第四章 黨的宣傳工作規範文本_二、黨的宣傳工作常用公文
二、黨的宣傳工作常用公文
（一）意見
意見所涉及的內容必須是“重要問題”，要有切實可行的解決辦法和措施。意見具有建議和指示的性質。下級的意見，隻有建議性質，一經上級批轉或者批準，即從建議性轉化為指導性和約束性；上級機關的意見，其本質含義已不再是參謀建議的性質，而是有了指示性。
1．標題。標題由發文機關名稱、事由和文種三要素構成。標題根據具體情況，可在文種前加上“若幹”“處理”“實施”等字樣。標題有兩種常見寫法：一種是由發文機關+主要內容+文種組成，如《中共××委××政府關於〈關於中國教育改革和發展綱要〉的實施意見》。另一種由主要內容+文種組成，如《關於提高縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會質量的意見》。
2．主送機關。意見的主送機關分為兩種情況：一是需要轉發的意見，沒有主送機關這一項，但在轉發該意見的通知中，要把主送機關寫清楚。二是直接發布的意見，要有主送機關，主送機關的排列方法和一般公文相同。
3．正文。正文由意見的緣由、內容和結尾三部分構成。
（1）緣由。寫明提出意見的目的、背景、依據或緣由，即針對何種情況及為何提出意見，以利於受文者理解和貫徹執行。意見的緣由一般要求寫得簡明扼要，概括力強。一般以“現提出以下意見”“特製定本實施意見”等語句承上啟下，引入意見內容。
（2）內容。寫明對解決問題的具體意見，一般采用分條列項的方式闡述。要既有原則又不空洞，既具體又不瑣細。
撰寫意見的注意事項
全麵係統 對工作的見解和要求，要顧及各個方麵，使工作涉及到的各個部門，都能明確地領會工作的原則和要求。
準確具體 所提出的措施和辦法，用語要準確，表述要具體，便於受文單位理解與執行。
層次分明 既有工作的基本原則，又有具體的政策措施，應當分層敘述，不宜交織進行。
（3）結尾。進一步強調工作或提出希望和要求。
4．落款。落款主要是包括署名和日期，標注在正文右下方。
例文
中共×××大學委員會
關於貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的若幹意見
（校黨字[2014]15號 2014年2月1日）
2014年1月，新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）的頒布實施對於……都具有十分重大的意義。為全麵貫徹落實《條例》精神，規範幹部選拔任用工作，提高幹部隊伍建設水平，結合學校幹部選拔任用工作實際，提出以下意見。
一、認真宣傳和學習《條例》，統一思想，提高認識，增強學習和貫徹《條例》的責任感和自覺性
……
二、樹立正確的用人觀念，大力選拔優秀年輕幹部
……
三、樹立全局意識，從領導班子的整體需要出發選拔任用幹部
……
四、全麵把握幹部選拔任用的條件和資格要求，完善選拔製度，規範工作環節，提高選拔任用工作質量
……
（二）通知
通知是用於發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文時使用的公文文種。
1．標題。通常情況下，通知的標題由發文機關、事由及文種三部分組成。視具體場合和內容，發文機關也可以省略，文種亦可變“通知”為“預備通知”“正式通知”“緊急通知”等。
在發文通知裏要準確使用“批轉”“轉發”和“印發”，發布本機關自製規約文書，對重要的規章應由“頒發”“發布”等動詞提起。
除發布的規章可應用書名號外，其餘均不加書名號和標點符號。要具體處理好“關於”引起的介詞結構和文種表述，杜絕重複出現“關於”和“的通知”字樣。
2．主送機關。視通知內容，有些應具體寫明受文單位名稱，有些屬普發性的則應寫上規範化的統稱。雖不屬普發公文，但主送機關較多的，也可用相應的規範化統稱。
3．正文。正文一般由開頭、事項、結尾三部分組成。
（1）開頭。用來表述有關背景、根據、目的、意義等，既要提出準備“幹什麽”，又要講清“為什麽”或“憑什麽”。在行文時，應力求開門見山，簡明扼要。一般用“特作如下通知”“現將有關問題通知如下”“現通知如下”等，轉入通知的事項部分。
（2）事項。闡明需要受文單位完成的任務或應當辦理的事宜，以及在執行過程中應把握的原則、重點、政策界限、注意事項等。在行文時，應力求明確具體，條理清楚，讓受文單位既知道“要求幹什麽”，又清楚“應當怎麽辦”，並明確“辦成什麽樣”。具體層次段落應根據內容需要來設置：內容多的，可設置醒目的大小標題，逐一具體闡述；內容少的，可劃分成若幹自然段落，一氣嗬成即可。
（3）結尾。發布指示、安排工作的通知，可以在結尾處提出貫徹執行的有關要求，行文時應力求簡短有力。如中共中央印發的《關於認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》的結尾：“各地區各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的十八大精神的情況報告中央。”篇幅短小的通知，一般不需要專門的結尾部分。
