第一章 黨員幹部道德建設的重要性和主要內容

第一章

黨員幹部道德建設的重要性和主要內容

中共十六大以來，胡錦濤同誌多次強調，一定要把加強黨員、幹部的道德建設作為黨的建設工作中的一個重點。在2006年的“兩會”期間，胡錦濤同誌提出了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。在中共十七大政治報告中，他強調，“全黨同誌特別是領導幹部都要講黨性、重品行、作表率”，要“以優良的黨風促政風帶民風”。在中共十八大政治報告中，他進一步強調：要“抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、幹部模範踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。”這些，都強調了道德建設在建設中國特色社會主義事業中的重要性，強調了共產黨員特別是黨的領導幹部在道德建設中發揮模範作用的重要性，同時也為黨員幹部加強道德建設指明了努力的方向。

黨員幹部的道德建設具有廣泛性與先進性。堅持道德的廣泛性和先進性的統一，是我們黨加強社會主義道德建設的基本方針之一。早在1986年中共十二屆六中全會通過的《中共中央關於社會主義精神文明建設指導方針的決議》中就提出了這一基本方針。2001年頒布的《公民道德建設綱要》再次強調指出，要堅持把先進性要求與廣泛性要求結合起來。要從實際出發，區分層次，著眼多數，鼓勵先進，循序漸進。積極鼓勵一切有利於國家統一、民族團結、經濟發展、社會進步的思想道德，大力倡導黨員和黨的各級幹部帶頭實踐社會主義、共產主義道德，引導人們在遵守基本道德規範的基礎上，不斷追求更高層次的道德目標。

由於社會中人們的道德需求是多側麵的，道德環境必然表現出多層次性。特別是在社會主義初級階段，多種經濟成分並存的客觀事實，必然導致人們對道德價值目標的多元選擇。在這種情況下，道德建設一定要從實際出發，既鼓勵先進，又照顧多數，把先進性的要求同廣泛性的要求結合起來。先進性的要求，是指對社會中的一部分先進分子身上表現出來的崇高的道德品質（也可以稱之為共產主義道德）在社會上樹立為楷模，並大力提倡，用以教育、影響和帶動廣大群眾。而廣泛性的要求，是指要按照每個公民必須做到的“五愛”（愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義）的基本要求和集體主義、職業道德、社會公德、家庭美德等具體要求約束每一個公民，使之逐步提高到較高的水平。這種廣泛性的要求，並不表現為道德要求水準的降低，而是在適應現階段經濟基礎需要的前提下，積極引導不同覺悟的人們共同前進，最後使少數先進分子的道德品質轉化為大多數人未來的實踐。每個黨員特別是黨的各級領導幹部，一定要把道德建設作為自己終身的課題，模範地實踐社會主義基本道德規範，同時大力倡導共產主義道德，以保持和發展共產黨員的先進性與純潔性。

這一章，我們在探討“道德”的含義與特點的基礎上，先來明確一下黨員幹部道德建設的重要性及其主要內容。

一、道德的含義與特點

“道”與“德”這兩個字，在中國很早就有了。“道”字在古漢語象形文字中表示人人可走、四通八達的路徑。後來，在先秦典籍中把它引申為一種能指導一切的最高原則。“道”成了表示事物運動變化發展規則和規律的概念。“德”字在古漢語中同“得”字相通，是指實行原則有所得。“道”之內得於己，外施於人，謂之“德”。所謂“內得於己”，是說人們能夠認識和把握“道”這種最高原則和道理，使“道”根植在內心之中，身心互得其益。所謂“外施於人”，是把得到的道理施與別人，讓眾人得其益。到了春秋戰國時期，荀子等思想家把“道”和“德”合起來使用，形成“道德”的完整概念。荀子在《勸學篇》中說：“故學至乎禮而止矣，夫是之謂道德之極。”他認為，隻有懂得道理，遵循禮儀等行為規範，才是道德的表現。荀子在《正論篇》中又說：“道德純備，智慧甚明。”意思是說，隻有那種道德純潔高尚的人，才能發揮其聰明才智。在這裏，荀子不僅將道德兩字合用，而且對道德的內容作了具體的闡述。他指明了道德是人們處理各種倫常關係中表現出來的崇高境界、高尚品質以及調整人們之間關係的原則和行為規範。

在西方，“道德”一詞源於拉丁語的“摩裏斯”（morais），譯成漢語是“習俗”、“風尚”的意思，同時又有“特點”、“內在本性”、“規律”、“規定”、“性格”、“品質”等多種含義，同我國古代的道德概念大致相近，指的是調整人們之間相互關係的原則、規範和內心的信念，是一種高尚的社會意識。

雖然自古以來中外許多哲人對道德作出過諸多概括，但由於階級和曆史條件的局限，他們都未能對道德作出科學的、全麵的定義。隻有馬克思主義才對道德作出了全麵的、科學的解釋。馬克思主義認為：道德是由一定的社會經濟基礎決定的社會意識形態。它以善惡、榮辱等觀念為標準，通過社會輿論、內心信念和傳統習慣來評價人們的行為，是調整人與人之間以及個人與社會之間關係的原則和規範的總和。這一定義從道德的產生基礎、表現形式、影響方式和作用四個方麵來揭示道德，是人們全麵認識道德的最基本的理論概念。

道德作為一種社會意識形態，與其他社會意識形態一樣，是在一定的經濟基礎上產生和形成的。有什麽樣的經濟關係，就將產生什麽性質的道德。隨著社會曆史的發展變化，經濟關係也不斷發生變化，與此相適應，社會的道德也表現為不同的曆史類型。包括科學技術在內的社會生產力，是形成一定社會經濟關係的物質前提，它最終決定著道德發展的水平。一般情況下，生產力與生產關係並不完全處於相適應狀態，所以一定的生產力水平並不直接決定道德的水平；另一方麵，作為觀念形態的道德，與意識形態領域的其他範疇一樣，對經濟基礎具有相對獨立性，對上層建築具有一定的反作用。道德的這一特性，為我們在社會主義初級階段建立總體水平高於資本主義的社會主義道德提供了理論基礎。

