關於認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神深入推進教育實踐活動的通知
關於認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神深入推進教育實踐活動的通知
（中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，2014年7月）
6月30日，中共中央政治局圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強和改進黨的作風建設進行第十六次集體學習，習近平總書記主持學習並發表重要講話。習近平總書記的重要講話，充分肯定了教育實踐活動的成效，係統總結了教育實踐活動對作風建設的重要啟示，深刻闡明了加強黨的建設的重要任務和努力方向，對善始善終搞好教育實踐活動提出了明確要求。現就認真學習貫徹習近平總書記重要講話（以下簡稱《講話》）精神，深入推進教育實踐活動通知如下：
一、切實用《講話》精神統一思想和行動
《講話》統攬偉大事業和偉大工程，把握黨的執政使命和曆史責任，貫穿了強烈的問題意識和憂患意識，體現了狠抓作風的堅定決心和責任擔當，有許多新思想新觀點新要求，有很強的思想性針對性指導性，為善始善終抓好教育實踐活動、全麵深入推進黨的建設提供了重要遵循。各級黨組織要深入學習領會《講話》精神，切實把思想和行動統一到《講話》要求上來。
要深化作風建設重要性的認識。《講話》指出，黨的作風就是黨的形象，關係人心向背，關係黨的生死存亡，任何時候都不能掉以輕心。各級黨組織要牢牢把握作風問題核心是黨同人民群眾關係問題，動真格打硬仗，一天不放鬆地抓作風建設，努力根除"四風"頑瘴痼疾。
要強化在黨憂黨的意識。《講話》指出，我們黨是一個有8600多萬名黨員的大黨，沒有問題是不可能的，有了病就要積極治療，該吃藥的吃藥，該動手術的動手術，自覺清除滋生在黨的健康肌體上的病菌。各級黨組織要深刻認識"四大考驗"的長期性和複雜性，深刻認識"四種危險"的尖銳性和嚴峻性，深刻認識增強"四自能力"的重要性和緊迫性，切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把黨建設成為領導全國各族人民堅持和發展中國特色社會主義的核心力量。
要把握從嚴治黨的要求。《講話》指出，當前，黨的建設形勢總體是好的，也麵臨不少難題，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員、幹部難以受到監督，黨內生活政治性、原則性下降，自由主義、好人主義有所滋長。各級黨組織要敢於正視問題、直麵矛盾，按照樹立科學理念、積極改革創新、遵循客觀規律、注重實際成效的思路，認真貫徹從嚴治黨要求，真正把黨建設得越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力。
要落實管黨治黨的責任。《講話》指出，聚精會神抓黨建，這是全黨的政治責任。各級黨組織要主動擔責、認真履責、紮實盡責，把責任扛在肩上、抓在手上，興實招、辦實事、
求實效，推動黨的建設各項工作落到實處，切實把我們黨管理好、建設好。
二、把高標準嚴要求和"四個防止"落實到位
《講話》指出，堅持高標準、嚴要求，善始善終加強領導和指導，確保教育實踐活動取得實效並經得起曆史檢驗。各級黨組織要發揚認真精神，保持韌勁，堅決落實"四個防止"要求。
要一鼓作氣，防止前緊後鬆。樹立作風建設永遠在路上的思想，克服過關思想和鬆勁情緒，堅持敬終如始，一把尺子量到底，一環接著一環抓，繼續上緊發條，開展有針對性的指導和督導，推動活動健康紮實發展。
要上下銜接，防止矛盾積壓。堅持即知即改、立行立改，克服“軟”、“拖”、“推”等傾向，上下聯動解決問題，強化整改責任製，該上級主動的就上級主動，該下級主動的就下級主動，該上下共同拿方案的就共同拿方案，矛盾積壓在哪個單位，就追究所在單位領導幹部和相關責任人的責任。
要慎重處置，防止簡單粗糙。堅持慎重穩妥做好對有問題黨員、幹部的組織處理工作，既要克服失之於軟、失之於寬，又要防止不講政策依據，挫傷黨員、幹部積極性的問題，已經有明確規定的按規定執行，規定還不明確的要認真研究，形成明確的政策意見，並注意統籌協調，避免政出多門、政策偏頗、寬嚴皆誤。