正文的表述除篇幅簡短者外，一般都用條款格式。即分條分款將內容按一定邏輯標準排序，做到條理清晰，一目了然。
4．落款。正文結束後在右下方署名，並蓋公章。
例文
關於舉辦全市新聞宣傳通訊員培訓班的通知
×宣函[2014]3號
各鄉鎮黨委、市直黨委、總支：
為加大全市對外新聞宣傳力度，培養一支素質高、能力強的通訊員隊伍，經研究決定，舉辦2014年度全市新聞宣傳通訊員培訓班，具體事宜通知如下：
一、時間：××××年××月××日（早8時報到，8時30分授課）。
二、地點：×××局會議室多功能廳。
三、費用：每人交培訓費××元（包括授課費、資料費、學習用品費、午餐費等）。
四、要求：參加培訓人員必須由宣傳委員帶隊，保證培訓人數，每人帶1篇以上稿件。
聯係人：×××
聯係電話：××××
附：全市參加通訊員培訓班名額分配表
中共××市委宣傳部
××××年×月×日
（三）計劃
計劃是指根據對單位外部環境與內部條件的分析，提出在未來一定時期內要達到的目標以及實現目標的方案途徑的文體。計劃內容的時間跨度一般在一年、半年左右，範圍一般都是一個單位的工作或某一大項重要工作。
1．計劃的內容。計劃的內容主要包括情況分析、做什麽、怎樣做三個方麵：
◆情況分析 即製訂計劃的根據。製訂計劃前，要分析研究工作現狀，充分了解下一步工作是在什麽基礎上進行的，是依據什麽來製訂這個計劃的。
◆做什麽 即工作任務和要求。根據需要與可能，規定出一定時期內所應完成的任務和應達到的要求。計劃一定要實在，要腳踏實地，量力而行，留有餘地。
◆怎樣做 即工作方法、步驟和措施。在明確了工作任務以後，還需要根據主客觀條件，確定工作方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務的完成。
2．計劃的格式。計劃格式一般由標題、引言、主體和落款組成，具體如下：
（1）標題。計劃標題一般由四個部分組成：製訂單位名稱、適用時間、內容性質、計劃名稱。視計劃文本的成熟程度，有可能出現第五個部分，即在標題尾部加括號注明：草案、初稿、征求意見稿、送審稿、討論稿等，如《××市××××年再就業工程實施方案（討論稿）》。
（2）引言。計劃通常有一個前言段落，主要點明製訂計劃的指導思想和對基本情況的說明分析，交代“為什麽做”的問題。文字力求簡明，以講清製定本計劃的必要性、執行計劃的可行性為要。
（3）主體。主體要回答“做什麽”“怎麽做”“何時做”等問題。
（4）落款。在正文右下方署名署時即可。
計劃的主體部分主要有目標與任務、辦法與措施、時限與步驟等方麵的內容。
目標與任務 要明確指出總目標和基本任務，隨後應根據實際內容進一步詳細、具體地寫出任務的數量、質量指標。必要時再將各項指標定質、定量分解，以求讓總目標、總任務具體化、明確化。
辦法與措施 對完成計劃需動員哪些力量，創造哪些條件，排除哪些困難，采取哪些手段，通過哪些途徑等要心中有數。這既需要熟悉實際工作，又需要有預見性，而關鍵在於有實事求是的精神。
時限與步驟 做到有先後、主次、緩急之分，進程有階段性。為此在計劃中針對具體情況應事先規劃好操作的步驟、各項工作的完成時限及責任人。這樣才能職責明確，操作有序，執行無誤。
例文
2013年宣傳思想工作計劃
2012年，×××市宣傳思想戰線按照中央和區黨委的部署和要求……
2013年是全麵貫徹落實十八大精神的第一年，也是建設新×××市的第一年，做好今年的宣傳思想工作，具有特別重要的意義。
一、指導思想
2013年全市宣傳思想工作的指導思想是：……把廣大黨員的思想統一到十八大精神上來，把廣大幹部群眾的力量凝聚到實現黨的十八大和市黨代會提出的任務上來。圍繞全市改革開放和經濟建設的中心……提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。
二、工作目標
2013年全市宣傳思想工作力求達到下列要求……
三、工作重點
圍繞主題，把握精神，興起學習宣傳貫徹十八大精神和中國特色社會主義理論體係的熱潮。
1.……
2.……
……
重點開展……調研。組織集體攻關……
四、工作要求
一要抓住……
二要扣住……
三要著眼……
要正確處理以下幾種關係……
中共××區委宣傳部
××××年×月×日
（四）方案
由於一些具有某種職能的具體工作比較複雜，不做全麵部署不足以說明問題，因而方案的內容構成比較煩瑣。方案一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的內容由於是上級對下級或涉及麵比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發，所以不用落款，隻有標題、成文時間和正文三部分內容。