道德的存在形式，主要是以反映一定經濟關係的原則、規範表現出來。而經濟關係對觀念意識的影響，主要又是通過利益表現出來。正如恩格斯所說：“每一個社會的經濟關係首先是作為利益表現出來。”因此，道德中常用的真假、善惡、美醜、是非、榮辱、正義與非正義、公正與偏私、誠實與虛偽、良心、幸福等觀念總是反映一定的經濟利益關係，人們可以通過這些觀念、原則、規範、範疇，去評價一個人的道德水平，將反映一定經濟利益關係的道德原則和規範，內化成人們內心的信念，並轉化為人們的行為習慣。利益關係也就成為道德理論要研究的基本問題，處理好利益關係是每一個人加強道德建設要解決的重要問題。

道德作為一種建立在一定經濟基礎之上的社會意識形態，反映著社會和人類發展的要求，反映著特定階級的利益。道德的內容、特征、發展和演變都是受經濟關係製約的，具有人類精神的一般特征。但道德作為社會意識形態，又不能僅僅停留在精神領域，它必須借助於社會輿論、宣傳教育以及相應的實施機構等，將它們包容在自身之中，成為社會上層建築的一部分。作為社會上層建築和意識形態，道德既具有相對獨立的發展過程，又受製於現實社會的經濟生活和政治生活，從而表現出與其他社會現象不同的特征。

道德具有階級性、曆史性和社會性的特點。在階級社會裏，道德具有鮮明的階級性，由於人們在生產中所處的地位不同，階級利益也不同，造成了人們生活實踐的差別和對立，從而形成不同的甚至對立的道德觀念、道德情感、道德原則和道德規範。任何道德都具有曆史性，一定的道德是在一定的經濟基礎和時代特征的前提下形成，並隨著一定的經濟基礎和時代特征的變化而變化。永恒不變的、適用於一切時代的道德是沒有的。馬克思主義強調道德的階級性，但並不否定道德的社會共同性。由於同一社會的各個階級、各個階層都處於同一社會共同體之中，生活在同一經濟發展階段的人們，有著共同的曆史背景，從而形成了人們必須普遍遵守的共同的行為準則和道德規範，這就是道德的社會性。

（一）鮮明的階級性

在階級社會，階級是最大的利益集團。在同一經濟關係中的人們，由於所處的地位不同可劃分為不同的階級。不同的階級有著不同的階級利益和生活方式，從而形成各個階級不同的基本對立的道德觀念。恩格斯指出：“一切以往的道德論歸根到底是社會經濟狀況的產物。而社會直到現在還是在階級對立中運動的，所以道德始終是階級的道德；它或者為統治階級的統治和利益辯護，或者當被壓迫階級變得足夠強大時，代表被壓迫者對這個統治的反抗和他們的未來利益。”

（二）廣泛的社會性

道德具有極為廣泛的社會性。從時間上看，它存在於一切社會形態中，與人類社會共存亡。隻要有人類社會，就會有道德。從空間上說，它滲透於社會生活的一切領域。隻要有人際關係存在，人們之間的各種關係就都在不同程度上受道德規範的約束和調節。即使在階級社會中，人類也存在著非階級屬性的道德，比如社會公德，父母撫養子女和子女孝敬父母的義務等。

（三）特殊的規範性

道德作為一種社會行為規範，相對於其他常見的社會行為規範，如法律、政治、宗教等，在作用形式上有著明顯的特殊性。法律、政治主要通過國家機器、社會團體公開頒布強製執行的條文、紀律來實行，對不執行者給予嚴厲的製裁，包括限製違規者的某些政治、經濟、人身權利。道德則主要通過思想教育、社會輿論的壓力、“良心”的譴責、行為習慣的養成來實現，有時也采用必要的行政等強製措施，但相對於法律、政治來說，其強製性要小得多。因此，在實施道德教育時，要依靠法律、政治的威懾力。宗教主要通過主觀臆造的“神”、“上帝”對信奉者實施心理約束，對人們具有欺騙性、腐蝕性。相對於宗教的這種“軟”約束，道德主要是建立在客觀現實基礎上，是一種實在的約束。

（四）獨特的多層次性

由於道德是由社會經濟關係決定的，所以，一方麵，在現實社會中，不同層次、性質的經濟關係將產生相應層次、性質的道德。我國現階段，仍處於公有製為主體多種經濟成分並存的社會主義初級階段，因此存在以社會主義道德體係為主導的多層次道德體係。另一方麵，反映社會主義經濟關係的道德存在形式也是多樣的，這反映了不同社會成員和不同場合人們的道德要求。如對於黨員幹部、共青團員及其他社會先進分子，就應用完全徹底為人民服務的無產階級道德來規範其言行。而對於一般社會成員，則主要用職業道德、社會公德、家庭倫理道德來規範其基本行為，以保證社會的有序發展。同時，在全社會大力倡導以集體主義為導向的社會主義高尚道德，以提高全社會的社會主義道德水準。

（五）更大的穩定性

相對於經濟基礎來說，上層建築有相對的獨立性（或稱穩定性）。因此，舊的社會製度、經濟基礎發生變化以後，原來的上層建築總是落後於這種變化，一定會保留一段時間，這是包括物化的上層建築和觀念上層建築各因素的普遍現象。但是，由於道德這個上層建築與法律、政治上層建築相比較而言，在反映經濟關係上沒有那麽直接、強烈，因此，比起別的觀念上層建築來，它變化的速度更慢，表現出了更大的穩定性。如我們通過暴力打碎了舊的國家機器，就可隨之摧毀其經濟製度、政治製度，建立起社會主義的經濟基礎。雖然原法律、政治製度還有一定的影響，但遠沒有像道德意識那樣沉澱和遺留在人們的觀念、行為習慣上那麽深。如幾千年的封建道德至今仍在人們的言行中不時表露，在道德建設中我們必須充分注意這一點。

