堅持依法治國和以德治國相結合

堅持依法治國和以德治國相結合

把社會主義核心價值觀融入法治建設，是堅持依法治國和以德治國相結合的必然要求。要將社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設全過程，融入科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法各環節，把社會主義核心價值觀的要求體現到憲法法律、行政法規、部門規章和公共政策中，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，推動社會主義核心價值觀更加深入人心。

法律是成文的道德，道德是內心的法律。法律和道德都具有規範社會行為、調節社會關係、維護社會秩序的作用，在國家治理中都有其地位和功能。法安天下，德潤人心。法律有效實施有賴於道德支持，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協同發力。

改革開放以來，我們深刻總結我國社會主義法治建設的成功經驗和深刻教訓，把依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結合，強調法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是曆史經驗的總結，也是對治國理政規律的深刻把握。

要強化道德對法治的支撐作用。堅持依法治國和以德

治國相結合，就要重視發揮道德的教化作用，提高全社會文明程度，為全麵依法治國創造良好人文環境。要在道德體係中體現法治要求，發揮道德對法治的滋養作用，努力使道德體係同社會主義法律規範相銜接、相協調、相促進。要在道德教育中突出法治內涵，注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規則意識，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造全社會都講法治、守法治的文化環境。

要把道德要求貫徹到法治建設中。以法治承載道德理念，道德才有可靠製度支撐。法律法規要樹立鮮明道德導向，弘揚美德義行，立法、執法、司法都要體現社會主義道德要求，都要把社會主義核心價值觀貫穿其中，使社會主義法治成為良法善治。要把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規範，引導全社會崇德向善。要堅持嚴格執法，弘揚真善美、打擊假惡醜。要堅持公正司法，發揮司法斷案懲惡揚善功能。

要運用法治手段解決道德領域突出問題。法律是底線的道德，也是道德的保障。要加強相關立法工作，明確對失德行為的懲戒措施。要依法加強對群眾反映強烈的失德行為的整治。對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信係統，又要完善守法誠信褒獎機製和違法失信懲戒機製，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、製假售假的違法行為

，要加大執法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。

要提高全民法治意識和道德自覺。法律要發揮作用，首先全社會要信仰法律；道德要得到遵守，必須提高全體人民道德素質。要加強法治宣傳教育，引導全社會樹立法治意識，使人們發自內心信仰和崇敬憲法法律；同時要加強道德建設，弘揚中華民族傳統美德，提升全社會思想道德素質。要堅持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎性工作，使全體人民成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。要深入實施公民道德建設工程，深化群眾性精神文明創建活動，引導廣大人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，樹立良好道德風尚，爭做社會主義道德的示範者、良好風尚的維護者。

要發揮領導幹部在依法治國和以德治國中的關鍵作用。領導幹部既應該做全麵依法治國的重要組織者、推動者，也應該做道德建設的積極倡導者、示範者。要堅持把領導幹部帶頭學法、模範守法作為全麵依法治國的關鍵，推動領導幹部學法經常化、製度化。以德修身、以德立威、以德服眾，是幹部成長成才的重要因素。領導幹部要努力成為全社會的道德楷模，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講黨性、重品行、作表率，帶頭注重家庭、家教、家風，保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守，以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法。

（本章完）