方案的標題有兩種寫法：一是“三要素”寫法，即由發文機關、計劃內容和文種三部分組成，如《××大學五年發展規劃總體方案》；二是“兩要素”寫法，即省略發文機關，但這個發文機關必須在領頭的“批示性通知”（文件頭）的標題中體現出來，如《治理采掘工業危機，實現良性循環方案》。
方案的正文一般有兩種寫法：一是常規寫法，即按“指導方針”“主要目標（重點）”“實施步驟”“政策措施”及“要求”幾個部分來寫，這個較固定的程序適合於一般常規性單項工作。二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合於特殊性的單項工作。方案的正文不管采用哪種寫法，“主要目標”“實施步驟”“政策措施”這三項是必不可少的。實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。
例文
××省交通廳文件
×交發[2014]18號
××省交通廳關於印發
××省交通信息化總體方案的通知
各市（行署）交通局，廳直各單位：
現將《××省交通信息化總體方案》印發給你們，請結合本單位實際認真貫徹執行，並將執行中的問題和建議及時反饋給省交通廳科技教育處。
2014年4月18日（章）
××省交通信息化總體方案
目錄
一、概述 ……………………………………………………………………
（一） 交通信息化建設的目的和意義…………………………………
（二） 總體目標…………………………………………………………
（三） 指導思想和建設原則……………………………………………
（四） 編寫方案的依據…………………………………………………
二、交通信息化現狀及需求分析 …………………………………………
……
（五）安排
安排的內容比較具體，由於其工作比較確切、單一，不做具體安排就不能達到目的，所以其內容要寫得詳細一些，這樣容易使人把握。
安排的標題可是“三要素”寫法，也可是“兩要素”寫法（即省略機關名稱）。
安排的正文一般由開頭、主體和結尾三部分組成，也有的省略結尾，主體結束正文即隨之結束。開頭同計劃的開頭差不多，或闡述依據，或概述簡明扼要。主體是正文的核心，一般包括任務、要求、步驟、措施四方麵內容。在結構上可按這四方麵內容分項來寫，也可把任務和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來寫；還可以先寫總任務，然後按時間先後順序一項一項地寫具體任務，每一項有每一項的要求及措施，要依據工作性質及具體內容來定。不管怎樣的結構，其任務都要具體，其要求都要明確，其措施都要得當。
例文
中共××縣委關於在全縣農村組織開展“學習十八大精神、抓集中整建、樹文明新風、促科學發展”活動的安排意見
縣委發[2012]55號
各鄉（鎮）黨委，縣屬各有關部門黨委（總支、支部）：
為深入學習貫徹落實黨的十八大精神，全麵加強農村基層黨組織建設和黨員幹部隊伍建設，加強農村群眾的思想道德教育．....．在全縣農村組織開展一次“學十八大精神、抓集中整建、樹文明新風、促科學發展”活動。現提出如下安排意見：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神……
二、主要任務
今冬明春在全縣農村組織開展“學十八大精神、抓集中整建、樹文明新風、促科學發展”活動的主要任務是：開展三項教育和一項討論活動、做好兩項評議、謀劃農村經濟社會發展、維護農村社會穩定……
三、時間安排和方法步驟
這次全縣農村組織開展“學十八大精神、抓集中整建、樹文明新風、促科學發展”活動從××××年××月中旬開始至××××年××月底結束，具體分為三個階段進行。
準備階段（××××年××月中旬至××
月××日）
……
四、組織領導
一要統一思想認識。
……
中共××委辦公室
××××年××月××日
抄送：市委辦，市委組織部，縣人大常委會，縣政府，縣政協，縣人武部。
中共××委辦公室
××××年××月××日印發
（六）領導講話稿
領導講話稿要做到主旨鮮明、重點突出、語言通俗、表達生動。講話稿要有針對性，要針對聽眾最關心、最感興趣、最想了解的，表達方式也因人而異，注意效果；要有激勵性，要感動聽眾，說服聽眾，以情感人，激發共鳴，爭取最佳宣傳說服效果；要有生動性，要能將無聲文字通過演講者聲情並茂的講演變為精彩的有聲語言。
領導講話稿由標題、稱謂、正文、日期四部分組成。
1．標題。領導講話稿的標題一般有以下三種寫法：
◆揭示主旨的標題，如《突出重點 狠抓落實努力取得糾風工作新成效》。
◆直接使用《××同誌在××講話》的標題，由講話人的姓名、會議名稱及“講話”組成。
◆點明中心的主標題，在加上“××同誌在××會議上的講話”的副標題。
2．稱謂。根據會議的性質、與會者的身份，分別使用“同誌們”（黨的會議常用）、“各位代表”（代表大會常用）、“各位專家學者”（學術會議常用）和“女士們，先生們”（國際性會議常用）等。
