38、最難是什麽？
公孫鞅急匆匆的找到秦公。一見麵剛要開口，就被秦公笑嗬嗬的攔住：“愛卿啊！你不要說了，寡人知道啦。不就是你的公事府沒有人，不就是找不到人來開會？”
公孫鞅大驚，原來自己的事，主公都知道啊？可知道是知道，也不能就這麽淺描淡寫啊，就跟著秦公的話尾：“主公！沒有人，臣是什麽也辦不成的。”
秦公手一指公孫鞅：“所以，就來找寡人？”
“是的。”公孫鞅肯定的回到。
秦公兩手一攤：“你就是找到他們，你跟沒有找到一樣，還是什麽事也辦不成。”
“為何？”公孫鞅疑惑了。
秦公哈哈笑道：“至穆公以來近兩百年，數十秦公都想強秦，可一個都沒有辦到。也包括寡人。為何？這應該不是愛卿該問的，而是寡人在就問愛卿的霸道時，所問。”
公孫鞅拱手彎腰對回著秦公：“主公！是臣急火攻心方寸錯亂了。請責罰！”
秦公笑道：“責罰就不必了。寡人很是奇怪，就這兩件小事，會讓寡人的五羖大夫急火攻心？”
公孫鞅解釋道：“主公！這兩件小事，比臣在重泉親身感受的秦俗，更令臣驚心！全秦的官吏都不能為初令用，臣就為從哪兒找人，才急也。”
秦公皺皺眉輕輕哦了一聲後：“明白。可愛卿為此來找寡人，寡人也沒有辦法。我等君臣不是早就定好了的：愛卿管想辦法。寡人管當盾牌。愛卿既然急火攻心後，還急匆匆的前來，那就是想到辦法了，前來找寡人當盾牌的。說！要什麽？”
公孫鞅拱手奏到：“要主公的特許令！臣要主公特許左庶長府獨自找人令。臣還要主公的特許令，特許左庶長府在監獄中挑選那些犯法者，在貴族的奴隸中，挑選那些掠來的戰俘中，有才識的人，經考核後，錄用為低等吏，他們可憑政績立功、授爵。臣再要主公的特許令，特許左庶長府向全秦征召任何人，經考核後，錄用為低等吏，他們可憑政績立功、授爵。”
秦公聽後，毫不猶疑的答應：“行。景監明日就送到左庶長府，同時昭告全秦。”
秦公的爽快與果決，到讓公孫鞅猶疑了。他生怕主公為自己承擔過多，就耽心的說出：“主公！前兩項特許令，可是觸犯了現有的秦製地。臣耽心主公的特許，會引起軒然大波，而讓主公為難！故，臣想收回請求，再想它法。”
秦公大手一擺，嗬嗬笑道：“愛卿不提，寡人也知道。讓犯人和奴隸來管理國政，必將引起全國的官吏反抗。但沒有新強，秦，何以圖強？全國的官吏怎麽啦？寡人本來就是要與全天下為敵，行的是持新強之秦國，搶掠舊強之六國的事，何懼自己的官吏？愛卿！隻要你想得，寡人就保證你做得到。做矛的就要有矛的衝鋒陷陣，勇往直前的霸氣。”
秦公的話，雖然是笑著說的，但，如天賜之力，讓公孫鞅頓生無謂的底氣，這底氣衝的他雙眼精光爆射，虎地從席上站起，如大山般挺立後，斬釘截鐵的說：“公孫鞅就是天下最銳利的矛，在主公手裏，無堅不摧，無往不勝。謝主公！”
從主公哪裏得到特許令後。公孫鞅剛進公事房，正想跽席壓壓自己的激動，捋捋自己的思路，主事舉和上庶子盾兩人就滿臉喜色的走了進來。特別是這個上庶子，他臉上洋溢的毫不掩飾的喜色，讓一直認為他不會變臉的公孫鞅，很是好奇。這該是多大的喜訊，才能讓這個處變不驚，刀架到脖子上色不變的人如此？公孫鞅正想詢問。
主事舉興奮的拱手開口：“左庶長！拿到了主公的特許令？”
公孫鞅輕輕的點了點頭。
主事舉就嗬嗬笑道：“上庶子，我說左庶長一定會拿到的。你還不信？”
上庶子不好意思的紅了紅臉，就亢奮的說道：“有了人，初令成矣。”
公孫鞅看著兩個，隨意問道：“你等兩個有什麽好事？這等高興。”
主事舉眉飛色舞的講到：“人啦！我與上庶子找到正想找的人了。而且，一次就找到了五十個，還有百把個，正等著我等考核。盾怕拿不到主公令，扯著我來找左庶長了。”
公孫鞅一聽，大喜！就微笑著問道：“仔細說說！”
