第四十四章 執法大檢查

九八年新春剛過，離《刑事訴訟法》修改實施已經一年有餘，省公安廳部署開展了一次規模空前的年度執法大檢查活動。海豐區公安分局接到通知後，立即成立了由陸副局長為組長的檢查組，先對本單位刑事案件進行自查，成員則是從法製科和刑警大隊抽調。文洪作為刑偵業務骨幹，也成了檢查組的一員。

陸副局長在動員會上就提出要求，分局的自查過程一定要嚴、細，不怕查出問題，就怕查不出問題。根據陸副局長的要求，檢查組成員進行了簡單的分工，文洪和法製科的陳副科長負責檢查經濟案件。

由於時間緊、任務重，檢查組成天是加班加點。文洪自東北回來，馬上就投入到這項工作當中，一時之間竟有些抽不出身來了。他隻得把結婚的事先放一放，想著忙過了這次大檢查再說。鍾曉惠對文洪的工作十分理解，反正婆婆給的戒指都已經戴到了手上，遲一點領結婚證又有什麽關係？

自一九九七年海豐區公安分局刑偵部門調整人員以來，三中隊共計立案偵查十七起經濟案件，其中十三起已經結案，兩起撤銷了案件，尚有兩起仍在偵辦當中。

當文洪拿起那兩起被撤銷案件的卷宗時，心裏不禁疑惑起來：這兩起案件整個案卷材料加起來也不過五十多頁。一般來講，撤銷一起刑事案件需要強有力的證據作支持，材料往往比一般結案的案件還要多。這兩起案件也太特殊了，如果區區幾十頁的材料就能讓一起刑事案件“消亡”了，那麽這案件在立案之初十有八九就存在問題。文洪先翻看了撤銷案件的呈批報告，從民警呈報、姚強和高振邦的審批一直到陸副局長最後的批示，一項不少，看來程序是沒什麽問題了，那麽實體上呢？

這兩起案件在案情上大體相似，都是在九七年年底的時候，私營企業的老板被人舉報存在偷、漏稅的問題。受案後，

承辦民警先去稅務部門進行了初步核實，便立即呈報立案，隨後對企業的法人代表等相關人等進行了調查取證。可奇怪的是，相關證人的幾次筆錄前後差異很大，第一次問話時的表述反映出企業偷、漏稅問題相當嚴重，可後來卻都一一否定了，完全是一種把事情由重向輕描述的趨勢。更重要的是，能證明企業應繳納稅款數額的關鍵性證據——營業額明細表，卻都是在立案後將近一個星期才獲得，結果與稅務機關的數據一比對，兩家企業偷逃稅款的情況，均達不到刑事立案標準，據此撤銷了案件。除了當事人不同，這兩起案件簡直是同出一輒，雙胞胎一般。

世上哪裏有這麽巧的事？文洪把發現的問題和陳副科長討論了一下，陳副科長也覺得奇怪。分析來分析去，兩人一致認為在立案後至獲取營業額明細表之前的一周時間裏，案件的當事人肯定有了什麽小動作，也就是說那營業額明細表多半是造假得來的。對於這種猜測，目前是沒有辦法得到證實了。盡管查遍了整個案卷材料，無論是從程序還是到實體，辦案部門都沒有明顯的過錯，但不及時地獲取、固定案件關鍵性證據確實是存在的。

依著陳副科長的意思，很多事實現在已經無法查證，這兩起案件被省廳扣分是肯定的了。但這個事情是可大可小的，能不能和姚強說一下也就算了。但文洪堅決反對：“刑事執法是一件很嚴肅的事情，不存在可大可小的問題，任何鑽法律空子的行為都是不允許的。我們執法檢查的最終目的，是要提升警隊整體的辦案思想和執法素質，這樣不合情、不合理的案件，既然被我們發現了，就應當把前因後果查明白，否則豈不是失職？”

當天，文洪和陳副科長一起將發現的問題向陸副局長作了匯報。盡管兩人對案件的有關猜測並沒有講出來，但陸副局長對刑事案件是何等的敏感，立即想到了發生這種情況的原因，他馬上讓陳副科長通知

經辦民警回來說明情況。大家一問才知道，原來這兩起案件都是由姚強帶隊偵辦的，當時之所以沒有及時拿到營業額明細表，都是因為企業的財務主管人員突然“病”了，沒人知道這些東西放在了什麽地方。

陸副局長沒說什麽，讓經辦民警離開後，一個電話就把姚強給叫了過來。姚強進了陸副局長辦公室，見陳副科長和文洪都在，想到分局正在對案件進行自查，心裏也就明白了八九分。陸副局長一提到這兩起案件，姚強沒有做任何的辯解，隻是不住地對自己工作中存在的疏忽大意認錯、道歉。

這兩起案件背後究竟隱藏著什麽樣的真相，陸副局長也不可能有一個準確的定論。姚強也明白這一點，反正事情已經過去這麽長時間了，現有的證據誰也不能說我辦錯案了，充其量省裏執法檢查時扣它幾分而已。現在我姚強也承認了工作失誤，局裏還能把我怎麽樣？總不能因為我工作上這麽一點點失誤就撤了我吧。

陸副局長見事已至此，也隻得讓姚強先回去了。正當姚強開了房門準備離開時，身後陸副局長的一句話卻著實讓他全身一震：“盡管不是執法檢查的範疇，但這兩起案件我一定查它個水落石出！”

陸副局長言出必行，他讓高振邦選了有經驗的民警組成個臨時工作組，立即徹查這兩起案件。可沒過幾天，反饋來的消息卻是涉案的兩家公司已經人去樓空，那經營者連公司都不要了，已然逃得不知去向。陸副局長明知是有人通風報信了，但苦於查無實據，也隻能暫時把這兩起案件放一放了。

省裏執法檢查組的成員，個個都是專家級人物，如何看不出這兩起案件的蹊蹺？盡管沒有追查下去，卻留下了兩份整改通知書，要求分局倒查相關人員的責任。由於案件都是姚強主辦的，他自然無法推脫，老老實實地接受了分局給他的處分決定。

（本章完）