破解製約如期全麵建成小康社會的重點難點問題

當前，全麵建成小康社會進入了決勝階段。習近平總書記指出：“這個時跨本世紀頭20年的奮鬥曆程到了需要一鼓作氣向終點線衝刺的曆史時刻。完成這一戰略任務，是我們的曆史責任，也是我們的最大光榮。”必須清醒看到，如期全麵建成小康社會，既具有充分條件，也麵臨艱巨任務，前進道路並不平坦，諸多矛盾疊加、風險隱患增多的挑戰依然嚴峻複雜。如果應對不好，或者發生係統性風險、犯顛覆性錯誤，就會延誤甚至中斷全麵建成小康社會進程。因此，下大氣力破解製約如期全麵建成小康社會的重點難點問題，這既是必須完成的任務，也是必須邁過的一道坎。

第一，轉方式、補短板。我國經濟社會發展中存在的一些突出問題，是影響如期實現全麵建成小康社會目標的重要因素。實現全麵建成小康社會奮鬥目標，要通過著力轉方式解決好發展質量和效益問題，通過著力補短板解決發展不平衡問題。發展是基礎，經濟不發展，一切都無從談起。改革開放以來，我們靠聚精會神搞建設、一心一意謀發展，取得了驕人的成就。實現全麵建成小康社會奮鬥目標，仍然要把發展作為第一要務，努力使發展達到一個新水平。要堅定不移堅持發展是硬道理的戰略思想，同時必須堅持科學發展，加大結構性改革力度，提高發展的協調性和平衡性，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。習近平總書記在作關於“十三五”規劃《建議》的說明時著重指出，必須緊緊扭住全麵建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。謀劃“十三五”時期經濟社會發展，必須全力做好補齊短板這篇大文章，著力提高發展的協調性和平衡性。補齊發展短板的過程，就是提升小康水平線的過程。方方麵麵，要堅持以人民為中心的發展思想，著眼於發展中國特色社會主義事業五位一體的總體布局，以經濟發展守住民生底線，以社會進步創造更好生活。

第二，把防風險擺在突出位置。當前和今後一個時期，可能是我國發展麵臨的各方麵風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們麵臨的重大風險，既包括國內的經濟、政治、意識形態、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經濟、政治、軍事風險等。如果發生重大風險又扛不住，國家安全就可能麵臨重大威脅，全麵建成小康社會進程就可能被迫中斷。要增強風險防控意識和能力，力爭不出現重大風險或在出現重大風險時扛得住、過得去。各種風險往往不是孤立出現的，很可能是相互交織並形成一個風險綜合體。對可能發生的各種風險，各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，把自己職責範圍內的風險防控好，不能把防風險的責任都推給上麵，也不能把防風險的責任都留給後麵，更不能在工作中不負責任地製造風險。要加強對各種風險源的調查研判，提高動態監測、實時預警能力，推進風險防控工作科學化、精細化，對各種可能的風險及其原因都要心中有數、對症下藥、綜合施策，出手及時有力，力爭把風險化解在源頭，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性或係統性風險，不讓經濟風險演化為社會政治風險，不讓國際風險演化為國內風險。

全麵建成小康社會是實現社會主義現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，隻有第一個百年奮鬥目標如期實現了，第二個百年奮鬥目標才能順利起步。決勝全麵建成小康社會的偉大進軍，每一個中國人都有自己的責任。領導幹部要勇於擔當，人民群眾要增強主人翁意識，全黨全國各族人民要擰成一股繩，以必勝的信心、昂揚的鬥誌、紮實的努力，投身新的曆史進軍，朝著全麵建成小康社會的宏偉目標奮勇前進。

（本章完）