第五十三章 改革方案 下
明朝對食鹽和茶葉是嚴格管製的，屬於專賣的性質，也是朝廷財政收入的重要支撐。
食鹽販賣需要鹽引，就是讓商人把糧食物資運到邊疆換取采購食鹽的憑證，解決朝廷運輸方麵的難題。茶葉販賣需要茶引，也是一種收購販賣的權力。
但這樣的限製對燕王朱棣是無效的，他本來就是駐守北疆的藩王，負責防護大明的北方，有很多的特權。
為了解決軍需糧餉，派人販運鹽茶和布匹等，隻要不涉及到生鐵熟鐵和牛皮等軍用物資，朱元璋也不會小題大做。
再說，明朝的藩王們無法無天，仗著特權什麽事都能做得出來，隻要他們沒有謀反的舉動，朱元璋對兒子們的所作所為，也是睜一隻眼閉一隻眼，為這點事處罰自己的兒子，那可真是笑話。
“與草原各方勢力做買賣，這件事說大不大，說小也不小，我必須要向王爺稟報後才能做決定，密偵司也沒有那麽多錢給你做本錢。但我讚同你的想法，如果王爺同意了，就由你來負責。”朱能說道。
“兩位大人，我提一個問題，對招募新人組建秘密情報力量，我是讚同的，但是緝捕所到草原搞情報搜集，這個動作與外事所的職能重合了，他們肯定會有意見，或者是爭奪這個權利，”
“外事所的人，眼睛裏看到的不是密偵司的發展，也不是漠北草原的敵情，據我所知，這一年多的時間，李凱原等人偷偷摸摸的做了不少買賣，獲利全都裝到自己腰包裏。”周洪善說道。
外事所的職能的確是打探韃靼、瓦剌等勢力的軍情，可惜，表現的還不如緝捕所，得到的全是道聽途說，在草原沒有自己的據點，也沒有潛伏自己的密諜，他要是不說，在場的人或許把這個機構給忘記了。
“現在我才知道密偵司為何糜爛至此了，想要做點事真的不容易，緝捕所有邱文恭這樣的人拖後腿，外事所又有李凱原這樣利欲熏心的混蛋掣肘，偏偏我還不能拿他怎麽樣，想想就覺得憋屈。”
“李凱原是燕王府的老侍衛，與王爺有特殊的情分，沒有重大的過錯不能動他，我給你們爭取這個權利，但如何對付他，我也想不出什麽好招數，你們自己看著辦吧！”朱能歎了口氣說道。
誰遇到這樣的事情也會覺得窩囊，密偵司最大的主官，居然被人情關係網搞得束手束腳，進人攔不住，攆人行不通，這官還怎麽做？
“李凱原的買賣做的很大嗎？”林瀟宸問道。
“數量相當可觀，他利用密偵司的特殊權力，從北平府的茶商和鹽商手裏低價拿到茶葉和食鹽，然後找到蒙古商人換取戰馬，用馬匹到都指揮使司交換鹽引茶引，賣給鹽商和茶商，非常的賺錢，這也是時間短，如果讓他操作十年八年的，家財萬貫都不足以形容。”肖建奎說道。
大明和漠北草原各方的貿易，也叫作互市，基本上是三年一次，需要交易戰馬還不算主要目的，更重要的是擴展大明對漠北的影響力。
所謂的鹽引，就是官府發給鹽商的食鹽運銷許可憑證，如果沒有這個東西，就無法從鹽場買到食鹽。
按明代的綱鹽製，持有鹽引的商人按地區分為十個綱，每綱鹽引為二十萬引，每引折鹽三百斤，或白銀六錢四厘，這叫做窩本，另繳納稅銀三兩，運輸銀三兩。
而茶引和鹽引的性質一樣，也是指茶商納稅後官府發給的運銷執照，也叫茶葉專賣憑證。
茶商於官府指定的茶場買茶，繳納百分之十的引稅，產茶的州縣官府發給這些商人茶引，憑茶引販運茶葉，可以免除過稅。
在目前，隻需八十斤茶葉就能換一匹上等馬，六十斤茶葉能夠換一匹中等馬，這是普通騎兵的配備，四十斤茶葉交換一匹下等馬，用來運輸物資。
除了鹽茶以外，交易最多的是紡織品，以絲綢和棉布為主。
經過元朝以後，撤退到漠北草原的北元，也就是韃靼，皇室和貴族們的日常生活中，已經不能沒有絲綢這種日常消耗品，而尋常的牧民，生活中則是需要棉布，這些必須的物資隻能從明朝換取。
大口喝酒大口吃肉，這個平時做夢都想實現的目標，今天晚上實現了。
整個東城隊的人，享受到了跟著林瀟宸的好處，喝著酒啃羊肉，破案還有一筆豐厚的獎金，這樣的日子誰不喜歡？
有高興的，肯定就有不高興的！
羅金盛等人就像是吃了蒼蠅一般的難受，先是林瀟宸晉升為百戶的消息，緊接著是緝捕所分為兩塊的消息，說起來還是吃了兩隻蒼蠅！
“真特麽的晦氣，林瀟宸想要繼承他老爹的千戶所鎮撫官職，不是說沒戲了嗎，怎麽突然間兵部又給挖出來了？這下麻煩了，他也是正六品的百戶，邱文恭來到緝捕所，也是正六品百戶，兩人的官職等同了！”
“更麻煩的是，朱千戶要親自坐鎮東城隊，還包括南城隊和駐軍坐探隊，緝捕所空缺了一半的力量，肖建奎和周洪善兩個家夥，肯定在背後搗鬼了，典型的小人行徑！”羅金盛恨得咬牙切齒。
他又不是傻子，朱能和張輔做這樣的調整，明顯就是對著邱文恭要做緝捕所百戶這件事來的！邱文恭還沒有辦理調動手續，沒有來緝捕所上任，兩個上官的反應如此迅速，絕對是肖建奎和周洪善的緣故。
“現在不要去管他們了，先考慮考慮我們自己吧！兩位千戶知道我們在背後的小動作，心裏必然不舒服，接下來諸事謹慎，不要被抓到把柄，否則我們在密偵司就混不下去了。”辛作平皺著眉頭說道。
他感覺自己利令智昏，做了一個糊塗的決定，放著好好的日子不過，跟著羅金盛瞎攪和什麽？
兩個上官的反應就很說明問題了，這也意味著邱文恭來到密偵司後，根本翻不起什麽浪花來，提前已經布好了局，讓你看著幹瞪眼。