三、建設一支勇於擔當、敢於負責的黨員領導幹部隊伍

習近平指出，“好幹部不會自然而然產生。成長為一個好幹部，一靠自身努力，二靠組織培養。”“從黨員幹部自身來講，個人必須努力，這是黨員幹部成長的內因，也是決定性因素。”要建設一支好的黨員幹部隊伍，也要靠黨組織統籌規劃、整體部署、全麵推進、強化落實，采取綜合性舉措加以實現。

（一）黨員領導幹部要自覺學習、不斷完善

第一，要堅定理想信念不動搖。習近平同誌多次指出：理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。信仰的力量是無窮的，信仰純潔是共產黨人最根本的純潔。保持對共產主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念是保持黨的純潔性的最重要方麵。黨員和黨的幹部有了這樣的理想信念，無論從事什麽樣的工作，都會有一種崇高的使命感和神聖感。無論是革命戰爭年代，還是和平建設時期，無數共產黨人為了國家和人民的利益，流血犧牲、艱苦奮鬥、無私奉獻、勇於擔當，靠的就是堅定的理想信念。

第二，要切實增強自己的能力。習近平同誌多次強調，領導幹部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水平、有辦法。早在1939年，毛主席就講過：“我們隊伍裏邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”毛主席說，有恐慌不可怕，怎樣克服它，有辦法才是最重要的。一是要加強執政能力建設。不斷提高科學判斷形勢的能力，不斷提高駕馭市場經濟的能力，不斷提高應對複雜局麵的能力，不斷提高依法執政的能力，不斷提高總攬全局的能力。二是要加強學習能力建設。學習是創新發展的前提和動力，加強學習是提高黨的執政能力的必然要求。三是要加強服務能力建設。領導就是服務，權力來自人民，必須服務於人民。每一項政策、每一個舉措的製定和出台，都應該尊重人民意願，體現人民要求，為人民利益服務，要把人民群眾高興不高興、滿意不滿意、讚成不讚成、答應不答應作為衡量黨和政府一切工作的尺度。

第三，要真正做到清正廉潔、浩然正氣。孟子曰“：吾養吾浩然正氣。”一個共產黨員尤其是領導幹部過不了廉政關，就沒有擔當可言。無私才能無畏，自身不幹淨、不純潔就沒有擔當的資格和底氣。要堅持嚴自律、善治家、慎交友，真正做到清正廉潔。堅決克服僥幸心理、從眾心理、不平衡心理，任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住家園，堂堂正正做人，清清白白做官，幹幹淨淨做事，始終保持共產黨人的政治本色。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，義無反顧地為黨和人民的利益敢於擔當，承擔起應盡的

責任。尤其要倡導求真務實的工作作風，不說空話大話，不做表麵文章，以身作則，率先垂範，堅決反對官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風。要堅持講誠信、懂規矩、守紀律。按照“講、懂、守”的要求，遵守從政之德，不能因為敢擔當就亂擔當、亂作為。

（二）黨組織要統籌規劃、整體推進

第一，加強黨員幹部教育培訓。教育培訓是對黨員幹部進行思想武裝的基礎性工作。要堅持用習近平同誌關於敢於擔當的係列講話精神武裝幹部的頭腦，借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的經驗，加強宗旨意識、公仆意識教育，夯實道德建設這個基礎，解決好黨員幹部思想深處的“總開關”問題。要著力強化擔當精神教育，把擔當精神作為黨員幹部教育的重要內容，納入黨校、行政學院、幹部學院的日常教學之中，引導黨員幹部切實解決當幹部為什麽要擔當、怎樣擔當的問題，增強敢於擔當的思想自覺和行動自覺。要以提高黨員幹部會擔當的本領為目標，搭建有效的教育培訓平台，鼓勵和支持幹部加強對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求和具體方針政策的學習，加強對經濟、法律、哲學、曆史、文學等各方麵知識的學習，加強對基層和群眾等活典型、活案例、活經驗的學習，向知識要寬度，向理論要高度，向實踐要深度，向群眾要新度。要著眼於加快培養造就敢於擔當的黨員幹部，不斷整合培訓資源，豐富培訓載體，創新培訓方法，優化培訓內容，增強以敢於擔當為內容的培訓的針對性、實效性。