3．正文。正文包括引言、主體、結尾。
（1）引言。引言的任務是吸引聽眾、引出下文。講話稿的引言有多種寫法，有的強調時間、空間，概略描述場麵；有的表示慰問和祝賀；有的開門見山，提出中心話題。
領導講話稿引言的寫法
◆由背景和問候、感謝語開始。
◆概括講演內容或揭示中心論點。
◆從講演題目談起。
◆從講演緣由引起。
◆從另件事引入正題。
◆用發人深思的問題開頭。
（2）主體。要做到主題明確、內容充實、層次清楚、表達通暢、文字準確。主體結構的安排上基本遵循並列和遞進兩種方式：並列式結構，就是將幾個方麵的問題相互並置地排列起來，說完一個，再說一個；遞進式結構，就是由現象到本質、由表層到深層的層次安排方法，各層意思之間呈現逐層深入的關係。
（3）結尾。結尾可采取自然結束和專門交代兩種結尾方式。
4．日期。將講話當天的日期加括號置於標題下方中央。
例文
在全縣黨建工作會議上的講話
×××
（2014年7月20日）
同誌們：
這次會議的主要任務是：學習貫徹全市××會議精神，安排部署今年黨建工作。縣委召開這次全縣黨建工作會議，目的是為了進一步動員……下麵，我就如何抓好今年黨建工作，講三個問題。
一、認清形勢，居安思危，增強做好黨建工作的自覺性和責任感
新時期黨建工作麵臨著許多新的情況新的問題：思想政治方麵……經濟領域方麵……
因此，做好新時期黨建工作，已成為我們黨亟待研究和解決的重大政治課題……
實現脫貧致富，全麵實現小康，這是當前全縣人民最大的政治，最根本的任務。實現這一目標，我們要……
二、抓住重點，明確思路，切實做好今年黨建工作
今年全縣黨建工作的總體要求是：……
圍繞這個要求，我們必須著力抓好以下幾個方麵的工作：
（一）切實做好宣傳理論工作
……
（二）堅持用好的作風和好的製度選人
……
三、振奮精神，轉變作風，確保完成黨建工作各項任務目標
加強和改進黨的建設是我們做好各項工作的根本保證。各級幹部要……
同誌們，今年黨建工作的各項任務已經明確，希望大家以更加昂揚的鬥誌，更加科學的態度，更加紮實的作風，統一思想，提高認識，增強政治意識、責任意識和大局意識，認真做好各項工作，努力開創新時期我縣黨建工作的新局麵。
（七）申請書
申請書是個人或集體向組織表達願望，向機關、團體、單位領導提出請求時使用的一種文書，其使用範圍非常廣泛。
1．標題。有的隻寫“申請書”字樣；有的則根據申請書的內容，加上申請的具體事項。
2．稱謂。即在標題下空一兩行頂格寫出接受申請書的組織、機關、團體、單位的名稱或有關負責同誌的姓名，如“團支部”“市工商局”“××同誌”和“尊敬的先生、女士”等，名字後麵加冒號。
3．正文。正文要寫清所申請的事情和理由。正文要從接受申請書的組織和領導名稱下一行空兩格處寫起。申請的事情和理由最好分段寫，使人看起來容易把握要領。
4．結尾。申請書的結尾主要表達申請人心情和願望。在申請書的最後，要署名和注明申請日期。一般居右書寫“申請人：×××”，下一行寫上“××××年××月××日”。
例文
關於申請解決基層黨組織活動場所建設資金補助的報告
黨工委發[2014]10號
關於申請解決基層黨組織活動場所建設資金補助的報告
區委組織部：
××區××街道辦事處下設××個社區黨支部，有黨員××人。近年來，以創建“五個好”黨支部和“雙聯一創”示範社區為抓手，積極開展“三抓三促”活動，進一步創新活動載體，拓寬服務領域，建立健全社區黨建工作新格局。但是社區的辦公和活動場地破舊，且大多為租賃而來，為了解決這一問題我們做了很多努力，仍然存在資金方麵的問題，請上級予以幫助解決。
2013年辦事處黨工委多方籌資投入××萬元，改造維修××黨支部總麵積××平方米的舊樓，建成了集辦公、服務、娛樂於一體的社區辦公樓，極大地方便了社區工作的開展。同時又投資××萬元建成社區黨員電教宣傳活動齊全的多功能黨員活動場所；自籌××萬元為××黨支部又購買辦公用房××平方米，設立了××個工作室，建成了××個社區衛生服務中心，配備了彩電、VCD、電腦和打印機等設施，自籌資金購置辦公桌椅，為社區開展各項活動提供了便利。投資××萬元為××黨支部布置××平方米辦公服務大廳，並配套辦公設施，現已投入使用，工程全部完成後辦公麵積達到××平方米。2014年，辦事處黨工委打算為××黨支部修建新的辦公場所，現已做了前期工作。以上三處辦公場所極大地改善了基層基礎設施條件，但由於辦事處無經濟收入，已形成較大的資金缺口，因經費保障極為困難，嚴重影響到正常工作運行，為彌補資金缺口，緩解財務困難，特申請給予××萬元補助。
妥否，請批複。
××區××街道辦事處
2014年3月8日
××區××街道辦事處
2014年3月8日印發
（八）典型材料
典型材料，是指對典型的人和事進行科學的總結，反映出他們的主要特點和產生、發展的過程，使他們的事跡符合時代要求，以此推動社會進步的一種書麵材料。典型材料是一種不太確定的文體，它具有較為廣泛的含義。這裏主要是指機關工作中為宣揚先進人物或單位的事跡、經驗而寫的書麵材料。