主事舉給盾示了個眼色。盾向前一步，拱手回稟：“回左庶長！三天前。主事，舉大人告知職下，公事府要獨自招人。並跟職下講了左庶長的決定。於是，職下就隨舉大人，前往軍中奴隸最多的大將軍盤古和大將軍鞠旺處。我等剛到盤古將軍處，沒想到大將軍白虎和大將軍鞠旺都在那。我等把左庶長的意思一講完，就得到了三位將軍的讚同和支持。白大將軍由於將有才識的魏奴、韓奴放在雍城，答應在六日後送兩百名前來考核。盤古將軍和鞠旺將軍，當場就答應馬上召集有才識的奴隸。這樣，我等就從上百奴隸中，經過考核挑選出五十名來，以備左庶長選用！”
公孫鞅很是奇怪，盤古支持還說得過去，這鞠旺和白虎難道就會聽一個下大夫，一個上庶子的？這裏麵肯定有什麽。於是就問道：“你等和三位將軍什麽關係？”
主事舉嗬嗬一笑：“鞠旺將軍是職下姑父。白虎將軍是職下姨父。”
上庶子盾不好意思的低聲回稟：“回左庶長大人！盤古將軍是職下的大叔。”
公孫鞅一聽，怪不得兩個都傲得不得了。可一想不對，主事舉還好說，是個下大夫。可盾為什麽是個倒數第三的低等吏呢？就開口問到：“上庶子，你是盤古將軍的侄兒，就是公族。一個公族子弟，至今怎麽還是個上庶子？”
上庶子一臉淡然的回到：“職下的確是庶出的公族。贏氏、趙姓。（秦、趙同祖，秦惠文王就姓趙。）隨不能繼承祖上爵位，但隻要熬資曆也可授爵。可職下是得知主公的五羖大夫，將任左庶長，才找塚宰求得這個職位。職下剛上任一個時辰，大人你就來上任的。”
公孫鞅一聽哈哈大笑，對有人慕名來投，內心很是得意。他看著趙盾滿是欣賞，就笑道：“這麽說我等是前後腳來左庶長府的新人？行啦！你等兩個主動辦事很好。說說，要什麽獎賞！”
兩人對視一眼後。主事舉就開了口：“想請請左庶長獎賞我等，專司選人之事！職等保證在五天內，挑出合格人選兩百人，交左庶長選用，以充實公事府吏員。”
公孫鞅微微搖了搖頭，用有點失望的語氣說：“你呀，還是看得近了點。你是知道左庶長的職能的，怎麽隻考慮府上所用？你等要考慮的是全秦！誌向要定在：將全國的官吏，都換成以實現初令而拚命的人。”
兩人拱手、彎腰，肅然答道：“職等謹遵左庶長教誨！”
公孫鞅手一擺：“你等就先負責招人考核吧！除向我推薦各房主事、副主事外，公事府其他吏員百五十人，由你等定。”
兩人拱手、彎腰，朗聲接令：“職等接左庶長令！定在五日交令。”
公孫鞅滿意的笑了笑：“跽席吧！”說著，自己就跽席後，喝了口敖豹遞來的水，潤了潤嗓子，才說道：“談談吧！你等認為，推行初令最難的是什麽？”
主事舉想了想：“職認為是推行的官吏。雖然我等再準備更換，但這非一朝一夕也。在沒有合格的官吏來替換之前，最低要三年以後，初令才有可能真正在全秦推行。”
上庶子盾看到左庶長的目光看向他，就淡淡的說道：“官吏雖是難題，但不是最難的。因為可以用嚴厲的考核製度，拿著刀筆者他們按製執行，畢竟官吏都有管束。職下認為：最難的是沒有管束的秦民。左庶長！秦民長期與官吏對立，長期受官吏欺詐、強*，故對官府是深惡痛絕，避而遠之，從不相信官府的話。官府也就在秦民哪裏，毫無威信。職下最擔心的是，就是初令再好，民不信。民不信，那你就是用刀*著，他也可對你陽奉陰違。民若對初令不信，初令無何推行？所以，初令要想成功，就必須在秦民心中，重新建立起威和信。”
“好！”公孫鞅拍掌讚後，進一步的問：“那你有什麽辦法？”
上庶子盾沉默了許久，還是搖搖頭後，長歎一口氣的遺憾的吐出連個字：“沒有。”
公孫鞅鼓勵性的微微一笑：“不要氣餒！你和主事舉的能力與眼光，都很令我滿意。今後就是我的左右了。我等一起努力，誓將初令推行成功！”
兩人趕緊從席上起立，拱手而誓：“誓將初令推行成功！”
誓完。上庶子盾還在思考官府的威信問題，就耽心的問道：“左庶長大人！那官府的立威、立信怎麽辦？就是左庶長府派出的人，也是官府啊？民不信，他們必將失敗。”