第六十四章 成立特別行政區
看著韓亮緊張的樣子，朱舜搖了搖頭，人才還是太少了，希望自己培養的人才能盡快成長起來。
斷斷續續的話語讓人有些想笑，但是坐在位置之上的朱舜嚴肅認真的聽著，時不時還記筆記，讓其他人都認真聽了起來。
皇莊今年的豐收已經成為定局，這是大家親眼所見的，所以韓亮的匯報，隻是統計出來的具體數字而已，比如紅薯今年收獲1240萬石，馬鈴薯收獲268萬石，玉米收獲680萬石，小麥收獲在186萬石，還有各種家禽牲畜等的數量，這其中雞已經有20萬隻，牛可憐的隻有不到一千頭，還有一些羊、豬等數量都不是很多。
接下來就是工業部的匯報了，現在皇莊有鋼鐵廠，水泥廠，香皂廠，香水廠，織布廠，成衣廠等一些大型工廠，還有一些小工廠這個數量就多了，沒有具體統計，但是對於朱舜提出的產業工人，做出了一個比較詳細的數據，現在所有工廠加起來的產業工人已經向著一萬人的大關突破，聽了工業部部長孫金的介紹，朱舜計算了一下，加上兵工廠的產業工人已經九千多人，相對於50多萬的皇莊人口基數，這些工人數量還是有些少，但是在現在整個大明環境來看，整個工人的比重還是挺大的。
工業匯報完，就是教育了，這一塊朱舜最為重視，所以對於主管教育的陳平講述，朱舜也是記得最認真的。
整個皇莊現在有五十多萬人，其中十四歲以下的就有接近十萬，這個朱舜的責任最大，是他命令王承恩招收皇莊以及京城附近的所有孤兒和流浪孩子，這個計劃從去年都開始了，到現在還沒結束，所以才會有這麽多十四歲以下的孩童，再加上皇莊慢慢的富裕起來，生孩子是許多家庭的首先考慮的，所以預計今後一段時間，皇莊會慢慢迎來嬰兒潮。
這其中就凸顯出人才的不足了，特別是教育人才，現在朱舜是急缺的，畢竟現在近十萬十四歲以下的孩童，按照每個學校一千人計算，皇莊需要開辦100所學校，這樣才能讓所有孩子都有學上。
教師的隊伍剛剛突破一百的大關，不是朱舜不想多招收教師，而是現在符合他標準的教師數量太少了，或許自己可以換個方式？朱舜在自己的本子上記下自己的想法，接著還要聽取其他人的匯報。
整個會議的過程很長，朱舜都是認真的聽和記，很少插嘴發言，等最後主管財政的王承恩匯報完，已經是深夜了。
會議暫時停止，朱舜翻看著自己記下的內容，整理好，等會他要發言的。
“好了，現在咱們繼續開會，坐在窗戶邊的，把窗戶打開，抽煙的人太多了。”
走上講台，朱舜示意把窗戶打開，現在這些部門主管各個都是大煙槍，抽起煙來，就像屋子內著火一樣。
“各位的匯報，你們都聽清楚了，有許多人都很疑惑這個時間為什麽要讓大家匯報這些？還有大晚上的開這個會幹什麽？”
朱舜頓了頓，接著道：“剛才主管民政的江雲已經說了現在咱們皇莊已經有543269人，已經堪比一些大城市了，所以咱們以後的分工就要更加的詳細，職位也應該更加清晰才行。”
“首先，咱們現在稱之為皇莊已經不太合適，所以得有一個名字，第二，就是關於行政區域的劃分，各部門的建立，人員的調整等。”
“我先來說說，行政區域的劃分。”
“整個皇莊是環繞著京城的，麵積很大，也很分散，我打算以京城為核心，按照人口的分布，分成三個區域，一區就是咱們所在的區域，這裏人口有15萬，咱們的所有工廠幾乎都在這裏，所以這裏將成為工業區。將會成立各個辦公室，比如工商辦公室，稅收辦公室，宣傳辦公室，教育辦公室，民政服務辦公室……”
朱舜的劃分並沒有按照後世的政府機構來，因為在基層工作多年，對於基層的政府機構他有自己的看法和理解。
區就像後世的鄉鎮，不再設立區長或鄉鎮一把手，直接拆分為各個辦公室，對應縣級的辦公室，這樣便於管理，對接也方便，縣裏的一把手也可以更好的把握本縣的具體情況，協調統一發展。
“這就是工業區的行政機構，接下來的兩個區，以農業人口為主，相應的機構增加農業辦公室，水利辦公室，生態辦公室，畜牧業辦公室，對應工業區的技術支援站，這裏成立的是農業技術站，都是為老百姓服務的。”
朱舜喝了一口水，繼續道。
“接下來，就是縣一級的政府機構了，對應整個皇莊各區的辦公室以外，設立縣令一名，各個辦公室主任擔任副縣令，由縣令統一領導，同時對應各區巡捕房，成立巡捕處，處長職位比縣令低半級，成立大理寺，大理寺長官和縣令同級，督察院、地方兵部和大理寺一樣，這裏的三個部門和縣令各不統屬，同時成立諫議處，主管民事調解和各種民間糾紛事件，比縣政府高半級，沒有行政權利，但有監督權和觀政權，就是對各項政務有觀察的權利。
當然諫議製度，現在隻是朱舜的一個構想，還有許多細節沒理清楚，再加上現在民智未開，不適合施行，但是這不妨礙他提出這個建議，至於諫議人員的選舉，他參照後世的選舉製度，一並講出，讓大家有個心理準備。
在這裏，朱舜加強了村長的權利，但是這個村長必須是上級下派，不在村民內選舉，同時鄉鎮級機構，不在設立諫議大會，直接是縣級的，各村上級下派的管理人員有村長、民兵隊長、巡捕，另外設立一名副村長，這個是由全體村民選舉，主要是輔助工作，但是在這裏他也算在行政體製內，工作出色的話，也會升遷。
等朱舜不詳細的事情說完，就讓大家討論，然後才開始人事安排及調整，淩晨時分，會議才結束。
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