第025章:官商(2)
北宋重建中央集權專製製度的計劃就是在趙普的納諫下醞釀出來,並逐步付諸實施的;這其中最重要的是兵權,也是首先要解決的問題。
建隆二年(961年),宋太祖鑒於當時已控製局勢,就著手陸續采取了一些措施,把殿前都點檢鎮寧軍節度使慕容延釗罷為山南東道節度使,侍衛親軍都指揮使韓令坤罷為成德節度使。
因為殿前都點檢是宋太祖黃袍加身前擔任過的職務,從此不再設置。
由石守信接替韓令坤任侍衛馬步軍都指揮使。
起初宋太祖以石守信等人都是自己的故友並不介意,趙普向他數次進言說:“臣也不擔心他們會背叛陛下,但是如果他們的部下貪圖富貴;萬一有作孽之人擁戴他們,他們能夠自主嗎?”
這些話實際上是提醒宋太祖,要他記住陳橋兵變的事件,避免類似的事件重演。
建隆二年(961年)七月初九日晚朝時,宋太祖留下石守信等將領敘敘兄弟情誼。
有點醉意了,他向將領吐露做皇帝的苦處,夜不能安,防範變亂,不及你們做臣下的高枕無憂。
當石守信等表示誓死效忠時又說,假如你們的部下謀富貴而起寥怎麽辦呢?又說人生在世所重者不過多積金錢,田宅,為子孫立不可動之產業;多置歌妓美女飲酒作樂以終天年。我與你們結為親家,大家相互都沒有猜忌不是很好嘛?
這一番話的意思大家都聽明白了。於是,第二天紛紛辭去軍職,交出兵權,到地方做節度使去了。
趙普獻策之功自然是不能抹殺的。建隆三年(962年),晉趙普為樞密使、檢校太保。
“杯酒釋兵權”隻是解決兵權的第一步。中唐以來方鎮弄權的隱患和新執掌禁軍的弄權問題,仍是趙匡胤麵前的當務之急。
關鍵是把趙普的十二字方針策略精神滲透到朝廷與地方的職官建置中去,改變權力結構中的獨立性,使之必須依附君權而運轉。
在趙普的參讚下,這套相互製約的職權體製終於製訂出來了。
這就是中央設副相、樞密副使與三司計相以分宰相之權,收相互牽掣之效。
樞密使直屬皇帝掌指揮權,而禁軍之侍衛馬、步軍都指揮和殿前都指揮負責訓練與護衛。
乾德元年(963年),皇上用趙普謀,罷王彥超等地方節度使和削除數十異姓王之權,安排他職,另以文臣取代武職,於是武臣方鎮失去弄權的基礎,另一方麵,收廂兵之驍勇和荒年募精壯之丁為禁軍,於是天下精兵皆歸樞密院指揮。
地方雖無精兵,但地方廂兵合則仍可製約禁軍;這就形成了強幹弱枝而內外上下相互製約之製。
在地方,則以文人任知州及副職通判為行政官員;重要文獻需會簽有效。
通判為皇帝督察知州之耳目,各州又設團練副使,原為閑職;熙寧變法中,有的成為負責義勇之主管。
製其錢糧,是指限製節度使的財政糧餉權限的一種辦法。規定地方錢糧大部輸送中央,設轉運副使主其事。熙寧變法中財稅增多,地方之府庫也很充盈,此時,節度使問題業已解決。
乾德二年(964年),宋太祖部署中樞與地方政權既定,時機成熟,就盡罷留用後周的範質,王溥、魏仁浦三相,任命趙普為門下侍郎、平章事、集賢殿大學士。
中書省沒有宰相簽署敕令,趙普以此為由上奏宋太祖,宋太祖說:“卿隻管呈進敕令,朕為卿簽署可以嗎?”
趙普說:“這是有關部門官吏的職責而已,不是帝王做的事。”
宋太祖命令翰林學士講求舊製,竇儀說:“現在皇弟任開封尹、同平章事,正是宰相的職任。”
宋太祖下令簽署權賜給趙普。趙普任宰相後,皇上把他看作左右手,事情無論大小,都向他谘詢以後決斷。
當時,趙普兼任監修國史。太祖命令薛居正、呂餘慶為參知政事以輔助趙普,不能宣布皇帝的詔諭,位次列在宰相之後,不掌印,不參預上奏議事,朝會時不領班,隻是奉令製作敕令而已。
宋太祖常常便裝出行經過功臣之家,趙普每次退朝,不敢隨便穿戴。
一天,傍晚時下大雪,趙普以為宋太祖不會出來。過了一段時間,聽見叩門聲,趙普急忙出門,宋太祖站在風雪中,趙普惶恐迎拜。
宋太祖說“已經約好晉王了。”一會兒後趙光義來到,趙普鋪設厚墊子在地上請他們坐在堂中,在熾紅的爐火上燒肉吃。
趙普的妻子敬酒,宋太祖稱她為嫂。於是與趙普商議攻伐太原。
趙普說:“太原地當西、北二麵,太原如果攻下,則我國須單獨抵擋這兩麵,不如等削平諸國以後,則太原這一彈丸黑子之地,能夠哪裏逃得掉呢?”
宋太祖笑著說:“我的意思正是這樣,特地來試試你罷了。”
這番談話表明在確定所謂“先南後北”的方針上,趙普襄讚有功。關於先南後北決策的核心,主要是統一北漢,奪取燕雲十六州是以後的事情。就這樣,宋太祖先南後北的統一戰略得以製定。
乾德五年(967年)春,加封趙普為右仆射、昭文館大學士。
開寶二年(969年)冬,趙普生病,宋太祖乘車親自到中書省看望。次年春,再次到趙普的府邸安撫慰問,賞賜錢財,增加其俸祿。
開寶六年(973年),宋太祖又一次造訪趙普府第。正好吳越王錢俶派人送信和禮物,單子上說是“海物十瓶”,放在堂屋的左廊下。
正好宋太祖的車駕到了,趙普匆忙出去迎接,來不及遮擋禮物。宋太祖看見,問是什麽東西,趙普回答是海物。宋太祖說:“錢俶送來的海物,一定很好。”就命人打開,結果發現瓶裏裝的全是金瓜子(小顆粒的瓜子黃金)。
趙普很緊張,叩首道歉說:“我還沒有打開書信,實在不知道裏麵是什麽,如果知道,一定會上奏皇上,拒絕掉這些東西。”
趙匡胤見趙普緊張,不屑一顧地笑著道:“無妨無妨,你是兄長為大宋立過不朽功勞,這點小意思算不了什麽啊……”