第四節 建築業的發展戰略

建築業是沙特阿拉伯非石油經濟的重要組成部分。沙特阿拉伯建築業受國內石油收入的影響非常大，當國內石油收入豐腴時，沙特阿拉伯建築業就會步入繁榮期；反之，當國內石油收入減少時，沙特阿拉伯建築業就會萎縮。沙特阿拉伯計劃部資料顯示，在油價高漲的1975～1980年，沙特阿拉伯建築業的年均增長率高

達15.8%;而在油價持續低迷的20世紀80年代，沙特阿拉伯建築業的增長率則一直為負值，1980～1985年沙特阿拉伯建築業的年均增長率為-0.9%,1985～1990年進而下降為-2.8%。進入21世紀，隨著國際油價的上漲，沙特阿拉伯建築業又步入了繁榮期。

近幾年，沙特阿拉伯建築業的增長率都較快，據沙特阿拉伯經濟和計劃部統計，2007年沙特阿拉伯建築業實現產值約650億裏亞爾，較上年增長9.9%,占沙特阿拉伯國內生產總值的4.6%。建築業是沙特阿拉伯提供就業崗位最多的經濟部門，據沙特阿拉伯勞動部統計，2007年，沙特阿拉伯建築業雇用勞動力227萬人，占私營部門雇用勞動力總量的38.9%。不過沙特阿拉伯建築業雇傭的勞動力主要為外籍工人，沙特阿拉伯籍勞動力僅占該部門雇傭勞動力總量的9.2%。

沙特阿拉伯建築業基本集中於私人建築商手中，建築業是分配石油財富的重要手段，因此，沙特阿拉伯政府非常重視本國建築商的成長。沙特阿拉伯政府規定，由外國建築商承包的工程，要將工程總量的30%打包成眾多小型項目再承包給沙特阿拉伯本國建築商。沙特阿拉伯本國的建築商數量非常多，我國駐沙特阿拉伯大使館商務參讚處的資料顯示，2002年，沙特阿拉伯總共有

建築公司約13.9萬家。不過沙特阿拉伯建築公司的執業水平差異較大，2002年，在沙特阿拉伯工商會注冊並擁有等級資質的建築公司僅有3690家，約占注冊公司總數的2.7%。沙特阿拉伯全國隻有少數幾家工程總承包公司能達到世界級水準，有資格與世界大公司合作實施大項目。

得益於建築標準的提高和競爭加劇，沙特阿拉伯建築業的施工質量在近些年得到很大提高。除了無資質的中小承包商之間在施工質量上競爭激烈外，有等級資質的承包商的施工能力也有明顯改善。不過沙特阿拉伯眾多中小型建築公司財務結構脆弱，銀行麵對他們的貸款申請時猶豫不決，這直接影響了其執業能力和施工質量。

伴隨沙特阿拉伯建築業繁榮的是水泥需求的大幅增長。盡管沙特阿拉伯八家水泥生產廠家的產量一直持增長態勢，但在應對國內高漲的需求方麵仍是捉襟見肘。2007年年初，沙特阿拉伯政府不得不采取措施，控製迅速上升的水泥價格。不過，沙特阿拉伯政府為了促使現有的水泥生產廠家實現規模經濟，壯大自身實力，並防範未來建築業收縮時出現水泥生產過剩，依然采取停止發放水泥生產執照的政策。據英國經濟學家情報社統計，2006年，沙特阿拉伯總共生產水泥2790萬噸，國內銷售水泥約為2610萬噸。