要鞏固成果，防止短期效應。堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫，克服製度缺位、濫建製度、執行不力等問題，本著於法周延、於事簡便的原則，體現改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，努力形成係統完備的製度體係，以剛性的規定和嚴格的執行，確保改進作風規範化、常態化、長效化，切實防止“四風”問題反彈。
三、積極回應並認真解決活動中出現的問題
《講話》指出，教育實踐活動取得重要階段性成果，幹部群眾反映是好的，但作風問題相當頑固、易於反複，要下功夫、用狠勁、持續努力。目前，一些地方、部門和單位教育實踐活動還存在表麵熱熱鬧鬧、實際走形變味，用形式主義反形式主義的問題；對整改落實抓得不緊、抓得不實，對查擺出來的問題不願改、不真改，把整改落實方案掛在牆壁上、停留在口頭上的問題。各級黨組織要始終堅持問題導向，及時發現活動中的傾向性苗頭性潛在性問題，認真解決群眾反映強烈的突出問題，通過問題倒逼推動整改落實。要繼續認真整治群眾辦事難問題，整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題，整治落實惠民政策縮水走樣問題，整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題等。要把整治"會所中的歪風"、調整清理"裸官"、清理整頓培訓中心、嚴肅查處基層黨員幹部不正之風和違法違紀行為以及整治幹部"走讀"、收"紅包"、"吃空餉
"等納入整改範圍，真改、實改、徹底改。對那些頂風違紀、嚴重損害黨的形象的典型案例，出重拳、用重典，盡快取得明顯成效。
四、強化黨員領導幹部的責任擔當
《講話》指出，憂黨、憂國、憂民是一種責任，更是一種擔當。各級黨組織要引導領導幹部在弘揚正氣、營造良好從政環境方麵發揮帶頭作用，認真貫徹落實"三嚴三實"要求，從我做起、從現在做起，自覺做到堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規矩，嚴肅綱紀、疾惡如仇，艱苦奮鬥、清正廉潔，以自己的模範行為，帶動形成風清氣正的良好政治生態。改作風、敢擔當、有作為是黨的群眾路線教育實踐活動的內在要求，要推動領導幹部在促進改革發展上奮發有為、積極作為，切實解決為官不為的問題，堅決糾正不違規不違紀、不吃請不收禮，但也不幹事不擔責的不良作風；強化責任擔當的考核和檢查，使敢於擔當成為選人用人的一個重要導向，推動黨員幹部特別是領導幹部增強幹事創業的責任心，增強推動改革發展的自覺性，使改進作風的過程成為貫徹黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現代化建設的過程。
五、以教育實踐活動為帶動全麵加強黨的建設
《講話》指出，抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、製度建設之中，全麵提高黨的建設工作水平。各級黨組織要把推進教育實踐活動同研究思考黨的建設長遠發展的重大問題聯係起來，對照黨的十八大關於黨的建設的戰略任務，對照黨的十八屆三中全會關於黨的建設製度改革的重大部署，豐富拓展教育實踐活動，為長遠謀劃黨的建設奠定基礎。要抓緊研究製定嚴格黨內政治生活的規範性意見，讓廣大黨員幹部在經常性的黨組織生活中加強黨性修養、加強黨性鍛煉。要抓緊完善相關措施辦法，強化黨員幹部日常監督管理，包括加強組織監督、輿論監督、群眾監督。要堅持強基固本、強化基層的鮮明導向，加強對軟弱渙散基層黨組織的整頓，使基層基礎工作真正強起來。
各級黨委（黨組）要把學習貫徹《講話》精神作為當前的一項重要政治任務，切實加強對教育實踐活動的領導和指導。各級黨委主要負責同誌要切實履行好第一責任人的責任，保障各項工作真正落到實處；各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要再接再厲，加強工作指導；中央巡回督導組和地方各級督導組要從嚴督導、從實指導，擰緊螺絲扣，確保督導到位。要繼續加強輿論宣傳，營造有利於活動深入健康開展的良好氛圍。
各地各單位學習貫徹習近平總書記重要講話精神情況，要及時報中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。
（本章完）