第二，強化黨員幹部實踐鍛煉。黨員幹部必須經過實踐的鍛煉才能增長才幹、擔當重任。要製定黨員幹部培養鍛煉的中長期規劃，有計劃、有步驟地安排廣大黨員幹部在不同崗位實踐中成長成才，敢於擔當。要為黨員幹部實踐鍛煉搭建有效載體，通過到上級機關掛職一批、到基層單位下派一批、到經濟建設一線招商一批、到社會穩定一線接訪一批、不同地域交流一批、同一領域不同單位輪崗一批、到艱苦邊遠地區支援一批、麵向海內外人才引進一批等措施，促使廣大黨員幹部在不同地區、不同單位、不同崗位上經風雨、受考驗，拓寬視野、開闊胸襟，進一步加快成才步伐。要在黨員幹部實踐鍛煉中加強過程考核，及時發現和選拔那些在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻的黨員幹部，那些在條件艱苦、環境複雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出的黨員幹部，以及在其他崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著的黨員幹部。要幫助和引導黨員幹部正確認識和對待組織的培養鍛煉，明確實踐鍛煉不是去“鍍金”，更不是去走過場等著提拔，而是要身入、心入、情入，與工作崗位周圍的廣大群眾打成一片，自覺地紮根基層、接好“地氣”。

第三

，加強黨性修養與黨性鍛煉。培養敢於擔當的黨員幹部，黨性教育是核心。黨員幹部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高。隻有不斷加強黨員幹部的黨性修養與黨性鍛煉，敢於擔當的優良作風才有形成的基礎和發揚的動力。錘煉黨員幹部敢於擔當的作風，就要教育引導全體黨員加強學習、加強實踐、加強黨內生活鍛煉，自覺尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，增強黨員意識、黨性觀念，繼承發揚黨的優良傳統和作風。從操作層麵，應從五個方麵著手：一是把加強黨性修養與參加黨的思想教育主題實踐活動相結合。當前，要繼續深入抓好深化“四風”整治，把敢於擔當體現在開展“兩學一做”學習教育過程中。二是把加強黨性修養與圍繞中心、服務大局結合起來，立足崗位，實幹興邦，把敢於擔當體現在全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從嚴治黨的過程中。三是把加強黨性修養與努力解決人民群眾切身利益問題結合起來，牢記根本宗旨，權為民所用、情為民所係、利為民所謀，把敢於擔當體現在實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上。四是把加強黨性修養與嚴格黨內組織生活結合起來，嚴格執行黨內政治生活製度，用好批評和自我批評武器，堅持黨性原則基礎上的團結，把敢於擔當體現到守紀律講規矩的總要求上來。五是把加強黨性修養與推動建設學習型黨組織結合起來。樹立終身學習理念，爭做學習型個人，把敢於擔當體現到實現自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的永不竣工的工程上來。

第四，營造鼓勵擔當、寬容失敗的良好環境。各級黨組織要堅持全麵、曆史、辯證地看待幹部，注重一貫表現和承擔的工作任務完成情況，堅持公道對待黨員幹部。對那些堅持原則、勇於擔當、有能力、不怕得罪人、比較有個性的黨員幹部，群眾對他們的認識會有不盡一致的情況，組織要為他們說公道話。不能求全責備，一有失誤就加以責難，這樣會挫傷幹部敢於擔當、勤奮工作的積極性。對因工作敢於擔當、觸動他人利益而引發信訪舉報的，要及時核實情況、澄清事實，保護好幹部幹事創業的積極性；對因工作堅持原則、敢於擔當而受到錯告、誣告甚至誹謗的，要依紀依法追究誣告者的責任，及時澄清事實，弘揚社會正氣，為敢於擔當的領導幹部撐腰壯膽。同時，要營造允許失誤、寬容失敗，擔當可貴、擔當光榮的社會氛圍。大力宣傳埋頭苦幹、開拓創新、動真碰硬的好幹部，宣傳在急難險重任務中衝鋒在前的好幹部，宣傳心係群眾、愛民敬民、不計個人得失的好幹部，讓全社會向他們致敬、為他們喝彩，推動形成鼓勵擔當、崇尚擔當的良好環境，使敢於擔當成為領導幹部的自覺追求，讓勇擔當、敢作為在黨員幹部隊伍中蔚然成風。

（本章完）