第九章 持續深入改進作風_一、作風建設永遠在路上

第九章

持續深入改進作風

黨的作風是黨的形象，是觀察黨群幹群關係、人心向背的晴雨表，是黨的性質、宗旨、綱領和路線的重要體現，是黨的創造力、戰鬥力、凝聚力的重要內容，也是黨的先進性和純潔性的重要標誌。黨的作風建設是全麵從嚴治黨的重要內容。作風問題具有頑固性和反複性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。全麵從嚴治黨，必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持之以恒加強作風建設。

一、作風建設永遠在路上

加強作風建設是實現中國夢的根本保證。偉大事業的起航，源於偉大的理想。偉大理想變成活生生的現實，源於優良作風的保證。理想問題至關緊要，決定了人民群眾的努力方向和動力。作風問題意義重大，影響著黨的社會形象和公信力。要實現中華民族偉大複興，就必須胸懷中國夢這一偉大理想，要實現中國夢這一偉大理想，就必須加強作風建設。黨的作風關係黨的生死存亡，關係國家的興衰成敗，也關係到中華民族偉大複興的中國夢能否實現。縱觀我們黨90多年的曆史進程，可以看出，我們黨之所以能夠戰勝各種困難和風險，取得革命、建設和改革開放事業的偉大勝利，一個重要原因就是我們黨以優良的作風影響、帶領人民群眾投身火熱的實踐，形成了以“理論聯係實際，密切聯係群眾，批評與自我批評”為主要內容的優良傳統作風。事實反複證明，黨內風氣好，黨和人民就能夠團結一致，攻堅克難；而黨內風氣不好，黨群關係就會受損，各項事業的發展也會受挫。重視黨內風氣和發揚整風精神，是我們黨一路走來所積累下的寶貴經驗，是我們黨想問題辦事情、治國理政的重要法寶。麵對實現中華民族偉大複興的艱巨任務，我們黨同樣需要加強黨的作風建設，用優良的黨風實現全國各族人民大團結，為實現中國夢凝聚強大的中國力量。

加強作風建設的實質是進一步密切黨與人民群眾間的血肉聯係。黨風問題，歸根結底是黨與人民群眾的關係問題。人民群眾認識一個政黨，最直接、最簡便的途徑就是看它的作風如何，從其行動中得出對它的感性認識，從而作出它是否代表自己利益的判斷，作出擁護與否的選擇。回顧黨的曆史，我們黨之所以能在革命、建設、改革開放的不同曆史時期成為革命事業的堅強領導核心，成為時代前進的中流砥柱，原因是多方麵

的。其中最根本的原因就在於我們黨堅持了全心全意為人民服務的宗旨，始終與人民群眾同甘苦、共患難，人民群眾深刻認識到黨代表他們的利益，自覺自願接受黨的領導。如果執政黨不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會損害黨群關係和幹群關係，甚至失去民心，喪失政權。因此，黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，就必須夯實群眾基礎，深深紮根於人民群眾之中。這就必然要求黨把為人民謀利益作為自己全部活動的出發點和歸宿，把一切為了人民、一切依靠人民作為製定路線方針政策的基本依據；要求全體黨員堅持尊重社會規律與尊重人民曆史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮鬥與為最廣大人民利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與人民利益的一致性，在任何時候、任何情況下，都要牢牢記住與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的曆史唯物主義觀點不能丟；要求真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾願望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所係、利為民所謀。

加強領導幹部的作風建設是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。黨的執政能力和先進性，不僅體現在黨的理論和路線方針政策上，而且體現在廣大黨員、幹部尤其是領導幹部的良好作風上。領導幹部的作風狀況，是衡量一個政黨是否具有較高執政能力、能否始終保持先進性的重要標誌，也是人民群眾評判一個政黨是否值得信賴、能否執好政的重要依據。一個政黨的領導幹部作風好，其在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，其執政基礎就穩固。反之，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾信任，其執政基礎就會動搖，甚至瓦解。黨的先進性與領導幹部的作風密切相關，一個執政黨是否具有先進性，必須通過其領導幹部的作風來體現和檢驗，能否保持和發展先進性，也有賴於領導幹部的作風建設。領導幹部良好作風的保持和發揚，既是保持和發展黨的先進性的基礎，也是保持和發展黨的先進性的必然要求。

加強領導幹部作風建設是做好反腐倡廉工作的重要保障。領導幹部的作風是世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是幹部黨性修養、政治品質、思想境界和道德水準的具體體現，也是抵禦消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保

證。可以說，領導幹部作風建設既是反腐倡廉工作的重要前提，也是反腐倡廉工作的重要途徑，隻有切實轉變領導幹部的作風，真正做到為民、務實、清廉，才能從根本上解決反腐倡廉的問題。同時，反腐倡廉工作本身的開展，也需要相應的作風建設來支撐，領導幹部的作風是決定反腐倡廉工作能否走向深入的關鍵。

作風就是形象、也是氣力，“風正，則百官皆守；風不正，則百弊俱生”。作風關係民心向背，決定事業興衰。作風建設，如逆水行舟，不進則退。在努力實現中華民族偉大複興中國夢的大背景下，作風建設注入了新的內涵，人民群眾也有了更高的期待。毫無疑問的是，作風問題關係到人心向背，也關係到黨的執政基礎，更關係到黨和國家事業的成敗。近兩年來，黨中央已經感受到了整個社會對作風建設的強烈訴求，也充分認識到了作風建設對發展大局的推動作用，所以才開展了一係列從上至下、內容詳實的作風建設活動。從根本上講，這是國家之福、人民之福、發展之福，也說明了黨在自身建設和治國理政方麵的愈發成熟。

作風建設不可能畢其功於一役。目前所存在的作風問題具有頑固性和反複性，這一點眾所周知。但黨的決心也是顯而易見的，黨的態度更是堅定和明確的。從這兩年所查處的一係列案件，我們可以看到，無論是位高權重的“封疆大吏”還是基層的“小貪小占”，都受到了黨紀國法的嚴懲。因而，社會各界在為此而欣喜的同時，更要堅信黨的力量。不管作風建設之路有多少荊棘，隻要有黨的領導，定能攻堅克難。最為關鍵的是，不能因為取得的成績而忘乎所以，要牢記作風問題像彈簧，“問責弱了它變強”。唯有認識到作風建設的艱巨性和長期性，堅持對“四風”問題的高壓打擊態勢，確保所有的整改和監督措施不放鬆，才能使作風建設形成良性循環，最終向人民交出優異的答卷。

作風建設不是空談，更不是空想。目前取得的成效隻是初步的，要想使其穩固，就不能出現“雨過地皮濕”、“活動一陣風”等問題。要牢記，廣大人民群眾最渴望的是要形成一個常態化、製度化、長效化的作風建設體製機製。而要想實現這一目標，廣大黨員幹部就不能“幹瞪眼”，更不能抱有闖關思想。必須構建更完善的監督製度、更科學的決策製度和更合理的用人製度，切實回應這一訴求，使作風建設的要求真正落地生根，開花結果。

（本章完）