二、黨員幹部加強道德建設的重要性

對於黨員幹部加強道德建設的重要性，我們可以從以下幾個方麵來理解。

（一）加強黨員幹部道德建設是全社會道德建設的要求

黨員尤其是黨的幹部在社會生活和職業生活中處於特殊地位，他們的言行舉止、道德狀況往往具有導向作用，對構建和諧社會和人們的思想產生極大的影響。

1.黨員幹部的道德建設具有示範帶動作用。

黨員、尤其是黨的幹部是黨和國家事業的骨幹，在事業發展中起先導、引導作用。黨員的道德素質理應比其他社會成員更高一些。對黨的幹部來說，才華固然重要，但品德更為關鍵。“德是才之本”，“才為德之資”，道德常常能填補智慧的缺陷，而智慧永遠填補不了道德的缺陷。道德品質是黨員的成事之基，立業之本。因此，中國傳統文化強調“修身齊家治國平天下”，強調“道德不厚者不可以使民”強調為官之道要以自身道德建設為基礎和起點。可以說，重視為官之德，是我們民族的優良傳統。

在對待官德的問題上，曆來存在著各種不同乃至針鋒相對的看法，存在著尖銳的矛盾和鬥爭。針對重才輕德的現象，鑒於曆史的經驗教訓。早在宋代，大史學家司馬光就曾強調過德的首要地位。他在編纂《資治通鑒》時，根據晉大夫智伯興亡這一典型事例，總結歸納出一套處理德才關係的原則。他說：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”他認為，才是德的工具，德是才的統帥，明確指出用人必須德先才後，二者不能並列，更不能顛倒。他反對用人主要看其才能的做法，主張“與其得小人，不若得愚人”。因為小人有才，其“智足以遂其奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉”。才能低下，隻是一個高低的問題，而道德低下，就不隻是一個低下的問題，而是一個相反的問題、倒行逆施的問題了。當前，那種企圖否定德的首要地位的說法現今仍很有市場。比如，用“高才”去代替“德才”，用“文憑”或“年齡”的優勢去掩蓋“德”，用“功勞”或“資曆”，冒充“德”，或者用所謂的“政績”、“數字”，乃至用“性別”去掩蓋“德”。嚴重者甚至排斥異己、打擊老實人，去達到個人目的。回顧曆史上圍繞官德問題的一係列鬥爭，人們可以想起許多有著重要啟示的古訓：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，“為政經德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”，“以德服人者，心中悅而誠服也”等等。

“德”對於共產黨人而言，是世界觀、人生觀、價值觀問題，是黨性的具體體現。黨員從政道德素質的高低、形象如何、行為怎樣，事關黨的形象，事關黨和政府的威信，事關整個社會的秩序，事關社會風尚和社會精神麵貌，事關黨的事業興衰成敗。黨員幹部隻有為官有德，以身作則，帶頭實踐道德規範，才能贏得人民群眾的敬佩和信賴，才能對全社會產生強大的吸引力、感召力和說服力，才能領導群眾，垂範社會，促進和諧社會的建設和全社會道德水平的提高。

2.黨員幹部的道德狀況與社會風氣的好壞緊密相關。

因為我們黨是執政黨，黨員幹部的道德麵貌，不僅直接影響黨自身的素質和執政能力，而且直接影響到全社會的道德水平。毛澤東同誌在《整頓黨的作風》一文中對黨風與社會風氣的關係有一個通俗的說法：“隻要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。”鄧小平同誌曾經指出：“領導幹部，特別是高級幹部以身作則非常重要。群眾對幹部總是要聽其言、觀其行的。”如果黨的各級幹部不加強自身道德建設，不嚴格要求自己，不

遵守黨紀國法，不具備社會主義道德修養，不嚴格要求自己，不遵守黨紀國法和社會主義道德準則，就不可能引導群眾形成良好的社會道德風尚。這是無可置疑的。

在改革開放、發展社會主義市場經濟的條件下，黨員幹部的道德素質如何，是否具有全心全意為人民服務的思想，具有人民公仆的為官道德；是否具有高度的愛國主義情懷，在一切言行中做到祖國至上、人民至上；是否具有良好的法製觀念，是否能模範地遵守黨和國家的各種法律、法規、製度、準則，依法行政等等，都對廣大人民群眾起著一種無聲的示範作用，對全社會的社會風氣起著一種引導作用，對整個社會主義和諧社會建設起著重要的帶頭作用。

（二）黨員幹部加強道德建設是加強黨的先進性和純潔性建設的要求

黨員幹部加強道德建設是黨性修養和黨性鍛煉的題中應有之義，也是保持和發展黨員先進性與純潔性的基本要求。當前在我們黨的幹部隊伍中，絕大多數幹部是好的和比較好的，具有較高的從政道德水平。但由於封建主義、資本主義思想和腐朽生活方式的影響以及體製、管理等多方麵的原因，當前黨員幹部從政道德建設中還存在一些與黨的宗旨嚴重背離的問題。其中一個突出問題就是腐敗現象在一些地方、部門和單位相當嚴重。主要表現在：一是發案率大幅度上升。腐敗現象嚴重性的一個重要表現，就是涉及的範圍廣，影響麵大。這突出表現在發案率持續增長。二是腐敗分子的膽子越來越大，胃口也越來越大。表現在大案要案增多，特別是重大的經濟案件大幅度攀升，涉案金額也越來越大；一些重大的經濟案件的涉案金額和產生的後果更是令人觸目驚心。某些腐敗分子的貪婪簡直到了喪心病狂的程度，幾百萬、幾千萬、幾億甚至幾十億地鯨吞國家或集體的資產，給國家和集體經濟組織造成巨額的財產損失。三是腐敗官員的級別越來越高，“高官腐敗”現象增多。腐敗現象正在我們的幹部隊伍、特別是高級幹部隊伍中蔓延。這些官員完全忘記了自己人民公仆的身份和為人民服務的宗旨，他們或則瘋狂地揮霍、鯨吞國家或集體的財產，或則縱情聲色犬馬、腐化墮落，或則聚賭嫖娼，恣意沉淪，或則賣官鬻爵，原則喪盡。諸如此類，令人發指、令人扼腕。四是腐敗現象在權力部門中迅速蔓延。一些幹部利用手中掌握的權力，肆無忌憚地牟取私利。五是頂風作案和案件複發率增高。“前車之覆，後車之鑒”，但這一古訓對那些腐敗分子來講，並無多少意義。自改革開放以來，黨和國家不斷加大反腐敗力度，但前腐後繼、頂風作案的勢頭至今仍然沒有減弱。