典型材料的寫作要求有以下幾個方麵：
1．調查了解、胸有成竹。典型材料的寫作，也像其他文體一樣，首先要注重調查了解。在寫典型材料之前，主要調查了解好以下幾個方麵：
了解典型的主要事跡，使典型事跡在寫作者的腦子裏形成一個基本又美好的印象，從而產生對典型熱愛的感情和寫作欲望。
了解典型事跡的具體細節，使典型材料中的人、物、事、狀、情都確鑿無誤，經得起檢查。
了解典型的心理活動，從而分析典型形成的主觀方麵的心理原因。
2．選準角度、提煉主題。寫作者要把調查中得出的大量材料進行分析比較，潛心思索，看這些材料貫穿著一根什麽樣的“紅線”，潛藏著一個什麽“思想”，從而把主題提煉出來。
3．精心設計、布局謀篇。主要是解決好怎樣開頭、怎樣結尾，哪些先說、哪些後說，分多少層次，劃多少段落，相互之間怎樣銜接、怎樣照應等問題。
典型材料的寫作最主要的是要選好典型事例，主要標準是事例生動、事跡感人。因此，一定要把調查研究中得來的典型事例寫到材料中去，抓住典型的情節，如典型的思想、行動、語言，以及事物發生的環境的具體說明、敘述、描寫。
典型事例的選取方法
先把能找到的事例都找到。
從所有的事例中找出一般人難以做到的事例。
再從這些事例中找出最能說明主題、最理想、最典型的事例。
例文
×××同誌典型事跡材料
×××同誌自擔任××××以來，始終堅持把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南，努力創新工作思路……處處以身作則、率先垂範，身體力行地為同誌們作出了好榜樣……××××年度被評為“先進人大工作者”“社會治安綜合治理先進責任人”“先進工作者”等光榮稱號。
一、開拓創新，認真履行好各項職責
……
二、堅持原則，全麵加強基層組織建設
……
三、規範管理，建立健全各項規章製度
……
四、加強學習，不斷提高自己的綜合素質
……
五、積極籌措，加大扶貧幫困工作力度
……
（九）號召書
號召書是各級黨政機關借重大會議或節日之機，緊密配合形勢，號召人民群眾貫徹會議精神時所使用的專用書信形式。號召書要寫明標題、稱呼、號召背景、理由或條件、號召的具體內容、希望或勉勵、署名和日期。
例文
致全校共產黨員的號召書
共產黨員同誌們：
傳染性非典型肺炎突發以來，我校廣大師生員工積極響應政府的號召，團結一心，眾誌成城，科學防治，抗擊非典，取得了明顯的成效。
但是目前形勢仍然十分嚴峻……高昂的工作熱情，積極投入到抗擊非典的鬥爭中去，用我們的實際行動為黨旗增輝！
一、要增強組織紀律觀念，齊心協力抗擊非典
全體黨員要確立堅強的黨性觀念……齊心協力奪取抗擊非典的最後勝利。
二、要講求科學態度，發揚務實精神
共產黨員要積極在廣大師生和社會群眾中進行科學防治非典的宣傳工作……保證各項防範措施得到有效的貫徹落實。
三、要堅持“重點”“中心”一起抓，發揮先鋒模範作用
正確處理好抗擊非典與學校教育教學工作的關係，做到兩手抓，兩手都要硬……力爭抗擊非典和教育教學工作的雙勝利。
讓我們團結一心，眾誌成城，為奪取抗擊非典鬥爭的最後勝利作出共產黨員的一份貢獻。
中共××省××高級中學委員會
××××年××月××日
（十）倡議書
倡議書是倡導開展某項有意義的活動、推廣或發展某一行之有效的做法的文體。有的發自個人，有的發自一群人，有的發自一次會議或一個部門、一個單位。倡議書所倡導的活動和做法應考慮到其廣泛性。倡議書的寫法如下：
1．在第一行正中寫具體的事項名稱和“倡議書”三個字（有的也可以隻寫“倡議書”三個字），字號較正文大些。
2．寫對發出倡議對象的稱呼。
3．正文。一是要寫清楚發倡議的根據、原因和目的。二是重點寫清楚倡議的具體內容和要求做到的具體事項。這部分內容一般是分條開列，從幾個方麵提出各自的具體要求，以求清晰、明確。
4．結尾就是要表示倡議者的決心和希望。
5．最後要寫上發倡議者的名稱和發倡議的日期。
例文
“全民讀書提高素質”讀書活動倡議書
××區廣大幹部職工、居民、學生：
你們好。
我們正處在知識經濟時代，先進文化已經成為了這個時代的核心競爭力。城市和地區的高速發展，組織與個人的全麵進步，比以往更需要深厚的文化積澱為依托。為了不斷提高××區人的科學文化素質和開放前沿的文化品位，增強區域發展的文化力，讓我們倡議，積極參加到“全民讀書提高素質”的群眾性讀書活動之中去。
全民讀書，提高素質，是我們這個學習型社會對每個人的響亮呼喚……讓我們倡議：買一本好書。
全民讀書，提高素質，是我們這個偉大時代對每個人的客觀要求……讓我們倡議：讀一本好書。
全民讀書，提高素質，是科學發展進程對每個人的殷切希望……讓我們倡議：寫一篇讀書感悟。
讓讀書在我們區蔚然成風，讓讀書活動真正成為提高全民素質和區域文化品位的平台，讓我們在讀書聲中，充滿自信地走向更加美好的未來。
××區工委宣傳部
××區工會聯合會
××區團工委
××××年××月××日
（十一）演講稿
