰：“製國以為二十一鄉。”桓公曰：“善。”管子於是製國以為二十一鄉：工商之鄉六；士鄉十五；公帥五鄉焉，國子帥五鄉焉，高子帥五鄉焉。參國起案，以為三官，臣立三宰，工立三族，市立三鄉，澤立三虞，山立三衡。
桓公曰：“吾欲從事於諸侯，其可乎?”管子對曰：“未可。國未安。”桓公曰：“安國若何?”管子對曰：“修舊法，擇其善者而業用之；遂滋民，與無財，而敬百姓，則國安矣。”桓公曰：“諾。”遂修舊法，擇其善者而業用之；遂滋民，與無財，而敬百姓。國既安矣，桓公曰：“國安矣，其可乎?”管子對曰：“未可。君若正卒伍，修甲兵，則大國亦將正卒伍，修甲兵，則難以速得誌矣。君有攻伐之器，小國諸侯有守禦之備，則難以速得誌矣。君若欲速得誌於天下諸侯，則事可以隱令，可以寄政。”桓公曰：“為之若何?”管子對曰：“作內政而寄軍令焉。”桓公曰：“善。”
管子於是製國：五家為軌，軌為之長；十軌為裏，裏有司；四裏為連，連為之長；十連為鄉，鄉有良人焉。以為軍令：五家為軌，故五人為伍，軌長帥之；十軌為裏，故五十人為小戎，裏有司帥之；四裏為連，故二百人為卒，連長帥之；十連為鄉，故二千人為旅，鄉良人帥之；五鄉一帥，故萬人為一軍，五鄉之帥帥之。三軍，故有中軍之鼓，有國子之鼓，有高子之鼓。春以艸鬼振旅，秋以犭爾治兵。是故卒伍整於裏，軍旅整於郊。內教既成。令勿使遷徙。伍之人祭祀同福，死喪同恤，禍災共之。人與人相疇，家與家相疇，世同居，少同遊。故夜戰聲相聞，足以不乖；晝戰目相見，足以相識。其歡欣足以相死。居同樂，行同和，死同哀。是故守則同固，戰則同強，君有此士也三萬人，以方行於天下，以誅無道，以屏周室，天下大國之君莫之能禦。”
管仲佐桓公為政
正月之朝，鄉長複事。君親問焉，曰：“於子之鄉，有居處好學、慈孝於父母、聰慧質仁、發聞於鄉裏者，有則以告。有而不以告，謂之蔽明，其罪五。”有司已於事而竣。桓公又問焉，曰：“於子之鄉，有拳勇股肱之力秀出於眾者，有則以告。有而不以告，謂之蔽賢，其罪五。”有司已於事而竣。桓公又問焉，曰：“於子之鄉，有不慈孝於父母、不長悌於鄉裏、驕躁淫暴、不用上令者，有則以告。有而不以告，謂之下比。其罪五。”有司已於事而竣。是故鄉長退而修德進賢，桓公親見之，遂使役官。
桓公令官長期而書伐，以告且選，選其官之賢者而複用之，曰：“有人居我官，有功休德，惟慎端愨以待時，使民以勸，綏謗言，足以補官之不善政。”桓公召而與之語，訾相其質，足以比成事，誠可立而授之。設之以國家之患而不疚，退問之其鄉，以觀其所能而無大厲，升以為上卿之讚，謂之三選。國子、高子退而修鄉，鄉退而修連，連退而修裏，裏退而修軌，軌退而修伍，伍退而修家。是故匹夫有善，可得而舉也；匹夫有不善，可得而誅也。政既成，鄉不越長，朝不越爵，罷士無伍，罷女無家。夫是，故民皆勉為善。與其為善於鄉也，不如為善於裏；與其為善於裏也，不如為善於家。是故士莫敢言一朝之便，皆有終歲之計；莫敢以終歲之議，皆有終身之功。
桓公曰：“伍鄙若何?”管子對曰：“相地而衰征，則民不移；政不旅舊，則民不偷；山澤各致其時，則民不苟；陸、阜、陵、土堇、井、田、疇均，則民不憾；無奪民時，則百姓富；犧牲不略，則牛羊遂。”
桓公曰：“定民之居若何?”管子對曰：“製鄙。三十家為邑，邑有司；十邑為卒，卒有卒帥；十卒為鄉，鄉有鄉帥；三鄉為縣，縣有縣帥；十縣為屬，屬有大夫。五屬，故立五大夫，各使治一屬焉；立五正，各使聽一屬焉。是故正之政聽屬，牧政聽縣，下政聽鄉。”桓公曰：“各保治爾所，無或淫怠而不聽治者。”
桓公為政既成
正月之朝，五屬大夫複事。桓公擇是寡功者而謫之，曰：“製地、分民如一，何故獨寡功?教不善則政不治，一再則宥，三則不赦。”
桓公又親問焉，曰：“於子之屬，有居處為義好學、慈孝於父母、聰慧質仁、發聞於鄉裏者，有則以告。有而不以告，謂之蔽明，其罪五。”有司已於事而竣。桓公又問焉，曰：“於子之屬，有拳勇股肱之力秀出於眾者，有則以告。有而不以告，謂之蔽賢，其罪五。”有司已於事而竣。桓公又問焉，曰：“於子之屬，有不慈孝於父母、不長悌於鄉裏、驕躁淫暴、不用上令者，有則以告。有而不以告，謂之下比，其罪五。”有司已於事而竣。
