§三、佛陀對仁王政治的看法
佛陀認為一個國家不可擴張武力去侵略他國，但是為了維護本國人民自由、平等、快樂、幸福，必要的施政是可行的。佛陀心目中的理想政治是轉輪聖王的仁王之治，在《仁王護國般若波羅蜜多經》中，佛陀為國王們提出許多如何為仁君聖王的治國之道，如頻婆娑羅王、波斯匿王、阿闍世王等，經常向佛陀請教治理國家的方法，佛陀都善巧地給予指引，譬如《中阿含雨勢經》中記載佛陀對政治的看法。
有一天，阿闍世王要發兵攻打跋耆國，特地派遣雨勢大臣向佛陀請教戰略。佛陀早已知道雨勢大臣的來意，故意對站在身後拂扇的阿難尊者開示跋耆國所以富強的治國七法：
第一、數相集會，講議正事。
第二、君臣和順，上下相敬。
第三、奉法曉紀，不違禮度。
第四、孝事父母，順敬師長。
第五、恭於宗廟，致敬鬼神。
第六、閨門真正，言不及邪。
第七、宗事沙門，敬持戒者。
佛陀主張以議會製度，來推行民主法治，決定全民的利益。今日國家各院會等也經常召開會議，而2600多年前，佛陀早已灼灼有先見之明了。
佛陀說完治國七法之後，更進一步說明作為一個國王應該具備兩種五可愛法，才能獲得百姓的愛戴。
第一種：（1）人所愛敬。（2）自在增上。（3）能摧冤敵。（4）善攝養身。（5）能修善事。
第二種：（1）恩養蒼生。（2）英勇具足。（3）善權方便。（4）正受境界。（5）勤修善法。
雨勢大臣聽了之後，虔誠頂禮佛陀說：“佛陀，弟子已經明了跋耆國施行仁政，是無法攻破的，我會如實向國王複命。”
佛陀的權巧智慧，化除了一場血腥的戰爭，佛陀的政治觀也由此表露端倪，後來這些國王都成為佛教的護法長城。
關於佛陀對如何成為轉輪聖王的看法，散見於經典各處，綜合其大要可成七點：
1．轉輪聖王應該身先表率立法、具法、依法、敬法，一切以法為首，並且努力守護正法不壞。
2．轉輪聖王應該以法來教化人民，一切動物要依法加以保護，免遭殺害。
3．轉輪聖王應該時時向德慧兼備的學者、專家、沙門等，谘詢國家大事，宜行則行，宜舍則舍。
4．轉輪聖王應該矜恤孤寡，照顧天下貧困無依的眾生。
5．轉輪聖王對於國家傳統舊有法令，應該權量製宜，不可輕易更改毀棄。
6．轉輪聖王應該以十善來治理國家，讓社會道德純善，風氣敦厚。
7．轉輪聖王應該重視經濟生產，讓人民豐衣足食，生活沒有匱乏。
佛陀認為，世界如果能施行轉輪聖王的仁政，這個世間將成為無爭富足的清淨國土，若能如此，大同世界的實現就在眼前了。
作為國家的最高領袖，應該具備慈悲、能力、公正、守法等條件，那麽作為一個執行政令的官員，又應該具備什麽內涵，才能行法不悖，確實達成溝通上下的職責呢？
佛陀在《增一阿含·細禁品》中，曾舉出如何做一個好公務員的辦法：
1．不貪汙，金錢清楚：金錢容易使人性腐朽墮落，公務員最忌諱貪汙受賄。為公家服務，要緊的是清廉、不貪汙，貪汙是汙染自己的名譽、人格。金錢上與人往來要清楚，絲毫不苟，公私分明，不可貪圖不當的金錢往來。
2．不暴怒，性情平和：在公家服務，有時候因工作忙壓力大，長官部屬要求又多，難免心浮氣躁。不過，要學習調和情緒，不隨便亂發脾氣。佛門裏常講：“一念瞋心起，百萬障門開。”瞋恨之火能燒毀功德之林，所以不暴怒、親切平和是服務的根本。