當前，隨著形勢的發展和變化，腐敗手法也在不斷變換著花樣。一是腐敗現象由公開轉為隱蔽，由直接變為間接。如有的官員利用家屬、子女或親友經商辦企業“曲線斂財”；有的利用職權和職務的影響在工程建設、土地批租出租、貸款和政策優惠等方麵為親朋好友打招呼、批條子牟取私利；有的借機到外地吃喝玩樂，甚至出入色情場所，嫖娼賭博，搞異地腐敗；有的用公款搞假日腐敗；有的利用現代信用手段的發展，用信用卡、購物卡代替過去的禮金、禮券，如此等等。二是腐敗從經濟領域向政治領域滲透。一些人利用手中的組織人事權、司法權買官賣官、徇私枉法。一些富商為了維護他們的既得利益和攫取更大的利益，不擇手段地尋求政治保護傘，千方百計撈取政治資本，向政治領域滲透。三是腐敗由單一型向複合型發展。過去比較多的權錢交易，現在已發展到集經濟腐敗、政治腐敗和生活腐敗於一身。有的甚至與黑惡勢力相勾結，形成了官、商和社會惡勢力三道同流合汙的局麵。四是腐敗從聚斂錢財向資本積累型發展。過去一些違法分子攫取的不法利益主要表現在為生活資料，現在已發展到攫取生產資料和生產要素，企圖利用腐敗的途徑搞資本原始積累。如有的打著改革的旗號，披著合法的外衣，利用企業轉製、股份製改造等機會，大肆侵吞國有資產。五是腐敗從簡單向智能化方麵發展。現在一些腐敗分子撈取錢財不是一時的利令智昏或衝動，而是有計劃、有預謀、經過精心策劃的，有很強的反偵查性。有的利用計算機等高科技手段實施犯罪；有的在國內作案後，將贓款轉移到境外；有的利用國內在海外的企業侵吞國有資產，等等。腐敗不僅嚴重影響生產力的發展，而且阻礙了先進文化的發展，損害了人民群眾的根本利益。腐敗動搖人們的理想信念，扭曲人們的價值觀念，給社會帶來嚴重的精神汙染；有的腐敗行為本身就是嚴重的犯罪行為，還往往與其他犯罪相聯係，是滋生賣淫嫖娼、賭博、走私販私等社會醜惡現象的重要原因，嚴重阻礙和諧社會道德建設的成效，影響先進社會文化的發展。

腐敗直接損害了人民群眾的切身利益。現在群眾議論最多、意見最大、反映最強烈的就是少數黨員幹部的腐敗行為。腐敗現象的滋生，有其複雜的社會原因，必須標本兼治、綜合治理。加強黨風廉政建設和反腐敗，教育是基礎，其中也包括職業道德方麵的教育。我們應當利用這個契機，大力加強黨員幹部從政道德建設。要把從政道德建設作為加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要內容，采取有力措施，努力提高各級幹部的從政道德水平，增強他們的拒腐防變能力，築牢思想道德防線。

當前，全球化浪潮席卷世界，資本主義文化與生活方式極度擴張，世界範圍內的各種文化思想相互激蕩；我國的改革開放不斷深化擴大，社會主義市場經濟加快發展，人民的物質文化生活需求急劇增長，幹部、群眾思想狀況空前活躍。在這種新形勢下，必須把加強黨員幹部的道德建設問題提高到新的高度來認識。

（三）加強黨員幹部道德建設關係到黨和國家的興衰存亡

《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》指出：“執政黨的黨風，關係到黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。”我們知道，道德屬於社會上層建築的範疇，作為調節人與人、人與社會、人與自然之間關係的行為規範的總和，它主要依靠人的信心信念、風俗習慣、社會輿論來維持並發生作用，對促進人際關係的和諧和社會的進步穩定有著不可替代的作用。我國是有著5000多年曆史的文明古國和舉世聞名的禮儀之邦，更是自古以來就有崇尚道德作用、重視道德建設的傳統。《尚書》中曾有“德惟治，否德亂”的話，告訴人們一個國家有德則治、無德則亂的道理。蘇軾在《書王奧所藏太宗禦書後》中說：“以武功定禍亂，以文德致太平。”意思是武功可以定國保國，文德可以安邦安民。我國古人非常重視道德在治理國家中的作用，認為道德狀況直接決定著國家的安危興衰，關係到社會的治亂和人民的福禍。這些對我們今天認識黨員幹部道德建設問題具有重要的借鑒意義。

中國共產黨不但是工人階級的先鋒隊，而且是中國人民和中華民族的先鋒隊，共產黨人是中國現實社會中的精英群體，是黨和國家的方針政策的決策者，也是具體的執行與落實者，是人民權力的組織與運行的主體，所以，黨員幹部的道德建設狀況直接影響黨風，進而影響社會風氣，影響黨的建設，影響我國改革開放事業的進程。在一定的意義上，可以說是影響到我們國家的長治久安，影響到國家的生死存亡。這絕不是危言聳聽，而是警鍾長鳴，應當引起每一個黨員、尤其是黨的幹部的高度重視。

（四）加強黨員幹部道德建設是社會發展的需要

道德作為意識形態，屬於上層建築範疇，它作為社會有機體中的一個要素，它的狀況必然會對社會有機體中的其他要素發生影響和作用，進而影響到整個社會有機體的健康發展；黨員幹部是我國社會的主體，並且是建設中國特色社會主義偉大事業的領頭人，其自身狀況也會對其他人產生作用和影響，進而影響社會的發展進程。所以，從社會發展的角度來認識加強黨員幹部道德建設的重要性也是必要的。