演講稿是人們在工作和社會生活中經常使用的一種文體。演講稿具有宣傳、鼓動、教育等作用，它可以把演講者的觀點、主張與思想感情傳達給聽眾以及讀者，使他們信服並在思想感情上產生共鳴。
1．標題。演講稿的標題無固定格式，一般有以下四種類型：
揭示主題型，如《大學生應該有創新精神》。
揭示內容型，如《在省農村工作會議上的講話》。
提出問題型，如《當前宣傳工作的主要問題在哪裏》。
思考問題型，如《象牙塔與蝸牛廬》。
2．稱呼。根據受聽對象和演講內容需要決定稱呼。常用“女士們，先生們”和“同誌們”“朋友們”等，也可加定語渲染氣氛，如“年輕的朋友們”等。
3．正文。正文由開頭語、主體和結語三部分構成。開頭語主要是為了吸引聽眾、引出下文；在主體行文過程中，要處理好層次、節奏和銜接等幾個問題，通常一篇演講稿最好講一個問題，最多隻能講兩三個問題，若是兩三個問題就要很緊密地在邏輯上串聯起來，一環扣一環地展開；結語要言簡意賅，使聽眾精神振奮，並促使聽眾不斷地思考和回味。或對演講全文要點進行簡明扼要地小結，可以以號召性、鼓動性的話結束，或以詩文名言以及幽默的話結尾。
例文
為人民服務
毛澤東
（注：這是毛澤東1944年9月8日在中央警備團追悼張思德的會上的演講。毛澤東以最平凡的語言表達了一個最不平凡的真理：為人民服務是中國共產黨的最
高宗旨。他的演講深入淺出卻意存高遠；他能把古語運用得通俗易懂，並賦予它新的生命。）
我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。張思德同誌就是我們這個隊伍中的一個同誌。
人總是要死的，但死的意義有不同。中國古時候有個文學家叫做司馬遷的說過：“人固有一死，或重於泰山，或輕於鴻毛。”為人民利益而死，就比泰山還重；替法西斯賣力，替剝削人民和壓迫人民的人去死，就比鴻毛還輕。張思德同誌是為人民利益而死的，他的死是比泰山還要重的。
因為我們是為人民服務的，所以，我們如果有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什麽人，誰向我們指出都行。隻要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦。“精兵簡政”這一條意見，就是黨外人士李鼎銘先生提出來的；他提得好，對人民有好處，我們就采用了。隻要我們為人民的利益堅持好的，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來。
我們都是來自五湖四海，為了一個共同的革命目標，走到一起來了。我們還要和全國大多數人民走這一條路。我們今天已經領導著有九千一百萬人口的根據地，但是還不夠，還要更大些，才能取得全民族的解放。我們的同誌在困難的時候，要看到成績，要看到光明，要提高我們的勇氣。中國人民正在受難，我們有責任解救他們，我們要努力奮鬥。要奮鬥就會有犧牲，死人的事是經常發生的。但是我們想到人民的利益，想到大多數人民的痛苦，我們為人民而死，就是死得其所。不過，我們應當盡量地減少那些不必要的犧牲。我們的幹部要關心每一個戰士，一切革命隊伍的人都要互相關心，互相愛護，互相幫助。
今後我們的隊伍裏，不管死了誰，不管是炊事員，是戰士，隻要他是做過一些有益的工作的，我們都要給他送葬，開追悼會。這要成為一個製度。這個方法也要介紹到老百姓那裏去。村上的人死了，開個追悼會。用這樣的方法，寄托我們的哀思，使整個人民團結起來。
（十二）通訊
通訊，是運用敘述、描寫、抒情、議論等多種手法，具體、生動、形象地反映新聞事件或典型人物的一種新聞報道形式。通訊一般具有嚴格的真實性、報道的客觀性、較強的時間性、描寫的形象性等特點。在內容上，通訊一般有人物通訊、事件通訊、工作通訊等種類。
通訊寫作的注意事項
◆主題要明確 有了明確的主題，取舍材料才有標準，起筆、過渡、**、結尾才有依據。
◆材料要精當 按照主題思想的要求，去掂量材料、選取材料；把最能反映事物本質的、具有典型意義的和最有吸引力的材料寫進去。
◆寫人離不開事，寫事為了寫人 寫人物通訊固然要寫人，就是寫事件通訊、工作通訊，也不能忘記寫人。當然，寫人離不開寫事。離開事例、細節、情節去寫人，勢必寫得空空洞洞。
◆寫作方法要靈活，角度要新穎 寫作方法除敘述外，可以描寫、議論，也可以穿插人物對話、自敘和作者的體會、感受等。角度方麵可以從各個不同的角度去觀察、去反映所報道的新聞事實，諸如正麵、反麵、側麵等，力爭最佳角度使通訊別具一格、引人入勝。
例文
我校舉行勤工助學崗位工作經驗交流會
11月9日，2012～2013年度校內勤工助學工作崗位經驗交流會在校本部文科樓舉行。校黨委宣傳部副部長×××、學生工作部（處）副部（處）長×××、保衛處副處長×××、後勤處黨總支書記×××等有關部門的領導出席了這次會議，會議由學生工作部（處）副部（處）長×××主持。