3．不諉過，盡心負責：當老百姓來請托事情的時候，有些公務員不但不盡心去承辦，反而推諉責任，不是踢皮球、打太極拳，就是打官腔。一個好的公務員，要自己擔當責任，應該是苦的、酸的我吃，甜的、香的別人嚐，你有力量擔當責任，對自己的前途是有幫助的。
4．不怪僻，群處和睦：做人不可怪僻，要合群、隨緣、隨喜、隨眾，要和睦第一。有些人特立孤行，大眾已決定的事情，偏偏不合作，故意唱反調，破壞整體，應該捐棄個人偏見，敬業樂群，以群眾為家，不要成為人人討厭的烏鴉。
5．不慳吝，慈悲喜舍：公務員不要吝嗇給人歡喜、給人幫忙、給人方便，所謂慈悲喜舍，就是給人多一點慈悲，多一點關心，多一點友愛，多一點喜舍，隨時隨地給人最周到的服務，最親切的笑容，即使是簡短的招呼問好，都能帶給對方無比的振奮與歡喜，微笑永遠是世間最美麗的裝飾。
6．不犯法，守法重紀：公務員是實際執行國家政令的人，應該以身作則、知法重法、守法行法，絲毫不可違犯，維護公權力於不墮，為國家社會樹立良好的形象，不可知法犯法、執法玩法，誤己誤國、危害社會。
7．不折磨人，認真服務：人生本來應以服務為目的，助人為快樂之本，但是有些公務員卻以刁難為能事，以折磨人為快樂之本。我們應給人方便，因為給人方便就是給自己方便，所謂“公事門中好修行”，希望我們是個便民利民的社會，而不是擾民勞民的社會。
8．不重稅，持法公正：古人說：“苛稅猛於虎。”公務員不可以苛加重稅，剝削民脂民膏，搞得民不聊生。老百姓富有，是國家社會的幸福，唯有人民愈有錢，國家才會愈富有。
9．不嗜酒，端正身心：酒能迷亂我們的智慧，失去理性而侵犯別人。社會有一種風氣，男人如果不會喝酒就不是英雄好漢，女孩子也不甘示弱學起喝酒，認為不喝酒就不夠時髦。許多的壞事就在爛醉如泥下發生，許多的悲劇也在酩酊醉意時鑄成，因此佛教在根本五戒中，揭示了不飲酒戒，因為飲了酒，一切的殺、盜、**、妄都可能會觸犯。
佛經上記載：有一個人獨自喝著酒，沒有美味的下酒菜，突然看到門口有一隻肥胖的母雞，不問主人是誰，便偷來宰殺下酒，犯了盜戒、殺戒。正吃得酒酣耳熱的時候，母雞的女主人找上了門來：“你看到我家的雞了嗎？”
“沒有哇！”犯了妄語戒。
醉眼迷蒙中，看到女主人姿色不錯，起了**念，侵犯了對方，殺、盜、**、妄、酒五戒統統違犯了。
喝酒之人語無倫次，醜態百出，而勸酒的人，強迫別人幹完一杯、再幹一杯，好像非得不醉不歸，看似豪情萬丈，其實是害人害己。
10．不好色，淨潔家門：吳三桂為了李闖王搶走了心愛的寵妾陳圓圓，“衝冠一怒為紅顏”，引清兵入關，雖然殺死了李自成，美人重投懷抱，但是吳三桂也因此變成民族的罪人，留下千秋萬世的罵名，色之誤國害民，可謂深遠巨大。
11．不自私，去私從公：公務人員不可以結黨營私，自私自利，凡事要本著合法、合情、合理的原則，秉公處理，但求心安理得，無愧於心。成功不必在我，一切利益榮耀歸於大眾。
12．不過勞，保其健康：公務人員應該保持適當的休閑，不可過分操勞，工作一段時間應該安排休假，從休假中調整自己的身心、情緒。有些國家政府已製訂完善的休假製度，以確保公務員休息，保持充沛的體力精神，擁有強壯的身體，為國家、社會、家庭、大眾做更多的事，走更遠的路。