第一，加強黨員幹部道德建設有利於社會主義和諧社會建設。構建社會主義和諧社會是我們黨提出的立黨為公、執政為民和以人為本的執政理念的具體體現，是保持和發展黨員先進性與純潔性的偉大實踐。構建和諧社會的過程，就是調節社會生產關係，進一步完善上層建築以適應生產力發展的過程；就是深化改革、調整結構、擴大開放，進一步完善社會主義市場經濟體製的過程；就是加強思想道德建設，使愛國主義、集體主義、社會主義思想更加深入人心的過程；就是協調利益關係、化解社會矛盾、實現社會公平正義的過程。和諧社會的構建，必將使社會生產力得到充分發展，必將使社會主義先進文化深入人心、高度繁榮，必將使最廣大人民的根本利益得到充分實現、有力維護和可靠發展。構建和諧社會也是中國共產黨帶領全國人民付出艱辛勞動的過程，黨員幹部的表率作用對全社會和諧具有決定意義。因此，黨員幹部必須率先具有良好的思想道德，要求群眾幹的，自己帶頭去幹，禁止別人做的，自己堅決不做，做嚴於律己的模範，做勤政廉潔的表率。隻有這樣，黨員幹部尤其是黨的領導幹部才會有凝聚力、號召力，才能團結帶領人民群眾搞好和諧社會建設。

第二，加強黨員幹部的道德建設有利於推動黨自身的先進性與純潔性建設。中國共產黨的性質和所肩負的曆史任務，決定了黨員幹部在社會主義建設事業中的先進性作用。我們黨之所以能夠奪取政權、鞏固政權並長期執政，關鍵在於我們的廣大黨員是用馬克思主義武裝起來的無產階級先進分子，始終代表著最廣大人民群眾的根本利益。黨章規定，“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位”。在改革開放和現代化建設的各項事業中，黨員幹部的先進性和純潔性作用得到了充分發揮。廣大黨員胸懷共產主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領努力奮鬥。他們積極進取，勇於開拓，吃苦在前，享受在後，努力掌握做好本職工作的知識和本領，創造一流業績，誠心誠意為人民群眾謀利益，是各行各業的骨幹力量。改革開放以來先後湧現出許許多多如孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞、沈浩、楊善洲、李林森式的優秀黨員幹部，他們的先進性和純潔性作用不僅深深影響並教育著人民群眾和廣大黨員，而且有力地推動黨自身的先進性與純潔性建設，使黨進一步團結全國人民推進中國特色社會主義事業。

第三，加強黨員幹部的道德建設有利於加強黨風建設。黨風建設是精神文明建設的重要內容。黨風正就會行風正、民風淳，促使整個社會風氣好轉，推動精神文明建設發展；黨風不正，行業不正之風就難以糾正，精神文明建設也就無從談起。而黨風建設客觀上又要通過每個黨員、每個幹部的思想道德行為和作風來體現。隻有黨員幹部確立了高尚的思想境界，以崇高的使命感和對人民對社會主義事業高度負責的精神，以為人民服務為核心，規範自己的思想道德和行為，才能抵製來自封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕，純潔黨風，帶出好的政風和好的民風，把精神文明建設搞得越來越好。

第四，加強黨員幹部道德建設有利於經濟發展。加強黨員幹部的道德建設有利於促進社會生產力的發展。生產力中最活躍的因素，就是具有一定文化技術和道德素質的勞動者。正是在這個意義上，馬克思說最偉大的生產力是勞動者本身。勞動者的道德素質的提高，必然會提高勞動者主人翁的意識，從而大大地激發他們的勞動熱情和首創精神。從我們的社會主義建設實踐來看，沒有勞動者的積極性和創造性，是不可能取得巨大成績的。在億萬個勞動者中，成千上萬的優秀黨員和幹部，則是他們中的佼佼者。如，以“鐵人”王進喜為代表的大慶石油工人，戰天鬥地，甩掉了“中國貧油”的帽子，促進了我國能源工業乃至整個國家經濟的恢複和發展。以錢學森為代表的優秀的科學家，創建了我國的火箭、導彈事業，增強了我國的綜合國力。

現階段，加強黨員幹部道德建設，有利於市場經濟的健康發展與完善。如果說市場經濟是法製經濟，恐怕沒有什麽疑義；但如果說市場經濟是道德經濟，可能有許多人還不能夠理解。其實，市場經濟有自己的道德基礎，尤其是誠信、平等、自由等道德價值。從市場的產生來看，誠信是其道德基礎。如果沒有誠信，那麽連最簡單的商品交換都不能成立，何談市場與市場經濟；從市場經濟的發展來看，平等、自由等是其道德基礎。在當今全球化背景下，資本的全球性流動，也是以資本的所有者以及其他人對自由、平等以及對私有財產所有權的尊重為前提的。就是今天為市場經濟保駕護航的法律規範，許多內容也是道德規範轉化過來的，有人認為，法律是人們的底線道德，是有一定的道理的。我們今天的現實生活中，許多不良現象，如假冒偽劣商品的屢禁不絕，坑蒙拐騙現象的大行其道等等，都與人們的道德建設不高有直接的關係。所以，黨員幹部要在市場經濟活動中，注意加強自己的道德建設，把經濟活動與道德實踐結合起來，把市場經濟當成自己的道德建設的鍛煉場，加強自身的道德建設，從而維護和推動市場經濟的健全發展與完善。

第五，加強黨員幹部道德建設有利於民主政治建設。發展社會主義民主政治，建設社會主義民主政治文明，是全麵建成小康社會的一個重要目標。在我國，加強社會主義道德建設與社會主義政治建設是同步進行、互相促進和互相影響的。黨員幹部是民主政治建設的主體。我們黨和國家的方針、政策、路線主要靠他們來貫徹實施，國家的權力主要靠他們來運行。因此，黨員幹部的道德水平的高低，直接關係到黨和國家的方針政策的落實與執行，直接關係到國家政權的運行效果的好壞。我們今天在政治生活中的很多問題，如黨內腐敗問題等，都與一些黨員的道德建設水平不高有直接的關係。由此可以看出，黨員幹部的道德建設是民主政治建設的必要條件，黨員幹部培養正確的道德觀尤其是權力道德觀，對於我國的民主政治建設將有很大的推動作用。

