懲治腐敗，沒有碰不得的人

2006年5月，俄羅斯正是春暖花開的季節，“五一節”和“勝利日”使整個俄羅斯洋溢在歡樂的氛圍中。然而，對於俄羅斯的政要們來說，過去的5月，是嚴冬臘月，難熬無比。由俄羅斯總統普京一手策劃的反腐“浪潮”，正在迅速地席卷俄羅斯大地。寒風所過之處，高官紛紛下馬，他們的貪腐黑幕也被漸漸拉開。

在內務部、聯邦安全局、總檢察院、俄羅斯聯邦委員會以及海關總署等部門中，17名高官被查處。隨著俄羅斯經濟的增長，在“教育、農業、住房、保健”四大規劃的開展之下，反腐敗成為普京維護社會安定團結，實現政權平穩過渡的重要手段。普京向外界宣稱，懲治腐敗，沒有碰不得的人。

在俄羅斯聯邦會議上，普京提出，俄羅斯的威望不應該建立在漫無邊際的縱容之上，而是要通過堅決執行法律，讓整個社會處於公平安定的秩序中。普京甚至直接說道：“目前，腐敗是我們發展道路上一個主要的障礙。對於官員和商業人士來說，社會責任感是他們的行為準則。為此，他們應該謹記，俄羅斯人民才是國家富足與繁榮的源泉。對於整個國家而言，反腐敗必須建立在實際的行動上，而不是空洞的口號。”

僅僅兩天過後，由普京一手策劃的“反腐敗清洗”震驚了莫斯科和國際社會。

在5月12日當天，17名高官被普京解除職務。在17名高官中，包括反恐局和憲法保衛局的兩名高管、反毒品和走私局副局長，以及兩名海關總署副署長、兩位高級檢察官和六名高級警官。

然而，這僅僅隻是開始。十一天過後，檢察院批捕了涅涅茨自治區行政長官巴裏諾夫；6月2日，聯邦安全局的特工當場抓捕了聯邦委員會成員恰赫馬，並在其家中搜查出30萬美元的巨資。後來，恰赫馬被指受賄150萬美金。6月3日，格勒市市長伊先科被查處，涉嫌非法經商和濫用職權。據調查，其資產達到驚人的2億美元，幾乎等同於該市一年的財政預算，這引起了俄羅斯全國上下的憤慨。經過搜查，伊先科擁有多處豪宅，甚至還擁有一架私人飛機、一艘豪華遊艇、兩輛防彈車以及寶馬越野車。伊先科的腐敗程度，甚至達到了石油大亨的級別。6月6日，涅涅茨自治區議長科申被立案偵查，遭到多項罪名起訴。

比起過去的腐敗行動，這一次由普京親自指揮的反腐敗行動，具有三個特點：範圍廣、力度強、涉及層麵高。連被視為“雷區”的內務部、聯邦安全局，都難以幸免，甚至是反腐敗的重點。在過去，這些“強力部門”是反腐的主力，幾乎所有的反腐行動都由他們完成。然而，經過調查，這些部門的腐敗行為更令人觸目驚心。在很多人看來，聯邦安全局的反腐敗行動是令人吃驚的。人們萬萬沒有想到，聯邦安全局的多位高管竟然也是反腐敗的懲治對象，這簡直讓人大跌眼鏡。

普京曾經指出，海關同商業領域保持著令人作嘔的關係，在經濟上為非作歹，損害了國家利益。海關總署也承認，其貪腐不是簡單的個別事件，而是整體性的崩塌。自2005年起，在530件的海關案件中，腐敗問題達到一半以上。俄羅斯媒體指出，在毒品走私、灰色清關問題上，海關是天然通道。於是，海關係統成為此次反腐敗行動的重點部門。

