第五章 讓中央八項規定精神落地生根_二、由儉入奢易,由奢入儉難

二、由儉入奢易,由奢入儉難

中央八項規定精神實施已滿三年,糾正“四風”工作進入了“深水區”。一方麵要看到,落實中央八項規定精神進程整體良好,黨風政風有所改進,幹部群眾予以了肯定;另一方麵又要清醒認識到存在的問題,保持堅強政治定力,將作風建設持續推向深入。

2015年,落實中央八項規定精神成果得到進一步堅持、鞏固、深化。黨中央言必信、行必果,以踏石留印、抓鐵有痕的精神落實八項規定。習近平總書記率先垂範、以身作則。中央政治局同誌身體力行、以上率下。各地區各部門結合實際,層層抓落實。中央紀委和各級紀檢監察機關強化執紀監督,一個節點一個節點抓,正風肅紀、糾正“四風”。在全黨全社會的共同努力下,黨風建設取得明顯進展,回應了人民群眾的期盼,贏得了黨心民心。

第一,堅持一個節點一個節點抓。2015年元旦春節前,中央紀委印發《關於加強監督執紀問責確保務實節儉文明廉潔過節的通知》。2015年全國“兩會”期間,對“兩會”會風開展監督;“五一”前,召開電視電話會,對節日期間糾正“四風”工作進行部署。中秋國慶前,按照早研究、早部署、早警示要求,召開專題座談會。可以說,每逢重要節點,通過發信號、開設舉報窗口、通報曝光、案例剖析等方式,營造工作氛圍,已經成為抓中央八項規定精神貫徹落實的重要經驗。

第二,嚴肅查處頂風違紀行為。各級紀檢監察機關堅持把紀律和規矩挺在前麵,把違反中央八項規定精神行為作為紀律審查重點和紀律處分

的重要內容,加大問責力度。中央紀委查處了一批中管幹部違反中央八項規定精神問題,對各類嚴重的“四風”問題督辦、專辦,督促各級紀檢監察機關加強執紀監督。2015年,共查處違反中央八項規定精神的問題3萬多起,給予黨紀政紀處分3萬多人。

第三,強化通報曝光。中央紀委堅持月報製度,每月定期公布《各省區市查處違反中央八項規定精神問題匯總表》。中央紀委監察部網站和《中國紀檢監察報》設立專欄,曝光典型案例,通報全部具體到人、事、處理措施,警示效果明顯。中央紀委網站開通舉報窗、曝光台,點名道姓、公開曝光成為常態。2015年,中央紀委對30起典型問題通報曝光。

落實八項規定精神以來,在黨中央的堅強領導下,在全黨全社會的共同努力下,作風建設取得了明顯進展和階段成效,密切了黨群關係、贏得了黨心民心。然而,糾正“四風”工作還不平衡,基礎還不穩固,樹倒根在。享樂主義和奢靡之風雖然在麵上有所好轉,但防止反彈的任務依然艱巨。形式主義、官僚主義積習難改,以形式主義反對形式主義現象仍然突出。冰凍三尺非一日之寒。作風問題具有頑固性、反複性。“四風”問題是長期形成的痼疾頑症,不可能短期內消除。糾正“四風”不可能一蹴而就、一勞永逸,不能指望一下子解決所有問題。一下子很容易成為一陣子,一陣子容易、一輩子難。總的說來,目前階段僅僅是“不敢”,遠沒有做到“不能”,更沒有達到“不想”。

一是少數黨員、幹部的思想認識仍有偏差。有的沒有深刻認識到中央解決“四風

”問題的重要性和緊迫性,仍然存在應付、觀望思想;有的對貫徹落實中央八項規定精神的長期性、艱巨性認識不足,時間一長就容易產生疲勞、鬆勁情緒,存在挺一陣子就過去了的想法,思想上行動上尚未達到自覺、自律的要求。現實中,有的人在觀望風向會不會轉,有的人在懷疑能不能抓到底;有些企事業單位的領導幹部認識不夠、要求不嚴;頂風違紀的問題仍然時有發生;等等。

二是違規行為趨於隱蔽化。在高壓態勢下,有的黨員、幹部變著花樣規避紀律約束。比如,公款吃喝由賓館飯店轉移到隱蔽場所,穿上隱身衣、進入青紗帳。有的領導幹部坐公交、打出租去參加宴請,有的躲進“培訓中心”、私人會所大吃大喝;有的黨員、幹部婚喪喜慶雖然不擺宴席了,但紅包照收。再加上電子禮品卡的出現,也給收送禮品行為套上了隱形外衣。可以說,不收斂不收手、頂風違紀行為仍時有發生。

三是有的地區和部門抓工作不實。有的地方和部門領導班子主體責任履行不夠,搞形式、做虛功,效果打了折扣;有個別領導幹部怕得罪人,對管轄範圍內的“四風”問題睜一隻眼閉一隻眼,甚至在上級督辦時還要做“好人”。有的地方和部門對下級的壓力傳導不足,落實中央八項規定精神存在上緊下鬆現象,特別是一些基層單位和國有企業仍是薄弱環節,鄉科級及以下黨員幹部違紀數量居高不下。這些問題都說明,落實中央八項規定精神不可能一勞永逸,解決“四風”問題不可能一蹴而就,必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神,保持力度和韌勁,這樣才能做到善始善終、善做善成。

(本章完)