（五）加強道德建設是黨員幹部個人完善的需要

第一，道德建設是黨員幹部個人完善的重要內容。古人講“三不朽”——立德，立言，立功。這裏把“立德”放在了“三不朽”之首，體現了我國傳統文化對人的道德建設的極度重視。人之所以為人，就在於有道德，沒有道德，枉為人。所以，立德乃是人之根本。當然，對於儒家文化中的這種思想我們今天要辯證地看待。但是，就是在今天，我們要從各個方麵來完善自己，道德上的完善也是一個不可缺少的重要的方麵。毛澤東同誌曾經告誡全黨同誌，要努力使自己真正成為一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益於人民的人。鄧小平同誌所倡導的社會主義“四有新人”中，“有道德”也是重要的一個方麵。我們黨在選人用人過程中，也非常重視人才的“德”這一方麵，強調德才兼備。所以，每一個黨員幹部都要使自己成為一個有道德的人，一個高尚的人，一個認真踐行社會主義榮辱觀的人。

第二，加強道德建設對每個黨員幹部都有現實迫切性。道德作為一種意識形態，它具有相對獨立性，一般情況下，一個社會中會存在三種不同性質的道德，即占社會主導地位的道德，未來社會的道德萌芽和舊社會的道德殘餘。在我們今天的社會主義初級階段的社會中，除了占主導地位的社會主義道德以外，還有共產主義道德、資產階級道德和封建主義道德等等。尤其是今天，在全球化的背景下，每個黨員幹部要從道德上很好地完善自己，努力保持和發展黨員先進性

和純潔性，大力能夠抵製來自各方麵的影響和衝擊。

一是要抵製封建主義的腐朽的道德思想的影響。我們中國曾經有近3000年的封建社會的曆史，封建傳統道德文化當然是我們今天建設社會主義精神文明的寶貴資源，但是封建傳統道德文化整體上已不能適應今天的現代化建設，其中許多糟粕還對一些黨員幹部產生消極的影響，成為我們今天社會發展的障礙。如宗法觀念、等級觀念、家長製作風、重才輕德、重情輕法等思想對黨員幹部還有這樣那樣的影響，在政治、經濟生活中還有充分的表現，嚴重地幹擾了民主政治建設及市場經濟的發展與完善。

二是要抵製全球“商品化”浪潮的影響。商品經濟的充分發展是社會經濟發展不可逾越的階段，大力發展商品經濟、建立和完善社會主義市場經濟體製是我們黨當前的中心任務和經濟體製改革的目標。但是，商品化浪潮的消極影響對黨員幹部形成嚴重挑戰：見物不見人，物欲橫流，追求物質的豐富與滿足，而忘記了道德完善、精神追求和終極關懷；見利不見義，金錢崇拜，唯利是圖，而忘記了黨性原則甚至是自己的尊嚴與人格，從而成為商品的奴隸，金錢的仆人。

三是要抵製“黨員凡人論”思想的影響。現在常有人說“黨員也是人”這樣的話，這句話甚至成了一些黨員幹部犯錯誤時的“擋箭牌”，成了他們與群眾爭奪利益的“通行證”，成了他們與群眾比較時的“遮羞布”。誠然，黨員、黨的幹部也是人，在一定意義上講，黨員幹部與普通百姓無甚兩樣：都是有血有肉有七情六欲的凡人，有時也難免犯這樣那樣的錯誤，有時也要麵臨個人利益與集體、國家利益的矛盾。但是，作為執政黨的黨員、尤其是黨的幹部，必須明確：不能把自己等同於一般老百姓。黨員幹部應當是人民群眾致富的領路人，應當吃苦在前、享受在後，以高標準嚴格要求自己，以自己的能力和人格的力量在群眾中形成強大的凝聚力和感召力。如果黨員幹部的認識水平下降得比普通群眾還低，那麽就會喪失道德進步的動力，不僅可能喪失在人民群眾中的影響力和號召力，而且很可能淪落到連普通群眾都不如的地步。

在當前全球化的背景下，麵對資本主義以及封建主義道德觀念的衝擊，每個黨員幹部都應當反省自己，解剖自己，加強道德建設，清除消極道德因素的影響，讓社會主義和共產主義道德占領自己的頭腦。

（一）黨員幹部道德建設的核心是認真實踐全心全意為人民服務的宗旨

共產主義理想是一種道德理想或人格理想，並不是排斥和否定它作為社會政治理想。共產主義理想首先是社會政治理想，在此基礎上才派生出個人道德理想，離開作為社會政治理想的共產主義理想，就不存在作為個人道德理想的共產主義理想。而且，全心全意為人民服務這樣的道德要求，對共產黨人來說，首先也是一種政治要求，它不是基於抽象人性，基於對老百姓的同情心，而是基於共產黨人的哲學，是共產黨人的宗旨的根本要求。另一方麵，在作為社會理想的共產主義理想中，也包含有道德的內容，它關於共產主義理想社會中人與人之間和諧的關係和道德水平的描繪，可以是說是我們追求的一種道德理想。這種道德理想與我們前麵所講的作為個人追求的人格理想，是緊密相關的。隻有培養出千千萬萬思想道德很高的共產主義新人，才能真正實現美好的共產主義理想社會。

