第71章 國庫空虛,開源節流

三月二十八日,早朝。

華雄站在武將之首,身後依次站著董越、段煨、薛禮、樊稠、張遼、朱文正、種輯、吳子蘭、王子服等將。

文官這一列,李儒站在首位,身後依次站著陳宮、賈詡、伏完、吳碩、趙彥、郗慮、黃琬等文臣。

隨著太監唱喏,漢獻帝進入大殿,然後坐在了龍椅之上。

華雄給足漢獻帝麵子,帶頭向漢獻帝行禮,並山呼萬歲。

漢獻帝對華雄的態度很滿意,因為華雄專權而生出的不滿也不覺間消減不少。

華雄給了漢獻帝基本尊重,漢獻帝投桃報李,命宦官宣讀聖旨,內容主要包括四項。

其一,晉升華雄為太尉,總掌天下兵權,準許華雄參拜不名、劍履上殿。

其二,封李儒為尚書令,陳宮為尚書仆射,總掌朝政。

其三,給王允追封諡號文恭。

其四,向天下各州郡發布招賢令,在長安興建招賢館。

僥幸活著的公卿大臣對前兩項內容心存異議,可因為缺乏意見領袖,沒人敢當出頭鳥站出來,最後隻能將異議埋入心底。

朝議結束後,李儒、陳宮急匆匆找到華雄,告知華雄朝廷即將麵臨經濟危機。

華雄一開始以為李儒、陳宮在開玩笑,直到了解朝廷的家底,華雄才發現自己接手的朝廷完全是個爛攤子。

大漢國庫雖然不至於窮得跑老鼠,但也好不到哪裏去,僅剩銅錢62351貫,絹48534匹,粟麥雜糧28.2萬石。

自從十八路諸侯討董起,天下諸侯便中斷了對朝廷的上貢,朝廷當前的收入唯有朝廷直轄的關中、洛陽兩地。

關中地區入籍人口約37萬戶,戶均人口4.2人,其中耕作人口約為21萬戶,戶均耕地約25畝,關中實耕田地約525萬畝。

其中,可收稅田地約416萬畝,每畝年產約為2.4石粟米,今年關中約莫能產出998萬石糧食。

洛陽地區受之前遷都影響,入籍人口僅剩6.5萬戶,戶均人口3.6人,其中耕作人口約為4萬戶,戶均耕地約28畝,洛陽地區實耕田地約112萬畝。

其中,可收稅田地約68萬畝,每畝年產約為2.4石粟米,今年洛陽地區約莫能產出163萬糧食。

朝廷征稅比例約為1/3,今年國庫可收糧食約為387萬石,商稅約27萬貫。

今年之前,中央朝廷有往年稅收結餘,雖然養了大量中央官員和軍隊,依舊略有結餘。

但今年不同了,中央朝廷沒了往年的稅收結餘,沒了天下諸侯的上貢,卻仍要養活為數眾多的中央官員和軍隊。

漢代官員的俸祿有定製。

三公級別,月穀350斛(1斛=1石=10鬥),一年4200石,號萬石。

九卿級別,月穀180斛,一年2160石。

州刺史級別,月穀150斛,一年1800石。

郡太守級別,月穀120斛,一年1440石。

三公長史、禦史中丞級別,月穀90斛,一年1080石。

太中大夫級別,月穀80斛,一年960石。

太史令、郡丞級別,月穀70斛,一年840石。

博士級別,月穀60斛,一年720石。

縣令以及部分大縣縣丞、縣尉級別,月穀50斛,一年600石。

……

漢代國家財政隻負責中央一級的官俸,即便如此,對華雄現在掌控的朝廷來講也是一個巨大的負擔。

按照李儒的計算,中央一級的官俸今年約要給出120萬石,宮中用度約為30萬石。

除了中央一級的官俸,華雄還要考慮巨大的軍費開支(養兵費、軍功賞賜費、撫恤費、馬政費、武器裝備費、軍事工程費等)。

別的費用先不提,單單養兵費就不是一個小數目,養兵費主要包括軍官俸祿以及士兵的衣糧。

根據陳宮推算,今年的軍官俸祿約為24萬石。

士兵口糧每日1鬥6升,每月約5石,一年約60石,華雄麾下現有士卒8萬餘人,單單每月給普通士卒提供口糧就需耗費近50萬石糧食,一年約600萬石。

粗略一統計,華雄今年需要支出近800萬石糧食。

隻靠關中、洛陽兩地區區387萬石糧食收入以及27萬貫的商稅,根本不夠用。

如果華雄不能盡快解決這個問題,中央朝廷便難以維持下去。

華雄意識到問題的嚴重性,連忙調動思緒考慮對策。

一般說來,要擺脫經濟困境,最基礎的思路就是開源節流。

何謂開源節流?

即一邊增加收入,一邊減少開支。

對華雄而言,有哪些途徑可以增加收入呢?

其一,華雄的金手指每日簽到係統,時不時可以簽到一些錢糧布帛,這個數量雖然不多,但也算是一項收入來源。

其二,天下諸侯斷了對朝廷的上貢,如果能夠恢複,這可以算是一項大的收入來源。

那怎麽促使天下諸侯恢複對朝廷的上貢呢?

華雄打算先讓漢獻帝給各州郡發下催繳文書,願意恢複對朝廷上貢的,保其官位甚至小有晉升。

不願意恢複對朝廷上貢的,罷免其官職,宣布其為叛逆。

如果距離中央朝廷較遠,便以聖旨加利益誘導其它州郡對不聽話的州郡進行攻打。

如果距離中央朝廷較近,華雄便親自帶兵征討,一奪取錢糧,二擴充轄地。

其三,前段時間死了不少公卿大臣,朝中有許多官位空缺,華雄可以考慮賣官換錢。

對於這次的官員補充,華雄本來隻給出人才征募名單,並沒有打算過度幹預。

但現在情況不同了,華雄急需增加國庫收入,那麽賣官就是一個不錯的選擇。

當然,賣官也有講究,並不是不分對象,不分職位重要與否去賣。

華雄的賣官對象主要是世家大族,他們有權有勢,本身就是這些官職的重要候選人。

華雄需要控製的是,真正的世家人才交錢後獲得有實權的重要崗位,而世家庸才交錢後則獲得一些沒有實權的雞肋崗位。

這樣一來,便可以把賣官的不利影響降到最低。

其四,增加可耕田地數量,關中、洛陽兩地本身有許多平整的土地,灌溉也挺方便,因為戰亂的緣故很多田地荒廢了。

華雄可以組織人手開荒墾殖,耕種的土地增加了,今年的糧食稅收自然可以增加。

其五,想辦法增加關中、洛陽兩地的商稅。

當然,這個增加商稅不是簡單地提高稅額或者增加收稅的品種。

而是通過繁榮交易市場,吸引天下各州的商人前來做生意,把整個盤子做大來增加商稅。