四十八、總統遇刺事件發生之後……

“2·11”事件中,拉莫斯·奧爾塔總統腹部中彈兩處,隨即搭乘維和直升機飛往澳大利亞達爾文市搶救,暫時無法履行職務,由古特雷斯(時任國民議會副議長)暫時擔任東帝汶臨時總統,宣布全國宵禁。當天下午,夏納納·古斯芒總理召開新聞發布會,說:“盡管國家遭受武裝分子的襲擊,總統受傷,但形勢仍在我們的控製之內……我們已經挫敗了這起針對國家的襲擊。”他還呼籲東帝汶人減少外出,不要輕信、散布流言蜚語。

東帝汶宣布全國進入緊急狀態,禁止舉行集會和抗議活動,並實行夜間宵禁,首都帝力更是全麵戒嚴。同時,聯合國維和部隊麵臨巨大壓力,其維和作用遭到當地居民的質疑,更有甚者遭到居民攻擊,局勢一觸即發。

總統遇刺地,正好位於蔡東慶(來自廈門市公安局出入境管理處)任職的畢考拉分局(Becora)分局轄區內,一時間,該分局成為眾矢之的。時任分局副局長和行動指揮官的蔡東慶深感壓力巨大。宵禁開始後的十多天裏,他的全部工作都圍繞著刺殺事件展開。除了製定行動方案和協助特別調查小組展開調查外,他還要負責監督進入首都帝力兩個重要關卡的盤查工作。夜間巡邏過程中,他們多次發現路障,一邊及時向總部匯報,一邊冒著被叛軍伏擊的危險拆除路障,快速恢複交通、治安秩序。

“事情發生後,聯合國維和部隊麵臨巨大壓力,維和作用遭到當地居民的質疑。第一次應對如此重大敏感的的事件,我感到壓力巨大,有種戰戰兢兢、如履薄冰的感覺,生怕工作中出現任何閃失。那段時間我每天都要開車行駛兩三百公裏,奔波於警局、總統官邸和兩個關卡之間。3月23日,東帝汶政府宣布首都由全麵宵禁改為局部宵禁,表明東帝汶安全形勢慢慢地恢複正常,我緊張的工作也才得以緩解。”蔡東慶說。

中國維和警隊隊長管澤平(來自荊州市公安局),也是第二次參加東帝汶維和了,經驗十分豐富。平時,他除參與巡邏外,還要協助人事部門負責緊急狀態下的警力調動和中國警隊的安全聯係。“2·11”事發當日一大早,管澤平對此事並不知情,但通過調度信息,他敏銳地意識到出大事了。他馬上給在首都帝力的同事一一去了電話提醒,並要求大家做好防護準備。同時,在警隊內部立即啟動緊急狀態安全預案,采取“四必”措施,確保警隊所有維和警察的自身安全;與地區同誌通電話了解當地情況穩定大家情緒。管澤平還通過各種渠道搜集事件的背景資料,在第一時間向中國駐東帝汶使館領導匯報,還向在帝力華人及時發出了安全提示。由於表現突出,同年4月,經過競聘,他出任了聯合國警察總部參謀長一職。

事件發生後,中國警隊中有7人在帝力第一線武裝巡邏,參與武裝設卡,盤查進出首都的各種車輛和可疑人員。警員張亦林、劉英凱在此前的夜間巡邏過程中,多次發現路障,他們一邊及時向總部匯報,一邊冒著被叛軍襲擊的危險,自己動手拆除路障,快速恢複交通、治安秩序。

當天下午4時許,作為海港地點的代理隊長,警員潘一民接到總部指令,要求他火速帶人,到緊靠海港的帝汶飯店設卡並檢查過往車輛,守衛正在那裏舉行的葡語國家會議。當天是渡輪停泊載客的日子,數百人湧在海港,秩序大亂。為了既保護東帝汶海港及其百姓安全,又保證葡語國家會議正常舉行,潘一民率領11名當地警察跑步到達指定區域,馬上守護在海港及帝汶飯店周圍,以防恐怖事件發生。在40℃高溫下,他頭戴鋼盔,身穿防彈背心,站在帝汶飯店東北處的丁字路口上,警惕地檢查進入飯店的可疑車輛。下午6點多,帝力突降大雨,潘一民渾身淋得透濕,仍堅守崗位,直到晚上8點,才有警察過來換防。

左蕾、鄭嘯、張憲偉三人在總部行動指揮中心負責指揮調度,他們除了要指揮各巡邏組設卡巡邏、處置突發事件,還要調度NID(刑偵調查部門)、GNR(葡萄牙防暴警察),與澳大利亞維穩部隊溝通協調。為了不耽誤工作,左蕾等人連午餐都沒吃,僅靠幾塊餅幹充饑。

關鍵時刻,中國維和警察所表現出的職業素養,備受各國警友和當地警察的稱讚。

對於“2·11”事件,國際社會反應迅速:聯合國秘書長潘基文對拉莫斯·奧爾塔遇襲表示“非常震驚”,並派遣特別代表阿圖爾·卡雷前往帝力;中國外交部發言人劉建超表示,中方對拉莫斯·奧爾塔遇襲感到震驚,對襲擊行徑予以譴責,希望拉莫斯·奧爾塔總統早日康複;澳大利亞總理陸克文說,澳即日將增派200名快速反應部隊士兵和50-70警察,到東帝汶維持和平。此前,澳大利亞已派出800名維和士兵駐守東帝汶,協助維持當地治安;新西蘭外交部部長菲爾·戈夫也表示,將派遣更多士兵和警察前往東帝汶;印尼方麵則加強了與東帝汶邊界地區的安全措施,以防止東帝汶叛軍潛逃入境。

3月10日,拉莫斯·奧爾塔總統首次發表公開講話。入院後,他先後接受了5次手術。這次公開講話是在澳大利亞北部一家醫院拍攝的,總統坐在椅子上,身後有一麵鮮豔的東帝汶國旗。他在演講畫麵中氣色良好,措辭清晰,偶爾清理一下嗓音。他說,他不會發表政治聲明,但希望利用複活節前一周,感謝世界各國和教會領導人在叛軍刺殺行動後對他的支持。9天之後,又經過一次手術,拉莫斯·奧爾塔總統才正式出院。據報道,出院時,他臉色仍然比較蒼白,但精神狀態和心情不錯。他緩步走出醫院,並向歡送他的醫務人員一一贈送東帝汶特產咖啡,以表謝意……

2009年2月25日,中國向聯合國東帝汶任務區派出第十四批21名維和警察,其中有2名女警察。這些維和警察全部來自江西省,平均年齡35歲,14人為首次出征。

為了實施維和工作“精兵戰略”,積極探索科學合理的維和警察管理機製,從2007年底,公安部開始實行委托省級公安機關單獨組建維和警隊的試點工作,先後委托四川、江蘇、上海、湖北公安廳(局)分別組建了科索沃、蘇丹、海地、利比裏亞維和警隊,分赴任務區執行輪換任務。據了解,江西警隊是第五支以省為單位成建製赴海外維和的警隊,也是被派遣到聯合國任務區執行任務人數最多的一支隊伍。

11月17日,21名江西維和警察全部榮獲聯合國和平勳章。授勳儀式上,聯合國駐東帝汶綜合特派團團長、聯合國秘書長東帝汶問題特別代表阿圖爾·哈雷高度評價道:“因為中國警察的積極參與,東帝汶的安全形勢在過去的數月中有了極大的改善和好轉,江西維和警隊是任務區當之無愧的模範警隊。”

東帝汶維和光榮而艱巨,任重而道遠……