會上總結了我校2012～2013年度勤工助學的工作，來自曆史學係、中文係、材料工程學院等院係的八位同學交流了上崗情況和工作體會……同學們紛紛表示要珍惜勤工助學這個機會，更好地為全校師生服務。
目前，我校設有校內勤工助學崗位140個，很多同學通過勤工助學，自食其力，再沒有向家裏要過生活費。學生工作處將進一步開拓校內勤助崗位，幫助更多的貧困學生解決生活困難問題。
（十三）消息
消息是比新聞通訊更簡明、快捷，形式更靈活的一種新聞類稿件。消息一般由標題、導語、主體和結尾這四個部分組成。消息的寫作注意以下幾方麵：
1．精心擬定標題。標題要鮮明準確地反映消息的主要事實和中心意思，給人以啟示。標題要力求簡潔、概括、凝練，以精練的文字概括消息的主要內容和觀點，使人一目了然。
2．導語明確。要用一句話或一段話寫出消息的主要事實，一般告訴讀者什麽時間、什麽地點、什麽人（單位）、什麽事以及事情的經過和結果。需要用最精練的文字，簡明扼要地把消息中最重要、最新鮮、最吸引人的事實及其意義表達出來。
3．主體部分要具體充實，用事實說話。主體部分的內容不能虛構或誇張，必須注意條理清楚、層次分明、內容充實、生動形象。可以隻是一個自然段，也可以由幾個自然段組成。
4．有時可根據情況省略導語或背景或結語，但要介紹清楚消息的五個要素（“5W”），即何事、何人、何時、何地、何因，否則你寫的消息就不是合格的消息。
例文
我三十萬大軍勝利南渡長江
新華社長江前線二十二日二時電 英勇的人民解放軍二十一日已有大約三十萬人渡過長江。渡江戰鬥於二十日午夜開始，地點在蕪湖、安慶之間。國民黨反動派經營了三個月的長江防線，遇著人民解放軍好似摧枯拉朽，軍無鬥誌，紛紛潰退。長江風平浪靜，我軍萬船齊放，直取對岸，不到二十四小時，三十萬人民解放軍即已突破敵陣，占領南岸廣大地區，現正向繁昌、銅陵、青陽、荻港、魯港諸城進擊中。人民解放軍正以自己的英雄式的戰鬥，堅決地執行毛主席、朱總司令的命令。
此例文是毛澤東同誌1949年為新華社撰寫的動態消息，這篇消息高度概括，文字凝練，全篇不到200字，就描繪出了一幅震撼世界的渡江戰役的宏圖。第一句話就清楚地交代了“5W”中的四個要素：何人、何時、何地、何事。用“風平浪靜”四字來描述“長江”這一客觀環境；用“摧枯拉朽，軍無鬥誌，紛紛潰退”來描述國民黨防線的崩潰；用“萬船齊放，直取對岸”“突破”“進擊”來描述我軍的“英勇”“英雄式的戰鬥”。文字千錘百煉，消息膾炙人口。
（十四）表揚信和感謝信
表揚信是表彰某個單位或個人的先進事跡的書信。感謝信是為感謝別人的關心、支持、幫助等而寫的一種應用文。寫給單位的感謝信在信紙的正中寫上“感謝信”三個字，給個人的則不必寫。致感謝之意時，應注意感情真摯，用詞恰當，不要過分，以免有諂諛之嫌。
表揚信和感謝信是同類書信，寫法也基本一樣：
1．在第一行正中寫“表揚信”或“感謝信”幾個字，字要比下文大些。可用一個題目代替。
2．表揚或感謝對象的稱呼。
3．正文寫表揚或感謝的內容。交代好表揚或感謝的原因；在敘述的基礎上，可寫出表揚或感謝的事情反映出的思想、品質。
4．感謝信最後要寫上表示祝願的話，如“此致敬禮”“謹表謝意”等。
例文1
表揚信
××××學院：
在開展“全民文明禮貌月”活動中，你校的師生員工，不僅從自己做起，從本校做起，搞好了清潔衛生，注意了文明禮貌，而且多次利用周休日走上街頭清理垃圾，維持交通秩序，開展法律谘詢與宣傳，義務為群眾做好事，為精神文明建設做出了可喜的成績。在此，市政府特授予你校“精神文明先進集體”的光榮稱號。
希望你校師生，發揚優良作風，再接再厲，為取得更大的成績而努力！
××市人民政府（印）
××××年××月××日
例文2
感謝信
××××部隊全體指戰員：
我市的××引水工程由於資金匱乏，今年的施工進度受到了一定的影響，在這種情況下，你部全體指戰員發揚了擁政愛民的光榮傳統，積極為地方排憂解難，四千多官兵義務承擔了工程輸水管線的施工任務。在四個月的時間裏，指戰員們不怕苦，不怕累，頂著酷暑烈日，日夜奮戰在施工第一線，終於如期完成了施工任務，為早日結束我市用水緊張的狀況贏得了寶貴的時間。為此，我們代表全市人民特向你們表示衷心的感謝。
我們決心在黨中央的領導下，加大改革開放的力度，進一步搞好城市建設和工農業生產，以實際行動感謝你們對我們的關心和支持，為把我市建成現代化的文明城市而努力奮鬥！
此致
敬禮！
×省×市人民政府（印）
××××年××月××日
（十五）開幕詞
開幕詞是在一些大型會議開始時由會議主持人或主要領導人所作的開宗明義的講話。開幕詞具有宣告、提示、指導等作用。開幕詞具有簡明性和口語化的特點：開幕詞要簡潔明了、短小精悍，多使用祈使句，表示祝賀和希望；語言應該通俗、明快、上口。
開幕詞按內容可以分為側重性開幕詞和一般性開幕詞。側重性開幕詞往往對會議召開的曆史背景、重大意義或會議的中心議題等，作重點闡述，其他問題一帶而過。一般性開幕詞則隻對會議的目的、議程、基本精神、來賓等作簡要概述。