現在有人指責提黨員要具有共產主義理想的要求太高，遠離了人性，甚至是對人性的戕害，這種指責是無的放矢。我們講的是共產主義道德理想的最高境界或高級階段，共產主義者應該為此而努力，在不斷追求中提高自己的道德境界，而不是要求每一人，在每個時期都達到這個境界，或如果不能達到這樣境界就如何如何。指責這樣的境界太高，就像指責共產主義高級階段的“按需分配”太高一樣。人們在追求這一共產主義道德理想的過程中，境界不可能都一樣高。毛澤東同誌在著名的講演《為人民服務》中指出，“隻要有這點精神”，隻要願意追求這種境界，隻要在這個過程中體現出這種精神，隻要是“真心實意”為人民服務，那麽不論他是否已達到這種最高境界，都是一個高尚的人、純粹的人、有道德的人、脫離了低級趣味的人，有益於人民的人。所以，我們的黨員幹部既然是中國工人階級的先鋒隊的一員，是中國人民和中華民族先鋒隊的一員，就必須保持和發展黨員的先進性與純潔性，就必須有著共產主義覺悟，用最先進、最科學的理論武裝頭腦，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，為共產主義奮鬥終身，並隨時準備在黨和人民需要的時候毫不猶豫地犧牲個人的一切。

（二）黨員幹部道德建設的特點

由於黨員幹部自身身份的特殊性，黨員幹部的道德建設應該具有以下幾個方麵的特點：

第一，先進性。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，工人階級是近現代先進生產力的代表者，它是最有前途的階級。它時刻不應忘記實現共產主義的崇高道德理想和道德使命。從階級性要求出發，黨員幹部就必須將共產主義道德理想和信念具體化為集體主義的道德規範，躬行實踐。現實生活中某些黨員幹部以權謀私、權錢交易、奢侈享樂等腐敗行為的產生，從道德意義上說是由於他們拋棄了無產階級集體主義道德原則，將自己的道德水準降低的結果。因此，每個黨員幹部都應加強黨性修養和鍛煉，在改造客觀世界的同時，努力改造自己的主觀世界，樹立起科學的世界觀、人生觀和價值觀，保持和發展共產黨員的先進性與純潔性。

第二，示範性。其一，從道德自覺方麵說，黨員幹部不但應自覺堅持集體主義的道德原則，遵循社會主義道德規範，而且還要教育、幫助和引導廣大人民群眾培養集體主義和社會主義的道德意識，用自己的先進性和純潔性影響、引導、教育人民群眾。其二，黨員幹部的道德表率作用最主要還是貫穿在日常工作和生活的一言一行之中，要做道德行為的表率。其三，黨員幹部還應做道德作風和道德情操的表率，時時處處保持人民公仆的本色，自覺抵禦各種腐朽思想的侵蝕，帶頭反對社會上的不正之風，掃除社會上各種醜惡現象。

第三，現實性。中國共產黨人提倡的道德，是建立在社會主義公有製經濟基礎上的嶄新的道德。這種道德的責任要求是：要維護與發展社會主義生產關係、社會關係和社會秩序，通過社會輿論和人們的良心評判，褒揚真、善、美，鞭撻假、惡、醜，淨化社會環境，營造良好的社會氛圍。這是從廣泛意義上講的黨員幹部道德建設的現實性要求。同時，在全球化以及市場經濟條件下，由於拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮對黨員幹部的侵蝕，使得加強黨員幹部道德建設在現階段我國社會生活中具有更為直接的現實性要求。

第四，實踐性。馬克思主義政黨的利益與全體人民的利益在根本上是一致的，並代表和服從於全體人民的利益，集體主義是無產階級道德的核心。同時，共產黨人倡導的道德還是曆史上所有勞動人民的傳統美德的繼承和發展。所有這些決定了這種道德必將成為共產黨人和全體人民的自覺實踐。我們黨是馬克思主義的先進組織，黨員幹部是這一先進組織的成員，從根本上說無產階級道德應該首先在黨員幹部以及黨的領導幹部身上極其鮮明地體現出來。

（三）黨員幹部道德建設的主要規範

我們黨在樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀中，明確了我國社會主義道德規範體係。胡錦濤同誌強調指出：要在全社會大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，倡導社會主義基本道德規範，促進良好社會風氣的形成和發展。要引導廣大幹部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮鬥為榮、以驕奢淫逸為恥。這是我國所有公民都必須遵守的道德準則，當然，黨員幹部更要首先做到，而且要率先垂範，起模範帶頭作用。黨員幹部除了遵守“八榮八恥”的道德準則外，還特別要做到以下幾點：

1.廉潔奉公。共產黨員、尤其是黨的幹部要正確看待和使用手中的權力，真正懂得權力來自人民，隻能用來為人民造福，而不能用來為自己、為親友、為小團體牟取私利。要樹立以廉潔為最大美德、以貪婪為最大恥辱的觀念，增強自律和自勉意識，管好自己，不追求超出政策和製度範圍以外的物質利益，不該想的不想，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去。要在思想和行為上築起堅固的堤壩，在市場經濟五光十色的物質海洋麵前，抗得住誘惑，經得起考驗，自覺做到拒腐蝕、永不沾，防微杜漸，潔身自愛，為人民掌好權、用好權，紮紮實實為群眾辦實事、辦好事，不計得失，不謀私利，不求聞達，過好權力、名位、金錢、美色、人情幾大關。

2.艱苦奮鬥。艱苦奮鬥、勤儉樸素是中華民族的優秀傳統，也是我們黨的光榮傳統。在新形勢下，這種精神更加值得好好繼承和發揚光大。我們正在進行的改革開放、發展市場經濟、建設社會主義和諧社會，是曆史上沒有先例的偉大事業，其工程之浩大、環境之複雜、任務之艱巨，都是過去無可比擬的。這就要求廣大黨員、尤其是黨的各級幹部要有長期奮鬥、艱苦創業、攻關克難的精神準備。還應認識到，我國人口眾多，底子很薄，經濟落後，雖然經過建國以來，特別是改革開放30多年的建設和發展，國家麵貌、人民生活有了巨大的改觀，但是我國仍然處在社會主義初級階段，同發達國家比較，經濟相對落後，生活水平不高，發展很不平衡，目前全國還有相當一部分數人口尚未達到溫飽，文盲半文盲還占有相當的比例，消除貧困和落後是擺在黨和政府以及全社會麵前的艱巨任務。這決定了我們隻能艱苦奮鬥、勤儉創業，舍此別無他途。

