第六節 外債

在曆史上，外債是影響墨西哥經濟的一個重要因素，數次經濟危機都源於外債危機。自1994年金融危機以來，墨西哥政府加大了對公共債務的管理力度。福克斯政府執政時期(2000年至2006年),墨西哥外債狀況得到了明顯改善。

2006年以來，墨西哥外債總額逐年上升，2006年外債總額為1607億美元，2007年為1796.9億美元，2008年為1854.8億美元。導致外債上升的主要原因是私人部門的融資增加和投資項目吸收外債大幅上升，如2007年長期生產基礎設施項目新增外債132.25億美元，該項目主要滿足墨西哥石油公司和墨西哥聯邦電力公司的融資需要。

2008年墨西哥外債具有以下特點：一是政府外債穩中有升。2008年政府外債餘額為417.33億美元，比2007年的412.81億美元稍高，其中主要為債券，餘額為333.25億美元，貸款餘額為84.08億美元。二是私人部門債務呈上升趨勢，2008年私人部門為645.11億美元，其中短期外債197.3億美元，長期外債447.81億美元。三是中長期外債占外債總額的96.7%,短期外債占3.3%。四是負債率穩中有降。2007年外債總額占GDP的比重為17.5%,2008年為17%。五是已付償債率逐年下降，由2006年的18.8%降至2008年的14.5%,處於相對安全的水平。

墨西哥政府通過以下方式償還外債。一是利用財政收入來改善到期公共債務的結構並償還債務。2008年1~9月，財政部償還了26.47億美元的外債。2009年2月，墨西哥又清償5億美元外債。二是動用外匯儲備償還債務。2008年下半年，財政部發行債券，購買央行80億美元的外匯儲備，以維持財政預算，確保對外償付能力。國際金融危機爆發後，2008年10月，墨西哥政府宣布回購400億比索的中長期債券計劃。三是發行新債取代舊債，並以貨幣調節債券的名義在國內發行債券，將外債轉移為內債，從而改善墨西哥的內外債務結構，降低墨西哥的債務成本。

2009年8月，穆迪公司確認墨西哥的外幣與當地貨幣政府公債信評為BaA1,債信展望為穩定，因為經濟政策架構仍然支撐財政紀律，具備資本市場籌資的能力。