第一部分 國有企業黨建工作基本理論_1 國有企業的地位和作用

第一部分

國有企業黨建工作基本理論

1 國有企業的地位和作用

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。科學認識國有企業在我國經濟社會生活中的重要地位和主導作用,對於堅持基本經濟製度,毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展,對於推動經濟社會發展,實現全麵建成小康社會的奮鬥目標,實現中華民族偉大複興的中國夢具有重要意義。

國有企業是國民經濟發展的中堅力量,在社會主義市場經濟中起主導作用。這種主導作用,是由我國基本經濟001製度所決定,在長期的曆史發展中所形成,由其在經濟社會發展中的重要作用所鞏固的。

首先,我國社會主義市場經濟基本製度決定了國有企業在國民經濟發展中占據主導作用。我國是社會主義國家,生產資料公有製是社會主義製度的經濟基礎,公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度是中國特色社會主義製度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體製的根基。我國憲法規定:“國有經濟,即社會主義全民所有製經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。”國有企業屬於全民所有,是生產資料公有製的重要實現形式,是堅持社會主義基本經濟製度的堅強基礎,是國家引導、推動、調控經濟和社會發展的基本力量,是實現廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。我國是發展中的社會主義大國,要實現國家發展戰略,有效調控宏觀經濟,保障經濟可持續發展和社會良性運行,讓人民更好分享改革發展的成果,最可靠、最雄厚、最先進的物質力量就在國有企業。做強做優做大國有企業,不斷發展壯大國有經濟,確保國有經濟控製國民經濟命

脈,對於建立社會主義市場經濟體製,發揮社會主義製度的優越性,提高人民生活水平,增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力,具有關鍵作用。

其次,社會主義建設的光輝曆程奠定了國有企業在國民經濟發展中不可或缺的地位。在我國,國有企業是在“一窮二白”的基礎上起家的。新中國成立以來,特別是改革開放以來,逐步探索出一條從無到有、由小做大、由弱做強、由“死”變“活”的國有經濟發展道路,一大批國有企業成長起來。特別是在建立社會主義市場經濟體製中,通過堅定不移地推進改革,國有企業經營機製、管理體係、企業麵貌都發生了根本性變化,已經擁有雄厚的物質資源和人力資源、強大科技創新能力、良好技術裝備、一流技術管理水平,已經成為能夠把握市場機遇、應對國際市場挑戰的新型國有企業,在保證國民經濟持續健康發展中發揮著重大作用,在結構調整和產業改造升級中發揮著引領作用,是抵禦國際經濟風險、維護國家經濟安全的主要力量,是發展國民經濟的重要支柱。經過多年持續不斷地改革,國有企業總體上已經同市場經濟相融合,成長為發展中國特色社會主義市場經濟的中堅力量。

最後,國民經濟和社會發展的需要及在其中扮演的重要角色鞏固了國有企業的主導性地位。目前,我國國有及國有控股企業超過15萬家,資產總額達到1192048.8億元。2015年,國有企業營業總收入454704.1億元,占當年GDP的67.19%,利潤總額23027.5億元,繳納稅金38598.7億元,為國民經濟和社會發展作出了重大貢獻,是中國特色社會主義製度的堅強後盾;國有企業的數量和布局的行業雖然在減少,但不斷向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,國有經濟的控製力不斷增強,國有企業運行質

量和競爭力不斷提高,對經濟社會發展的影響力顯著提高,成為國民經濟健康發展的堅強主體;國有企業積極為政府分憂,為社會擔責,在金融危機期間、在重大自然災害和時間麵前、在援疆援藏和支援落後地區發展建設方麵、在繳納股權收益和經營利潤充實社保基金等方麵,國有企業和國有企業員工都挺身而出,積極奉獻,通過自身的結構調整、保持增長和推動發展來維護經濟社會平穩運行,是維護社會穩定、保障和改善民生的堅強力量;在上榜《財富》雜誌2016年世界企業五百強的103家中國大陸企業中,國有及國有控股企業達到90餘家。在2015年中國企業國際化指數排行中,國有企業也都名列前茅。國有企業立足行業本身,積極探索研究先進科技,在載人航天、繞月探測、特高壓電網、支線客機、高速動車等領域和重大工程項目中取得了一批具有自主知識產權和國際先進水平的創新成果,是增強國家競爭力的堅強支柱。

習近平總書記指出:“堅持和完善公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度,是中國特色社會主義製度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體製的根基。必須毫不動搖鞏固和發展公有製經濟,堅持公有製主體地位,發揮國有經濟主導作用,不斷增強國有經濟活力、控製力、影響力。”國有企業是公有製經濟的重要組成部分和實現形式。鞏固公有製經濟,主要是加強國有經濟對國家重要行業和關鍵領域的控製力;發展公有製經濟,主要是發揮國有經濟的主導作用。國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,對整個經濟發展起著主導作用。國有企業始終是國家財政收入的主要來源,是社會主義現代化建設的重要推動力量,對鞏固社會主義製度,建立完善的社會主義市場經濟體製,推進經濟發展和社會進步,發揮著舉足輕重的作用。

(本章完)