第八章 嚴明黨的紀律_一、做到有紀可依

第八章

嚴明黨的紀律

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則,是維護黨的團結統一,完成黨的任務的基本保證。“道私者亂,道法者治”。嚴明黨的紀律是全麵從嚴治黨的基本要求。習近平強調:“各級黨組織和領導幹部要切實履行執紀職責,拒絕說情風、關係網、利益鏈,采取管用的措施提高組織管理的有效性,使違紀問題能及時發現、及時查處。”

一、做到有紀可依

黨的紀律是黨的組織和黨員的行為準則,是黨的團結統一,以及貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議的保障。從內容來看,主要有黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

黨的政治紀律是黨的組織和黨員政治行為的基本準則。政治是經濟的集中表現,講政治是對黨組織和黨員的首要要求。政治紀律是實現黨的政治目的的保障。其基本要求是:堅持四項基本原則,反對資產階級自由化,在政治上同黨中央保持高度一致。

黨的組織紀律,是黨的組織和黨員組織行為的基本準則。黨是根據自己的綱領和章程,按照民主集中製組織起來的統一整體。黨的組織紀律是黨的戰鬥力的基礎,是完成黨的任務的保障。其基本要求是:黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

黨的廉潔紀律,是黨的組織和黨員廉潔行為的基本準則。共產黨和社會主義製度,是同任何腐敗現象根本不相容的。清正廉潔是黨的先進性和純潔性的必然要求,是共產黨人的應有品質。廉潔紀律是清正廉潔的保障

。其基本要求是:黨的組織和黨員幹部,必須常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵,慎權、慎獨、慎微、慎友;公私分明,先公後私,克己奉公;崇廉拒腐,清白做人,幹淨做事;尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約;吃苦在前,享受在後,甘於奉獻;廉潔從政,自覺保持人民公仆本色;廉潔用權,自覺維護人民根本利益;廉潔修身,自覺提升思想道德境界;廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。

黨的群眾紀律,是黨的組織和黨員在處理群眾關係方麵的行為準則。人民群眾是黨的力量之源。黨的群眾紀律,是密切黨同人民群眾關係的重要保障。其基本要求是:黨的組織和黨員,必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,不得有任何加重群眾負擔、克扣群眾財物、刁難群眾、吃拿卡要等侵害群眾利益的行為。

黨的工作紀律,是黨的組織和黨員工作行為的基本準則。工作是為人民服務的平台,工作紀律是為人民服務的保障。其基本要求是:對黨忠誠,愛崗敬業,認真履行全麵從嚴治黨主體責任和本人的工作職責。

黨的生活紀律,是黨員的生活行為的基本準則。健康的生活是共產黨人的應有追求,生活紀律是健康生活的保障。其基本要求是:遵守社會公德、家庭美德,遵守社會公序良俗,保持健康的生活方式。

我們黨非常重視紀律建設。1922年,黨的二大通過的《中國共產黨章程》第四章,就專門規定了黨的紀律,如第十七條,全國代表大會為本黨最高機關;在全國大會閉會期間,中央執行委員會為最高機關;第十八條,全國大會及中央執行委

員會之議決,本黨黨員須絕對服從之;第十九條,下級機關須完全執行上級機關之命令;不執行時,上級機關得取消或改組之,等等。經過90多年的實踐和發展,黨章對黨的紀律規定更為完善,例如,黨的十八大通過的黨章第七章,專門用第三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條明確了黨的紀律問題,如第三十九條規定,黨的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。這些使得黨的紀律更為完善。

在黨的紀律的具體建設方麵,2016年1月1日開始實施的《中國共產黨紀律處分條例》,明確了紀律處分的指導思想、原則和適用範圍,違紀與紀律處分,紀律處分運用規則,對違法犯罪黨員的紀律處分,對違反政治紀律行為的處分,對違反組織紀律行為的處分,對違反廉潔紀律行為的處分,對違反群眾紀律行為的處分,對違反工作紀律行為的處分,對違反生活紀律行為的處分等重大問題,在紀律建設方麵邁出了堅實的步伐。

有紀可依是嚴明紀律的前提。我們黨的紀律,既有黨章的原則性要求,也有《中國共產黨紀律處分條例》的具體規定,總的來說,黨的紀律製度體係已經建立。但形勢和黨的建設是不斷發展的,各地的具體情況有所不同,存在的具體問題也有所差異,各地應該按照《中國共產黨紀律處分條例》第一百三十條“各省、自治區、直轄市黨委可以根據本條例,結合各自工作的實際情況,製定單項實施規定”的要求,製定單項實施辦法,實現習近平總書記提出的“確保係統配套、務實管用,防止脫離實際、內容模糊不清、滯後於實踐”的要求,為嚴格執紀奠定製度基礎。

(本章完)