第六章 黨的幹部工作規範文本_二、黨的幹部工作常用公文
二、黨的幹部工作常用公文
（一）黨組織目標考核
這裏的目標考核，主要涉及黨員目標管理和黨支部工作目標管理兩個方麵。黨員目標管理，是指基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規定和要求，將黨員的權利和義務以及黨員在各自工作崗位上應當承擔和完成的責任、任務等轉化為具有數量、質量、時限要求的具體目標，經黨員自定、小組評考、支部審定後付諸實施，並建立一定的獎懲約束機製。它主要是通過圍繞目標進行控製、管理和檢查評定，最終實現黨員和黨組織的目標任務。黨員目標管理的特點，就是把組織的製約性與黨員的自覺性有機地結合起來，把遠大目標與具體本職工作結合起來，激勵黨員自覺地發揮先鋒模範作用。黨支部工作目標管理，就是把黨支部的工作任務轉化為目標，並分解到黨小組和黨員，用目標來指導和考核黨支部、黨小組和黨員的工作。一個支部各項目標的確定，必須根據中央和上級黨組織的要求，結合本支部的實際情況而定，必須遵循全局性、重點性、可行性、可檢性、激勵性、統籌性等方麵的原則要求。
黨支部工作目標的分解方法
◆按目標時限，把長期目標分解為中期、近期以至年、季、月等短期目標，確定實施目標的具體時間。
◆按照組織係統，把目標自上而下分解到黨小組、黨員。
◆按照崗位責任製，把目標分解成若幹崗位目標，責任到人。
樣式
黨組織工作目標自查考核登記表
（二）幹部考核材料
幹部考核材料，要體現幹部在思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等方麵的情況。主要寫以下方麵的內容：
1．思想政治素質。學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體係，學習中央重要文件、會議，掌握基本原理和精神實質，學以致用，不斷提高理論和政策水平的情況；在政治方向和政治立場上，執行黨的基本路線，在事關方向、原則問題上的立場、觀點、態度，在政治、思想和行動上與中央保持一致，增強法製觀念，嚴格依法辦事的情況，嚴格貫徹執行相關規定的情況；在群眾觀點和群眾路線上，實踐全心全意為人民服務的宗旨，正確行使人民賦予的權力，聯係群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況；在政治品德和道德品質方麵，襟懷寬廣，公道正派，堅持原則，嚴守紀律，謙虛謹慎，克己奉公，遵守社會主義道德，在精神文明建設中發揮表率作用的情況。
2．組織領導能力。運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究、解決實際問題的能力；組織協調、科學決策、開拓創新的能力；發現人才、培養幹部、知人善任的能力。對黨政正職領導幹部，還要重點考核其駕馭全局、處理複雜問題的能力。
3．工作作風。執行民主集中製，維護領導班子團結，發揚民主，虛心聽取不同意見，勇於開展批評與自我批評的情況；堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實際，調查研究，求真務實的情況；勇於改革，敢於負責，堅持原則，嚴格管理，嚴謹細致，勤奮敬業的情況。
4．工作實績。在完成任期目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用以及所取得的績效等。
5．廉潔自律。保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統，遵守中央關於黨政領導幹部廉潔自律的有關規定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵的情況；執行黨風廉政建設責任製的情況；對親屬及身邊工作人員加強教育、嚴格要求的情況。
樣式1
××級領導幹部試用期考核鑒定表
樣式2
交流鍛煉幹部鑒定表
（三）幹部推薦材料
選拔任用各級黨政領導幹部，包括領導班子換屆和平時選拔幹部，都必須嚴格按照2014年新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的具體規定，經過民主推薦提出考察對象。在此基礎上經過認真考察、研究，提出選拔對象或任用名單。原則上，選拔上一級領導職務的幹部，應請下一級的幹部參加推薦。民主推薦由同級黨委（黨組）或上級組織（人事）部門主持。民主推薦按照領導班子職位的設置全額推薦；個別提拔任職時，按照擬任的職位推薦。
黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。確定考察對象時，要把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時也要防止簡單地以票取人。
樣式
××××年××區年輕後備幹部推薦表（××級） 注：1.“推薦使用意向”包括黨務或行政定向培養、專業技術或經濟管理定向培養、女幹部定向培養、黨外幹部定向培養四種。 2.“推薦理由”由各單位黨組織填寫。
（四）幹部考察材料
幹部考察材料，是幹部的思想品德和工作表現的真實反映，是研究決定幹部任免的重要依據。撰寫幹部考察材
料，必須堅持實事求是的態度。撰寫幹部考察材料，既要注意反映幹部的全麵曆史情況，又要注意行業和部門的不同特點而有所側重，力求把幹部的主要特點反映出來。幹部考察材料的具體寫法如下：
1．標題。標題一般寫“×××同誌考察材料”。
2．主要內容。
（1）考察對象的德、能、勤、績、廉等方麵的主要表現和個性特長。一般的寫法是：抓住考察對象的特點，用觀點統帥材料，用材料說明觀點；也可以按時間順序描述考察對象的表現和工作實績。不論哪種寫法，都應采用定性與定量相結合的辦法，全麵反映考察對象的綜合情況。
（2）考察對象的主要缺點或不足之處。要寫得具體，不能與優點相矛盾。
（3）民主推薦、民主測評情況。
3．落款。考察材料的最後要署上考察人員的姓名及考察材料形成的時間。幹部考察材料的撰寫有以下要點：
一是要“像”考察材料所寫的幹部，要像考察對象。要抓住考察對象的本質特征，把個性特點反映出來，避免千篇一律，千人一麵。
二是要“實”要實事求是，如實反映情況；要用事實說明，不要概念化地描述。
三是要“準”引用的數字、事例，要有依據，準確無誤；觀點要準確，對優點、特點和缺點進行公正準確的提煉和概括。
四是要“精”要精心提煉觀點，挖掘典型事例，避免羅列數字和事例。筆法采取平鋪直敘，不采用描寫、比喻等方法，語言表達要精煉，意思表達要明確，避免文字過長（一份個體考察材料一般以500～1000字為宜）。
撰寫材料時，文字前後不得矛盾。如寫優點時說工作大膽，敢於創新，寫缺點時又說缺乏魄力，打不開局麵。同時對模棱兩可、靈活多變的詞切忌使用，如“一般”“聽說”等。某個幹部的考察材料完成後，考察組還要提供該幹部的基本情況和簡曆。
例文
幹部考察預告
在我校進行幹部競爭上崗中，×××同誌報×××崗位。該同誌通過競聘述職、答辯、民主測評，被確定為考察對象。為進一步擴大幹部考察的範圍，廣泛聽取幹部群眾對考察對象的不同反映，現就組織考察工作進行預告。
考察組根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和我校幹部聘任（任用）工作實施意見規定的條件及考察程序，主要考查了解考察對象的政治表現、思想品德、工作能力、工作實績、工作作風、廉政勤政等方麵的情況，包括了解本人的生活圈、社交圈及八小時以外的表現情況，以及家屬子女的社會反映等。
歡迎廣大幹部群眾向組織反映與本次考察工作有關的情況。反映問題可以通過電話、找考察組麵談及書麵反映的形式進行。反映人一般要用真實姓名，反映的問題要事實清楚。考察組對反映人及所反映的情況嚴格保密。
歡迎全校教職工對考察組和考察工作進行監督。
考察組組長：×××
聯係電話：××××××
××××年××月××日
×××同誌考察材料
×××（姓名），現任××單位××職務。性別，×，民族，×，××××年××月出生，××省××市××縣人，××文化程度， ××技術職稱，××××年××月入黨，××××年××月參加工作。
主要經曆：
××××年××月至××××年××月××院校××專業學習；
××××年××月至××××年××月××單位××職務；
（其間：××××年××月至××××年××月在××大學××專業函授學習並畢業）
××××年××月至××××年××月××單位××職務；
（其間：××××年××月至××××年××月下派××單位掛職鍛煉）
××××年××月至今××單位××職務。
主要表現：（可從德、能、勤、績、廉等方麵進行表述）
……
不足之處：
……
民主測評、民主推薦和談話情況：
××××年××月××日，××單位共××人參加了征求意見（民主推薦）大會，發放征求意見（民主推薦表）表××張，收回××張，該同誌獲優秀票××張，稱職票××張，基本稱職票××張，不稱職票××張（提拔票××張，交流票××張，降免職票××張）；共和××人進行個別談話，同意提拔××人，交流××人，降免××人。
考察人：××× ×××
××××年××月××日
（五）幹部任免材料
擬定幹部任免材料時，要把握以下幾項要求：
◆要嚴格按幹部管理權限辦理幹部任免。