五屬大夫於是退而修屬，屬退而修縣，縣退而修鄉，鄉退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家。是故匹夫有善，可得而舉也；匹夫有不善，可得而誅也。政既成矣，以守則固，以征則強。
管仲教桓公親鄰國
桓公曰：“吾欲從事於諸侯，其可乎?”管子對曰：“未可。鄰國未吾親也。君欲從事於天下諸侯，則親鄰國。”桓公曰：“若何?”管子對曰：“審吾疆埸，而反其侵地；正其封疆，無受其資；而重為之皮幣，以驟聘眺於諸侯，以安四鄰，則四鄰之國親我矣。為遊士八十人，奉之以車馬、衣裘，多其資幣，使周遊於四方，以號召天下之賢士。皮幣玩好，使民鬻之四方，以監其上下之所好，擇其者而先征之。”
管仲教桓公足甲兵
桓公問曰：“夫軍令則寄諸內政矣，齊國寡甲兵，為之若何?”管子對曰：“輕過而移諸甲兵。”桓公曰：“為之若何?”管子對曰：“製重罪贖以犀甲一戟，輕罪贖以革貴盾一戟，小罪謫以金分，宥間罪。索訟者三禁而不可上下，坐成以束矢。美金以鑄劍戟，試諸狗馬；惡金以鑄钅且、夷、斤、屬欠，試諸壤土。”甲兵大足。
桓公帥諸侯而朝天子
桓公曰：“吾欲南伐，何主?”管子對曰：“以魯為主。反其侵地棠、潛，使海於有蔽，渠弭於有渚，環山於有牢。”桓公曰：“吾欲西伐，何主?”管子對曰：“以衛為主。反其侵地台、原、姑與漆裏，使海於有蔽，渠弭於有渚，環山於有牢。”桓公曰：“吾欲北伐，何主?”管子對曰：“以燕為主。反其侵地柴夫、吠狗，使海於有蔽，渠弭於有渚，環山於有牢。”
四鄰大親，既反侵地，正封疆，地南至於陰，西至於濟，北至於河，東至於紀，有革車八百乘。擇天下之甚者而先征之。
即位數年，東南多有者，萊、莒、徐、夷、吳、越，一戰帥服三十一國。遂南征伐楚。濟汝，逾方城，望汶山，使貢絲於周而反。荊州諸侯莫敢不來服。遂北伐山戎，弗阝令支、斬孤竹而南歸。海濱諸侯莫敢不來服。與諸侯飾牲為載，以約誓於上下庶神，與諸侯戮力同心。西征攘白狄之地，至於西河，方舟設氵付，乘桴濟河，至於石枕。懸車束馬，逾太行與辟耳之溪拘夏，西服流沙、西吳。南城於周，反胙於絳。嶽濱諸侯莫敢不來服，而大朝諸侯於陽穀。兵車之屬六，乘車之會三，諸侯甲不解累，兵不解翳，無弓，服無矢。隱武事，行文道，帥諸侯而朝天子。
葵丘之會天子致胙於桓公
葵丘之會，天子使宰孔致胙於桓公，曰：“餘一人之命有事於文武，使孔致胙。”且有後命曰：“以爾自卑勞，實謂爾伯舅，無下拜。”桓公召管子而謀，管子對曰：“為君不君，為臣不臣，亂之本也。”桓公懼，出見客曰：“天威不違顏咫尺，小白餘敢承天子之命曰‘爾無下拜’，恐隕越於下，以為天子羞。”遂下拜，升受命。賞服大輅，龍旗九旒，渠門赤，諸侯稱順焉。
桓公霸諸侯
桓公憂天下諸侯。魯有夫人、慶父之亂，二君弑死，國絕無嗣。桓公聞之，使高子存之。
狄人攻邢，桓公築夷儀以封之，男女不淫，牛馬選具。狄人攻衛，衛人出廬於曹，桓公城楚丘以封之。其畜散而無育，桓公與之係馬三百。天下諸侯稱仁焉。於是天下諸侯知桓公之非為己動也，是故諸侯歸之。
桓公知諸侯之歸己也，故使輕其幣而重其禮。故天下諸侯罷馬以為幣，縷綦以為奉，鹿皮四個；諸侯之使垂而入，禾載而歸。故拘之以利，結之以信，示之以武，故天下小國諸侯既許桓公，莫之敢背，就其利而信其仁，畏其武。桓公知天下諸侯多與己也，故又大施忠焉。可為動者為之動，可為謀者為之謀，軍譚、遂而不有也，諸侯稱寬焉。通齊國之魚鹽於東萊，使關市幾而不征，以為諸侯利，諸侯稱廣焉。築葵茲、晏、負夏，領釜丘，以禦戎、狄之地，所以禁暴於諸侯也；築五鹿、中牟、蓋與、牡丘，以衛諸夏之地，所以示權於中國也。教大成，定三革，隱五刃，朝服以濟河而無怵惕焉，文事勝矣。
是故大國慚愧，小國附協。唯能用管夷吾、寧戚、隰朋、賓胥無、鮑叔牙之屬而伯功立。