群眾路線是我們黨的根本工作路線和根本的工作方法。人民群眾是曆史的創造者，是推動社會進步的決定力量。在群眾之中蘊藏著巨大的力量和智慧。所以，黨員幹部要經常深入基層、深入群眾，了解群眾的願望，傾聽群眾的呼聲，解決群眾的實際困難，調動群眾的積極性、主動性和創造性；在對重大問題特別是關係群眾切身利益的問題時，要征求群眾的意見，發揮他們的智慧，群策群力，做出科學、正確的決策。

3.開拓進取。黨員幹部要具有勇於開拓、銳意進取的精神和氣質，這一點在全麵建成小康社會的今天顯得更為重要和可貴。要堅持解放思想，大膽創新，敢闖敢試敢為人先，切忌因循守舊、無所作為的思想和作風，要有廣闊的視野、廣博的知識、靈敏的信息，了解國際國內的發展形勢，掌握改革開放的時代脈搏，研究當代科學技術革命給經濟發展和人類生活帶來的深刻變化，從而使自己的工作建立在適應社會發展趨勢和合乎時代潮流的基礎上。要有一往無前、百折不回的韌勁和毅力，看準了的事，能辦又必辦的事，就要敢於決斷，且以“任爾東西南北風，咬定青山不放鬆”的決心和意誌，不達預期目標決不罷休。

4.實事求是。這是我們黨的思想路線的核心內容，也是對黨員幹部的基本的道德要求。實事求是，就是不說假話，不管在任何環境任何條件任何情勢下，都不去說違心的話，不說違背實際的話，不說沒有根據的話。實事求是，就要常說真話，多說有助於剖析實際情況、有利於解決實際問題的話，多說那些反映民情、代表民意、溫暖民心的話。在光明磊落，不陽奉陰違，要養浩然正氣和凜然大氣。時刻以一個黨員的標準要求自己。從當前的實踐來看，堅持實事求是必須做到：一是要在思想上堅持不唯書、不唯上、隻唯實，從本地區、本部門、本單位和本人的實際情況出發，創造性地開展工作。二是要在作風上提倡做老實人、說老實話、辦老實事，堅決摒棄虛報浮誇、搞形式主義花架子那樣一些圖虛名而得實禍的事情。三是要在工作方法上多搞點辯證法，反對形而上學，不搞絕對化，不搞一刀切。

5.公道正派。這是做人的基本準則，是安身立命之根本，更是黨員幹部必須牢記和遵守的道德要求。黨員幹部要敢於堅持原則，做到是非分明，講真理而不講麵子，自覺開展批評和自我批評，不文過飾非，不推卸責任。要襟懷坦白，光明磊落，剛正不阿，處事出以公心，對人公平持正，不分親疏遠近，不搞團夥，不搞小動作，不背後貶損他人。要以誠為本，開誠布公，重諾守信，言出必踐，以取信於民，切不可欺上瞞下、爾虞我詐，不可說話不算數、許諾不兌現。

6.忠於職守。黨員幹部要有敬業精神，盡職盡責，堅守崗位，做好工作，完成任務，不辜負黨和人民的重托。要在其位，謀其政，勇於挑起重擔，敢於承擔責任，不可玩忽職守和邀功諉過。要慎思沉穩，深謀遠慮，慎重決策，不搞蠻幹，同時注意審時度勢，當斷則斷，善於把握機遇。要以身作則，率先垂範，發揮共產黨人的人格感召力。尤其是黨的幹部，更要自覺遵紀守法，正確處理個人與組織、權力與紀律、權力與法律的關係，接受黨紀政紀的約束，在紀律和法律允許的範圍內開展工作。

7.敬賢任能。這是我國傳統文化之精華，現在我們應該根據時代要求賦予其新的內涵和要求。首先，要敬賢舉賢，選能任能。對那些為革命和建設做出重要貢獻的老紅軍、老幹部、老英模、老黨員、老工人、老農民、老教師等，要高度尊重和關心，工作中經常征求他們的意見，繼續發揮他們的作用。對各條戰線上的英才賢士、優秀分子、能人巧匠，要注意發現和培養，給予愛護，給予舉薦，充分發揮他們的聰明、才智和創造潛能。而對那些不幹實事、投機鑽營、心術不正的人則要保持距離和警惕。其次，要重視廣開言路，虛心聽取批評、建議和意見，以吸取營養，集思廣益，豐富自己的頭腦，改進自己的工作。

8.團結互信。團結才有力量，這是一條永恒不變的真理。黨員幹部應十分注意搞好同誌之間、上下級之間的團結，搞好方方麵麵、各個環節上的協作，這是保證自己勝任工作、取得成功的必要條件。黨員幹部要身體力行做團結的模範，要有寬廣的胸懷，大事講原則，小事講風格。同誌們從五湖四海走到一起共事，共同的目標是為了黨和人民的事業，不能在非原則問題上斤斤計較，也不能得理不饒人，非要爭一時之高低。工作中出現問題時，要以實事求是的態度分清是非，不能把功勞歸於自己，出了問題指責別人。要用欣賞的眼光看待同事，用真誠的態度求同存異，用最大的善意化解矛盾，真正做到經得住各種委屈，聽得進各種意見，擔得起各種誤解，用虛懷若穀的態度和寬廣的胸襟帶動和促進團結穩定。切實維護團結，首先要珍視團結。當前，我國正處於改革發展的關鍵階段，利益關係複雜，矛盾問題增多，維護團結的難度增大。這就要求黨員幹部充分認識團結對於黨和國家事業發展的重要意義，用堅強的黨性保證團結，用良好的作風維護團結，從而凝聚起推動黨和國家事業發展的強大正能量。其次要善於團結。團結是世界觀問題，也是方法論問題；是一種工作理念，也是一種工作藝術。黨員幹部隻有始終堅持以事業為重、以大局為重，明辨是非、心胸開闊，做到公道、公正、公平，才能有效地維護團結，充分調動廣大人民群眾幹事創業的積極性、主動性和創造性，從而更加有力地推進中國特色社會主義事業的發展。

（本章完）