第七十章 做開明士紳
既然談到新稅製，朱慈炫索性提提另一事：“畢卿，待內務府規範後，不僅要繳稅，而且還得上繳部分利潤。至於多少比例，由財政部與內務府協商，前提是不能影響產業發展。”
“是，陛下。”
朱慈炫繼續道：“今後上書房管轄內的開支，皆由財政部從內務府逐漸接手。每年初，根據上書房本年計劃，製定財政預算，年底要進行財政決算，並接受廉政公署審查。”
“是，陛下。”畢自嚴應答一聲，內心又驚又喜。
他已大略明白，上書房財政部，職權比戶部大，職責範圍比戶部廣，並且更加規範有力。
可以說，它是一個加強版戶部。
“新稅製的事，先議到這裏，高伴伴你繼續說。”朱慈炫把話題拉回來。
高時明應聲道：“陛下，廉政公署可施壓，讓他們減租減息，以降低佃農和自耕農負擔，也可緩解土地兼並問題。”
土地兼並，絕對是王朝迭代循環的罪魁禍首之一。
朱慈炫有後世經驗，自然能解決，卻也不是短期內能解決的。
雖暫時不想動，但放任不管似乎也不妥，對此他頭痛得很。
可問題總歸要解決，於是他先問：“諸卿，現在的田租、借錢利息，到底有多高？”
畢自嚴天生就是個戶部尚書，他奏道：“陛下，開明士紳家田租有三成的，但基本是四成；豪強劣紳六成，甚至有高達八成的。借錢利息嘛，一年下來幾乎要翻一番。”
“這也太高了吧。年景好，百姓辛苦勞作一年，估計也隻能勉強糊口；可若逢災年，讓他們怎麽活呢？”
沒有怒斥豪強劣紳，朱慈炫態度卻非常明了，對此非常不滿。
大家目光都望向高時明，高時明接口道：“陛下，要是降得太低，縉紳估計不會接受，但既然開明士紳收四成，那臣就讓他們做開明士紳。”
“不做開明士紳，那就按大明律處置。”見幾個文臣臉色也些不虞，朱慈炫立馬點頭，定下此事。
“陛下聖明。”
高時明稱頌一聲，繼續道：“借錢利息嘛，臣覺得先要嚴禁利滾利，年息兩分為頂。”
他家當年深受利滾利之苦，進宮也為此故，故而他對放印子錢，深惡痛絕之。
“陛下，此利息過低，縉紳估計不會答應。”畢自嚴插嘴道。
朱慈炫則嚴厲道：“不接受也得接受，不然就不是開明士紳，要按大明律處置。”
動不動就搬大明律，眾臣偏偏對此無可奈何，因為乾聖已讓步，逼迫過甚會適得其反。
“高伴伴，還有嗎？”
高時明回道：“還可與其簽訂平價售糧契約，收租後除自用外，所餘米糧皆由內務府收購。”
他剛一說完，朱慈炫立馬擊節讚歎：“好！高伴伴之策，甚合朕意。”
隨後對眾臣道：“諸卿，隻要能搞到糧食，手段嚴厲點也無妨。再說了，平價售糧，銀兩或許損失了點，可也為他們搏得一個開明士紳的美譽。總的來說，還是賺多於虧。”
誰要開明士紳的美譽啊？
然，政治正確，無從反駁。
眾臣暗自腹誹一句，也唯有齊聲稱頌“陛下聖明”。
雖然成果不如自己所想，朱慈炫對此也算滿意，接著他提起信王奏疏中的另一策：“信王所獻以糧換鹽之策，諸卿以為如何？”
“陛下，此策甚好。”畢自嚴說的，就是上書房大臣的綜合意見，“長蘆鹽場，乃內務府直營，隻要有糧食送到洛陽，換多少都可以。”
朱慈炫點下頭，又問：“畢卿，為何隻送到洛陽？”
鹽業開中法，他大略了解，鹽商送糧到邊關，甚至在邊關墾殖，換鹽引兌鹽。
畢自嚴回道：“陛下，黃河通航水道複雜，運至洛陽的效率最高，且陳奇瑜大人坐鎮於此，也方便其調度。”
想了想，朱慈炫便同意：“嗯，那就下旨給陳奇瑜，讓他依黃河碼頭，建立軍營，以存儲糧食。畢卿，在財政部組建完備之前，這等糧倉先由內務府派人管理吧。”
“臣領旨。”
對乾聖的安排，畢自嚴甚感滿意，就如戶部管理太倉，這等大型糧倉自然由財政部比較妥當。
對以糧換鹽之策達成一致後，朱慈炫提起信王奏疏中的擔憂：“諸卿，北方鹽製改革，暫時對淮鹽影響不大，但以糧換鹽之策，卻是會極大損害其利益，難免會狗急跳牆。可有策解之？”
“陛下，可允許兩淮鹽商以糧換鹽。”畢自嚴建議道。
知道這是上書房的意見，朱慈炫禁不住眉頭一皺，他本意並不是恢複鹽業開中法，卻是要打破鹽業綱法。
以糧換鹽，而不是換鹽引，這是臨時性政策，最終還是要實行鹽業專賣製度。
思索一番，他搖頭道：“以糧換鹽，隻能對糧商開放。鹽商購糧換鹽，會引起糧食市場混亂，產地糧價大幅提升，這不符合朝廷利益。”
“陛下，如此的話，兩淮鹽商或許會暗中使絆子。”
畢自嚴的擔憂，正是朱慈炫的擔憂，目前控製力不足，他還不想動兩準鹽業。
這時，袁可立建議道：“陛下，孫傳庭即將南下，臣建議將漕運總督衙門，從淮安移至揚州，給他們施加壓力。”
“陛下，臣以為可。”孫承宗附和道，“另外，兩淮鹽商背後，是南京勳貴和六部文官，陛下也可下旨嚴查私鹽，以表明朝廷態度。”
大明官商關係，盤根錯節，觸一發而動全身。
朱慈炫相當頭痛，想了想收攏軍權方是善策，於是下旨道：“高伴伴，傳朕旨意，南京操江提督衙門，劃歸漕運總督府，令其沿江巡查私鹽。”
提前布局，一則給南京方麵一個訊號，二則在衛隊尚未訓練完畢前，孫傳庭有兵可用。
對此，袁可立點頭表示同意，雖在計劃外，但也不可因循守舊。
隨後他說：“陛下，京中發生的事，傳到南京有段時間了，相信南京勳貴和文官們，此時正在觀望。臣建議，不若放個消息過去，讓他們議罪。”
“陛下，臣附議。”一涉及到大事，基本是孫承宗和袁可立兩人在建議，“北京勳貴基本一窩端，相信南京勳貴此時正草木皆兵。給他們施加壓力，他們必不敢在鹽政上輕舉妄動。”