開幕詞通常由標題、稱謂及正文三部分組成。
1．標題。標題通常有三種寫法：一是用會議名稱加“開幕詞”三字作標題；二是前邊再加上領導人姓名；三是用提示內容中心或主旨作標題，在後麵通常加上副標題。
2．稱謂。一般寫在標題下行頂格，稱呼通常用“同誌們”“朋友們”“各位代表”等。
3．正文。一般包括開頭、主體和結尾。開頭寫宣布開幕之類的話，結尾一般都是“祝大會圓滿成功”之類的話。主體部分一般包括以下內容：
◆會議的籌備和出席會議人員情況。
◆會議召開的背景和意義。
◆會議的性質、目的及主要任務。
◆會議的主要議程及要求。
◆會議的奮鬥目標及深遠影響等。
在寫作中一定要把握會議的性質，鄭重闡述會議的特點、意義、要求和希望，對於會議本身的情況如議程等，要概括說明，點到為止；行文則要明快、流暢，評議要堅定有力，充滿熱情，富於鼓舞力量。
例文
中國共產黨××縣第××次代表大會開幕詞
×××
各位代表，同誌們：
中國共產黨××縣第××次代表大會現在隆重開幕！
這次代表大會，是在全縣上下全麵貫徹落實黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，奮力實施全縣經濟社會發展戰略，加快推進經濟社會轉型跨越發展的新形勢下召開的。這是一次承前啟後、繼往開來的大會，是一次……的大會，是一次……的大會……
出席這次代表大會的代表共××名，既有……又有……這些代表具有廣泛性、民主性、先進性和時代性，能夠充分代表和體現全縣××××名黨員的共同意誌和心願。
大會主要議程有六項：一是聽取和審查中國共產黨××縣第××屆委員會的工作報告……
回首過去，我們倍感欣慰。××次黨代會以來的×年，特別是近×年來，縣委總攬全局，協調各方……全縣經濟社會進入了嶄新的發展階段。過去×年，是理清思路、繪就藍圖、凝聚人心、政通人和的×年……展望未來，我們豪情滿懷。未來×年，任務光榮而艱巨，前景燦爛而輝煌。未來×年……全麵開拓經濟社會發展的新局麵。
同誌們，本次代表大會肩負著非常重要的曆史使命。我們相信，在市委的親切關懷下……把這次代表大會開成一個氣氛熱烈、朝氣蓬勃的大會，振奮精神、激勵鬥誌的大會，凝心聚力、共謀發展的大會！
預祝大會圓滿成功！
（十六）閉幕詞
閉幕詞由導語、正文和結束語三部分組成。
1．導語。導語部分包括標題、時間、稱謂等項目內容。標題，與開幕詞的標題構成形式基本一樣，一般由事由和文種構成，如《××市職業技能評估大會閉幕詞》，有的隻寫文種，即以“閉幕詞”作為標題，也有的由致詞人、事由和文種構成，如《×××在××大會上的閉幕詞》，還有的采用複式標題結構形式，由主標題和副標題組成；時間，放在標題之下，用括號注明會議閉幕的年、月、日期；稱謂，一般和開幕詞的稱謂一致，根據會議性質及與會者的身份來確定稱謂，如“同誌們”“各位代表”等。
2．正文。正文分為開頭、主體和結尾三部分。
（1）開頭。一般簡要說明大會在各級領導的關懷下，經過與會人員的共同努力，圓滿完成了預定的任務，今天就要閉幕了。
（2）主體。主要是對大會進行概括總結。
（3）結尾。對保證大會順利進行的有關單位及服務人員表示感謝。
3．結束語。用以宣布會議結束，通常隻有一句話：“現在，我宣布， ××××大會閉幕。”
例文
中國共產黨×××局第×次代表大會閉幕詞
×××
××××年××月××日
各位代表，同誌們：
中國共產黨×××局第×次代表大會，在上級黨組織的親切關懷和指導下，在大會主席團的直接領導下，經過全體代表的共同努力，已經圓滿完成了預定的議程。
大會認真審議了×××局機關黨委工作報告和局機關紀委工作報告，通過了局機關黨委、紀委工作報告的決議，選舉產生了×××局機關第×屆黨委和紀委領導班子，明確了×××局機關黨委今後×年的主要工作任務。
這次代表大會，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全麵貫徹中央、省、市委×××會議精神，全麵總結了×××局機關第×屆黨委四年來的工作，客觀地分析了當前形勢，提出了今後×年改革發展的指導思想和奮鬥目標，進一步明確了切實搞好我局黨的建設的具體任務。這次會議，真正開成了一次共謀改革發展大計的大會，開成了一次團結鼓勁、奮發向上的大會，開成了一次動員全體黨員和幹部職工，為增創特區發展新優勢而奮鬥的大會。
大會選舉產生的中國共產黨×××局機關第×屆黨委和紀委領導班子，肩負著……一定要努力完成黨代會提出的改革發展目標，全麵落實加強我局黨建工作的各項任務。
同誌們，×××局第×次黨代會已經明確了我局今後×年工作的指導思想、奮鬥目標和主要任務，現在關鍵是真抓實幹……為把我局建設成為……而奮鬥！為把××建設成為×××中心城市和×××城市作出更大的貢獻！
最後，請允許我代表與會全體黨代表，向為這次大會付出辛勤勞動、提供優質服務的大會工作人員，表示衷心的感謝！再次感謝……
現在，我宣布，××××大會閉幕。
（本章完）