第三十一章 碰頭會
不管多完美的製度,隻要執行者串通一氣,製度管控就會失效。
這個道理,書房內幾人都明白。
半晌,孫承宗說:“陛下,廠衛本就橫行霸道,肆意誣陷百官,欺壓良民,宜裁撤,而不宜再加其權。”
這都能扯到廠衛,朱慈炫有點哭笑不得。
“陛下,臣也同意裁撤廠衛,倒不是因為它的本質,而是他變質了。”
見兩位重臣都提到廠衛,朱慈炫就不得不說幾句:“先討論議罪銀製度,至於廠衛如何處置,待處理完政變事件後再說吧。”
“朕早就想好,要成立新衙門,審理貪腐案件,直接對朕負責,如此可防止官官相護的弊端。衙門名稱呢,就叫廉政公署吧。”
孫承宗點頭同意,然後提出新問題:“陛下,並不是每一個皇帝,都如陛下這般聖明的。”
“廉政公署,絕不能由文官控製,否則就是第二個都察院。”
朱慈炫從不忌諱,對文官的不信任。
隨後,他笑道:“孫卿,如何從王朝末日中走出來,這才是咱們要解決的迫切問題。至於將來會如何,那就讓子孫後代去解決吧。”
袁可立瞧一眼高時明,隨後點頭道:“稚繩,先活下來,再想辦法活得更好。”
“也隻能如此了。”孫承宗歎口氣,“相信有陛下在,這個衙門是不會出問題的。”
新衙門達成共識,朱慈炫隨後說:“那兩位卿家,對議罪銀製度,又有何高見?”
“要的是證據,而不是誣陷。”
孫承宗一提出要求,袁可立微微一笑,道:“稚繩,有陛下在,這都不是問題。關鍵是如何確定貪腐金額,以及議罪銀的多寡。”
作為現代人,朱慈炫突然想到一項罪名:巨額財產來源不明罪,隨即有了比較清晰的思路。
“三位卿家,所謂議罪銀,顧名思義,是雙方經過談判達成的金額。
“廉政公署對罪犯進行調查,掌握了切實證據,就可進行懲處,沒必要再議罪。
“之所以要議罪談判,是因為明知對方貪腐,但取證困難,或者經濟上不劃算。達成的金額是雙方都接受的,也就是議罪銀,以換取廉政公署不作犯罪控訴的承諾。
“朕在這重申,為節省時間,閹黨政變案件,臨時用議罪銀製度定罪,以後隻適用反貪案件。”
大明難辦的案件,其實就是貪腐案件,因為大家都貪腐,肯定會官官相護的。
朱慈炫說得三人雲裏霧裏,不過字麵上的意思還是懂的,就是拿錢頂罪。
“臣等同意。”三人不約而同地開口同意。
達成共識後,袁、孫兩人離去,朱慈炫留下高時明商議。
“高伴伴,宮中內侍、宮女,老無所養,病無所醫。朕想建立養老和免費醫療製度,來解決這兩個難題,而不是將他們丟到浣衣局了事。”
“陛下……”高時明激動得哭起來,“我們這些身殘之人,也隻有陛下才關心啊。”
看了眼王承恩,見他也熱淚盈眶,朱慈炫歎息道:“哪怕還有活路,又有幾個會走這條路啊?”
待情緒平靜下來,高時明說:“陛下,有這兩項製度,相信王體乾也不會藏私。”
此時推出這兩項製度,朱慈炫的目的也在於此。
他點點頭道:“高伴伴,你再忙碌忙碌,把廉政公署框架搭起,再將宮中未捕的閹黨請過來喝茶,商議下議罪銀。”
“臣遵旨。”
高時明領旨,退出書房。
內務府剛開始籌建,現在又要籌建廉政公署,夠他忙得了。
朱慈炫輕輕搖頭,又開始默寫課本。
因為有些上奏的事情需要商議,處理善後的大臣,以及各內臣,傍晚時分來到乾清宮書房。
先簡單地吃過晚飯,上好水果、糕點和茶,便開始碰頭會。
“陛下,為加快閹黨和政變案件處理,按陛下旨意,廉政公署接受王體乾提出的議罪銀,他交出所有財產,免除貪腐罪和知情不報罪的處罰。”
事情朱慈炫早知道,故意讓高時明在會上說,好給閹黨們一個信號,自覺地把財產交出來。
果然,閣部重臣的神色都有變化。
“這事讓大家知道就行,不作討論。”朱慈炫擺擺手,衝崔呈秀說:“崔卿,把京營問題說說。”
“陛下,平叛軍中有老弱需裁撤,他們提出可否以子侄頂替留下?另外,叛軍若是不留的話,如何處置?”
問題其實在於,京營體係可安置家屬,對普通士卒有巨大吸引力。
這兩個問題,朱慈炫已有考慮,但還是想征求大家意見:“眾卿都說說。”
“即便是協從,陛下已經赦免其罪,但也不能再留,否則對平叛軍不公平。”袁可立非常堅決。
崔呈秀擔憂道:“加上禦馬監的,有六萬餘人,若放任其離去,恐怕會有禍事。”
“他們敢!”袁可立怒喝。
孫承宗在旁附和道:“被京營內部平叛,又被衛隊神臂弓震懾,作亂估計是不敢的。”
隨後向朱慈炫提議:“陛下,以臣之見,就讓他們建設先帝陵寢,以贖罪吧。”
對這種叛軍,他一向是深惡痛絕的,但畢竟人數眾多,不能一殺了之。
他本來是想組建建設兵團,現在以勞動改造的方式懲罰,也不失一好辦法。
同時,又可免征徭役。
朱慈炫眼睛一亮,點頭道:“行,以後兵變也如此處置。”
這個難題解決,另外一問題就好辦多了。
崔呈秀提議道:“陛下,臣等商量了下,認為可用子侄頂替,以酬其功。不過,家屬安置僅限其本人家屬。”
見大家都點頭,朱慈炫便同意了,並且補充道:“滿桂、趙率教和何可綱所部,應該都有這問題,下旨讓他們也按此辦理,但嚴禁以新兵補空額,否則嚴懲不貸!”
高時明領旨,目前兵馬調動皆以聖旨進行。
京營問題解決完,李鳳翔便稟報道:“陛下,京城抓捕已經結束,但查封商鋪不少,京城物資已顯不足,某些奸商乘機漲價。”
對奸商行為,朱慈炫非常痛恨,臉色不善地望向閣部重臣,冷冷道:“眾卿有何對策?”
黃立極身子微微發顫,拱手道:“陛下,臣建議明日開放城門,讓城外物資盡快進京。同時,被查封的店鋪,也得想辦法重開。”