◆任免國家機關和其他行政領導職務，必須按照法律程序和有關規定辦理。
◆按照有關規定，凡屬需進行協商和征求有關部門意見的，需要在進行協商和征求意見
後再報送上級組織審批，並將其協商和征求意見的情況在職務任免報告中予以說明。
◆要給上級組織預留出足夠的審批時間，以免給工作造成被動。
樣式1
幹部任免審批表
（續表）
樣式2
任免通知
例文
關於×××等同誌職務任免的通知
××政幹[2014]8號
各縣（市、區）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
經市政府研究決定：
××同誌任××市人民政府副秘書長（試用期一年），免去其××市人事局副局長職務；
××同誌任××市發展計劃委員會副主任；
××同誌任××市發展計劃委員會副主任（試用期一年）；
××同誌任××市民政局副局長（試用期一年）；
免去××同誌的××市廣播電視局副局長職務；
免去××同誌的××市發展計劃委員會副主任職務。
××市人民政府
2014年3月1日
（六）幹部公示公告
例文
中共××市委組織部公示公告
根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》有關規定，經××市委研究同意，現將擬任××市直黨政群機關×級領導職務人選予以公示。
×××，××××年××月出生，×族，××人，××××年××月參加工作，××××年××月入黨；××文化、××（××××年××月畢業於××大學××專業），現任市××局黨組成員、副局長，擬任正縣級領導職務。
×××，××××年××月出生，×族，××人，××××年××月參加工作，××××年××月入黨；××文化、××（××××年××月畢業於××大學××專業），現任市委組織部副縣級組織員、幹部監督科科長，擬任副縣級領導職務。
廣大幹部群眾對以上被公示對象的有關意見，可在本公告公布之日起7日內以口頭或書麵形式向××市委組織部反映。反映情況要實事求是，內容具體，並署真實姓名，以便於調查核實。
公示期間，××市委組織部設立專線電話、公示信箱。公示信箱設在市委辦公樓前。專線電話號碼為×××××××（市委組織部市直黨政幹部科）、×××××××（市委組織部經濟科教幹部科）、×××××××（市委組織部幹部監督科）。來信請寄××市委組織部市直黨政幹部科或市委組織部經濟科教幹部科收，郵政編碼××××××。
中共××市委組織部
××××年××月××日
（七）民主生活會召開情況文本
樣式
民主生活會召開情況登記表
（八）表彰先進文本
例文
中共××市××區委員會關於表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的決定
近年來，全區各級黨組織和廣大共產黨員堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，積極開展創先爭優活動，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，在推動全區經濟社會發展的豐富實踐中，湧現出了一大批先進集體和先進個人。
在隆重紀念中國共產黨建黨90周年之際，為樹立典型、表彰先進、弘揚正氣，進一步加強和改進黨的建設，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。
經區委研究決定：授予×××街道黨工委等50個基層黨組織“先進基層黨組織”稱號（名單附後）；授予×××街道黨工委等20個基層黨組織“學習型黨組織建設先進單位”稱號（名單附後）；授予×××等50名同誌“優秀共產黨員”稱號（名單附後）；授予×××等30名同誌“優秀黨務工作者”稱號（名單附後）。
區委希望受表彰的先進集體和先進個人要珍惜榮譽、戒驕戒躁，在今後的工作中以更加堅強的黨性、更加務實的作風、更加振奮的精神，搶抓機遇，攻堅克難，為我區經濟和社會發展再立新功。
區委號召，全區各級黨組織和廣大共產黨員要廣泛開展向先進集體和先進個人學習活動。學習他們政治堅定、牢記宗旨、一心為民的高尚情操；學習他們服從大局、服務社會、敬業奉獻的無私情懷；學習他們公道正派、嚴於律己、清正廉潔的優秀品質；學習他們解放思想、愛崗敬業、勇創一流的進取精神。
區委要求，全區各級黨組織和全體共產黨員要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步圍繞中心，服務大局；進一步振奮精神，真抓實幹；進一步立足本職，創先爭優，為實現“十二五”時期我區跨越發展和建設國際化大都市行政新區的目標而努力奮鬥！
中共××市××區委員會
2011年××月××日
（本章完）