在俄羅斯社會中，腐敗一直是影響經濟發展的頑疾。早在沙皇時代，腐敗就已經司空見慣。在果戈理的筆下，貪官汙吏的形象栩栩如生。據莫斯科市長波波夫所說，在蘇聯時期，蘇軍軍官犯下的腐敗罪行已經比比皆是。蘇聯解體之後，俄羅斯的腐敗行為更是十分猖獗，愈演愈烈，成為製約社會發展的重要因素。

普京甚至指出，在俄羅斯的領土上，腐敗階層已然形成了眾多黑社會團夥。因此，俄羅斯的腐敗，早已不是簡單的行賄受賄問題，而是涉及眾多行業的操控。緊接著，各式各樣的犯罪團夥逐步滋生，控製著國有企業和私有企業。

早在上任前，普京就意識到，腐敗是俄羅斯社會經濟發展的“毒瘤”，是橫亙在俄羅斯人民麵前的天敵。於是，權力的更替成為腐敗階層的內部沿襲，讓俄羅斯人民對國家失去信心。

對於猖獗的腐敗行為，普京憂心忡忡，他曾多次表示將堅決懲治各類腐敗違法行為。早在第一個任期內，普京就率先舉起反腐敗大旗，以表示自己的政治決心。在國情谘文中，普京發出嚴厲警告，強調對於行政改革以及鏟除貪汙腐敗行動的決心。從2003年起，普京就開始了為期一年的反腐敗行為，初步清算了大批貪汙腐敗的官員。緊接著，普京指示有關部門，建立一套政府機構的反腐敗專項整治製度。2004年，成立了反腐敗委員會，由普京親自領導。在這個委員會中，主要致力於研究腐敗問題的根源，製定相關的法律。

在普京的眼裏，反腐敗不是短期的敲山震虎，而是長期性、係統性的行動。2006年，俄羅斯政府加入了《聯合國反腐敗公約》，借此傳達普京政府對於打擊腐敗行為的決心。緊接著，俄羅斯國家杜馬出台了一項規定，要求議員、部長和總統等官員的財產都要在銀行備案，而這一規定已經成為對國家公職人員的基本要求。

在一係列的反腐敗行動中，普京贏得了俄羅斯人民的一片喝彩。普京認為，反腐敗是一個長期性的問題，不是一朝一夕所能解決的。普京在國情谘文中指出，要把腐敗分子永遠地清除出政權機關。

在腐敗問題中，俄羅斯的寡頭是其中的重要組成部分。在反腐敗鬥爭中，普京與寡頭之間進行著一場暗地裏的較量。這些寡頭，普遍掌控著巨大的金融資本，控製著俄羅斯的經濟命脈，是國家政權的壟斷者，形成了蔚為龐大的壟斷資本家集團。俄羅斯的寡頭問題，始於葉利欽。當時，形成了霍多爾科夫斯基、別列佐夫斯基、古辛斯基、維諾格拉多夫、斯摩棱斯基、弗裏德曼、馬爾金為首的“七大寡頭”。在這些寡頭的控製下，俄羅斯的銀行、石油天然氣公司以及新聞媒體，幾乎涉及所有的政治、經濟等方麵。他們與葉利欽保持著密切聯係，成為國家政治決策的製定者。

當普京上台後，首先指向了“呼風喚雨”的寡頭們。還在代總統時，普京就解除了葉利欽女兒季亞琴科的總統顧問職務。這一驚人的舉動，引起了寡頭們的巨大震動。

正式當選總統之後，普京與寡頭們分道揚鑣。在很多場合，普京明確指出，將會結束俄羅斯的寡頭政治時代，重新樹立俄羅斯國家杜馬的形象。

為了打擊寡頭，普京從經濟問題著手，重點懲治他們的違法經濟行為。在當選總統後的半年時間內，“七大寡頭”中的首領別列佐夫斯基和古辛斯基首先遭到懲治。2003年，普京一舉解決了霍多爾科夫斯基。

隨後，其他的寡頭或是被關押，或是逃竄至英國、以色列。於是，俄羅斯的七大寡頭或是破產，或是隱退，逐漸退出俄羅斯的政治和經濟領域。