威望號為何“弱不禁風”

威望號的身世錯綜複雜，很難說清楚它是那國那家的。

它懸掛的“方便旗”是巴哈馬國旗，東家卻是利比裏亞的環球航運公司，管理者是希臘機構，船長馬格加夫拉基也是希臘人，辦公地點在雅典，而它的承租者是奧冠財源公司，辦公室設在瑞士的祖格，可是，這家公司隸屬於俄羅斯阿爾法集團，阿爾法集團主要經營的是工業生產和銀行業，對於航運管理是個外行。

威望號泄露事故發生後，許多專家對其沉沒原因做了深入分析。歸納起來，主要有兩個方麵：

一是屬於單殼油輪，船齡又高，不經撞。威望號油輪已經航行26年，陳舊不堪。自從1999年檢驗過後，就再也沒有檢驗過。而且，威望號是一艘單殼油輪，船體外蒙鋼板僅有12厘米左右，經過多年的腐蝕，厚度隻剩下10厘米。稍微誇張地說，對於這麽一個海上龐然大物，好象用手指使勁一捅，就可以把用船體外蒙鋼板捅個窟窿。按照常規，這樣的單殼油輪的使用壽命一般不超過15年。威望號泄露，隻是個時間問題。

據總部設在倫敦的國際海事組織提供的書麵報告，目前，全世界超過萬噸位的油輪3000多艘。威望號是十年內沉沒的第四艘由日本製造的單殼油輪。1970年代，日本為了迅速占領世界油輪市場，用盡可能快的速度、最低廉的價格趕造船隻，全球1000多艘單殼油輪中，有300多艘產自日本，其中3艘分別於1992年、1993年、1999年沉沒。

對於一艘數萬噸的油輪，十幾厘米的外蒙鋼板，一如巨輪蒙上牛皮紙那樣，危險性顯而易見。為什麽船東要買這種事故頻出的單殼油輪呢？中國船舶工業協會會長王榮生認為，主要是受到經濟利益驅動。“雙殼船的造價一次投入比單殼船肯要貴，為什麽呢？它多用了材料和相應的設備。第二個，油船造出來以後，裝載量相應來看，噸公裏的效益可能在不變價格的情況下，效益要低一點，投入比較大。因此，船東對這個問題接受有所考慮的。但由於油輪‘身體狀況’的原因，單殼油輪的失事率比雙殼油輪高出5倍。”

二是“方便旗”製度隱患多多。中國海事局船舶監督管理處處長智光路介紹說，從船舶登記來講的話，可以分成兩種類型。一種是嚴格登記製國家，一個是開放登記製國家。從船舶登記來講，如果是嚴格登記國家，對於船舶的登記有嚴格的要求：一個是本國的公司在船公司投資資本所占的比例問題；一個是對船員的要求，比如是不是一定要求本國的船員。中國就是一個嚴格登記的國家，對於投資比例按照嚴格的規定，如果是外方投資這個公司，比例不能高過50％，中方一定要控製股份。從船員的要求講，在中國登記的船舶一定是中國的船員，同普通船員到高級船員，都是中國人擔任的。從“方便旗”來講，就沒有這麽多的要求，從投資比例也沒有限製，從船員的要求也沒有限製，所以是一種很方便的登記製度，有很多公司為了躲避一些管理高標準的要求，就到那些注冊手續簡便的國家登記，在航行中，懸掛該國國旗。

據法新社消息，2002年7月，已有905艘外國油輪注冊為巴拿馬籍，而在兩年前，注冊登記巴拿馬船籍的還隻有658艘。其他幾個油輪大戶，分別是利比裏亞、馬耳他、巴哈馬、塞浦路斯等。

由於提供“方便旗”的國家並不對掛旗船隻實行任何管理，船隻的維修狀況得不到有效監管，許多掛“方便旗”的船隻因為年久失修、管理不善，航運安全無法得以保證。單殼油輪大多懸掛巴拿馬、巴哈馬、利比裏亞等國的“方便旗”，目的是能夠比較寬鬆的通過“安檢”，沉沒的威望號就是其中之一。在業內，這樣的船隻也被戲稱為“流動炸彈”。

據歐洲船主協會統計，世界海運量已由1990年的39億噸、2001年的54億噸，2008年，已經迅猛增至到82億噸，海上石油運輸所占的比例越來越高。可是，目前國際海運業的監管工作卻嚴重滯後。威望號泄露事故發生後，歐盟負責運輸和能源事務的委員洛約拉·德帕拉西奧女士一針見血地指出:“我們航行在21世紀，管理體係卻還在19世紀。”