共享發展讓民生福祉更加看得見摸得著

到二〇二〇年全麵建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標。而全麵建成小康社會，應該達到什麽目標要求，老百姓最迫切，也感受最深。黨的十八屆五中全會提出的共享發展理念，突出了人民主體地位，體現了“立黨為公，執政為民”的施政理念，讓民生福祉更加看得見摸得著。

“把增進人民福祉、促進人的全麵發展作為發展的出發點和落腳點”，2015年7月20日的中央政治局會議標定“十三五”規劃的價值指向。十八屆五中全會公報對此作出了具體明確的部署，其中關於“共享發展”的部署安排，既有宏觀，更有微觀，每一項安排都與廣大人民群眾特別是困難群眾息息相關，回應了百姓關切，更體現了製度安排的延續性、科學性、優越性。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標”，黨中央的鄭重宣示，貫穿“十二五”規劃實施的始終。收入越來越高、負擔越來越輕、保障越來越多，用群眾滿滿的獲得感、穩穩的幸福感作證，“十二五”走過的這幾年，彰顯著一個政黨以人民為中心的執政追求，體現著一個國家念茲在茲的為民情懷。“十三五”規劃提出“五個發展”特別是“共享發展”再一次驗證了以人民為中心的執政追求。

◇民生建設任重道遠

“十三五”期間，是全麵建成小康社會決勝階段。

正如習近平總書記所言：“我們的人民期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”因此，調整發展思路，轉而追求以民富優先，帶動國家進一步發展，正當其時，也勢在必行。未來五年，乃至更長一個時期，大力做好保障和改善民生工作，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，是各級各地的首要任務。民生無小事，也無易事。中央的決心堅定、措施具體、目標明確，各級也要以“情為民所係，權為民所用，利為民所謀”的情懷，始終把精力用在為民排憂解難上，把心思用在保增長、求發展、惠民生上，把勁頭用在轉作風、抓落實、促改革上。要堅持公平包容、共建共享，實施精準扶貧、精準脫貧，補齊民生短板，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。

“十三五”時期，共享發展任重道遠，民生建設砥礪前行，也麵臨著“再上層樓”的阻力、“更進一步”的挑戰。在未來五年，更需要把保障和改善民生放在發展首位、貫穿改革始終，全麵解決好群眾關心的就業、收入、社保、食品安全、人口均衡發展等問題，讓人民群眾有更多獲得感、更強幸福感。改善民生不是暫時性的政策安排，而是中國道路的本質要求。無論經濟形勢如何風雲變幻，不管改革發展遭遇多少阻力，民生建設

隻會加強，不會削弱；民生改善隻會前進，不會停滯。這需要我們繼續以“堅定不移走共同富裕的道路”的決心，拿出“決不讓一個地區掉隊”的勇氣，激蕩“必須不斷為人民造福”的熱情，把民生改善書寫在時代新的年輪，把人民幸福鐫刻在通向中國夢的裏程碑上。

承諾貴在踐諾。黨的十八屆五中全會描繪了未來五年的發展藍圖，特別是關於共享發展的決策部署，提出了諸多新要求、硬指標。如何把公報中提出的民生“硬指示”落到實處，真正讓群眾得到看得見、摸得著的實惠，需要各級黨委、政府和領導幹部腳踏實地、不折不扣地兌現承諾。空談誤國，實幹興邦。靠實幹兌現承諾，靠實幹改善民生。這樣，中央提出的民生“硬指標”，作出的莊嚴承諾，才能真正落實到基層，群眾才能真正得到看得見、摸得著的實惠。凡是定了的，就要一步一個腳印地幹好；凡是承諾了的，就要不折不扣地給群眾兌現，絕不能放空炮、開空頭支票。

看得見的幸福才能長久，摸得著的實惠才算擁有。共建共享，是施政所向，更是民生期盼。群眾不能被幸福，增進人民福祉也不能喊在嘴上、掛在牆上，必須實實在在落地，讓群眾真真切切感受得到。為此，全黨全國各族人民要更加緊密地團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮鬥，共同奪取全麵建成小康社會決勝階段的偉大勝利，讓共享發展製度設計更多惠及百姓。

（本章完）